С САНКЦИЯМИ ОПРЕДЕЛИЛИСЬ
Под председательством Сергея Горло прошло заседание комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Государственной Думы Ставропольского края. Депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в краевой закон об административных правонарушениях, касающийся введения санкций за нарушение "комендантского часа" для несовершеннолетних.
Напомним, что закон "О некоторых мерах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних", принятый краевым парламентом в июле этого года, ограничивает пребывание в общественных местах детей, не достигших 16 лет, с 22 до 6 часов, а в летний период (с 1 июня по 31 августа) - с 23 до 6 часов. В более позднее время ребенок должен находиться только под присмотром взрослых - родителей или лиц, их заменяющих. Также закон определяет места, где присутствие несовершеннолетних запрещено: бары, рестораны, рюмочные, где продают исключительно алкоголь, а также заведения, торгующие продукцией сексуального характера.
Однако реализация закона на практике встречает немало проблем. Не во всех муниципалитетах созданы экспертные комиссии, которые должны определять места, где находиться несовершеннолетним без сопровождения взрослых запрещено. Недорабатывают органы правопорядка. Одной из причин сложившейся ситуации лица ответственные за исполнение закона считают отсутствие административных санкций за нарушения закона.
Члены комитета рекомендовали Думе на своем очередном заседании принять изменения в закон об административных правонарушениях, определяющие меры взыскания за нарушение краевого закона "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних".
По словам Сергея Горло, внося предложения об установлении конкретных санкций депутаты исходили из того, что закон затрагивает интересы большого количества жителей края. Введение максимально жесткой ответственности для физических лиц может вызвать у граждан реакцию отторжения, а у нечистоплотных представителей контролирующих органов желание использовать ситуацию в корыстных интересах. Понимая это, депутаты предложили установить для физических лиц следующие меры ответственности: предупреждение или штраф от 300 до 500 рублей.
Для должностных и юридических лиц максимальные штрафы установлены в размере - две тысячи рублей и пять тысяч рублей соответственно. Отдельные парламентарии высказывали мнения о необходимости введения максимальных размеров штрафов по аналогии с законом, запрещающим в крае азартные игры. Однако члены комитета решили пока воздержаться от столь жестких мер.
На заседании прозвучало предложение в адрес Губернатора края о создании единого координирующего центра, отвечающего за практическую реализацию обсуждаемого вопроса. Сергей Горло также обратился к присутствовавшим в зале представителям региональных средств массовой информации с просьбой активней информировать население Ставрополья о ходе реализации закона "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних".
Пресс-служба ГДСК