Главной темой совещания стала проблема наполняемости бюджетов муниципальных образований края собственными доходами.
- Для муниципальных образований вопросы наполнения бюджетов местными налогами очень важны. Многое зависит от имеющегося экономического потенциала территории, в целях его развития необходимо стимулировать предпринимательскую инициативу граждан, создавать новые рабочие места, выводить бизнес из тени, использовать новые формы хозяйствования, в том числе и патентную систему, - отметил Юрий Белый, открывая совещание.
О проблеме наполняемости бюджетов муниципальных образований говорили на примере города-курорта Ессентуки. С докладом выступил глава администрации муниципального образования Александр Некристов. Он рассказал, что в прошлом году поступления в городскую казну составили 1 млрд. 888 млн. рублей, практически все плановые показатели были выполнены более чем на 100%. В общей структуре доходов бюджета города собственные доходы составили 40%, основная часть из них - налоговые поступления. Для повышения собираемости налоговых платежей руководством города также был предпринят ряд мер, но несмотря на это, за последние три года недоимка выросла на 27%.
Самым значительным источником неналоговых доходов на сегодняшний день является арендная плата за землю, в прошлом году она составила 63% или 95 млн. рублей. Этого удалось добиться за счет усиления контроля за своевременностью внесения платежей, а также благодаря работе по снижению задолженности прошлых лет. Администрацией, по словам Александра Некристова, была проделана глобальная работа по инвентаризации земельных участков, которая позволила выявить и устранить множество нарушений в этой области.
С докладом об исполнении местных бюджетов за 2016 год выступила заместитель председателя Правительства края – министр финансов края Лариса Калинченко. Она отметила, что 80% муниципалитетов обеспечили выполнение плановых назначений и все же резерв для наполнения местных бюджетов есть.
Во – первых, устранение задолженности по местным налогам. Также, по мнению министра финансов, привлечь дополнительные средства в бюджеты муниципальных образований поможет работа по оценке эффективности налоговых льгот; проведение анализа налоговых ставок, выявление объектов недвижимого имущества; осуществление регистрации прав на муниципальную собственность, а также объектов, которые используются без разрешения; уточнение вида разрешенного использования земель и сведений о правообладателе; осуществление земельного контроля; инвентаризация данных, содержащихся в государственном адресном реестре.
Также депутаты рассмотрели вопрос о влиянии банковских учреждений на социально-экономическое развитие муниципалитетов края.
Итогом совещания стал ряд рекомендаций. В их числе – рассмотрение возможности формирования предложений по внесению изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае", которые предусмотрят введение дополнительных показателей, учитывающих рекреационную нагрузку на курорты федерального значения – городские округа, расположенные в регионе Кавказских Минеральных Вод.
