Болезни бывают всякие. Чтобы избавиться от одной, достаточно нескольких таблеток. А иные становятся для человека тяжким крестом на долгие годы, если не на всю жизнь. К их числу относятся, например, сахарный диабет и хроническая почечная недостаточность. В последнее время краевая медицина прилагает самые серьезные усилия для оказания помощи людям, страдающим этими недугами. Разработаны соответствующие краевые целевые программы. На их реализацию выделяются немалые бюджетные средства. Как они используются, что можно сделать для повышения эффективности всего комплекса лечебных мероприятий и организационно-финансового механизма, обеспечивающего их выполнение? Об этом шел разговор в комитете по социальной политике, науке, курортам, работе с общественными организациями и казачеством краевой Думы. Его участниками наряду с депутатами были министр здравоохранения края Сергей Вардосанидзе, представители краевого минфина, другие заинтересованные специалисты.
О содержательной стороне этой встречи - беседа с председателем <социального> комитета Думы Виктором Лозовым.
Виктор Иванович, наверняка все опять уперлось в деньги?
А что вы хотите, современное здравоохранение - отрасль весьма затратная. Особенно если речь идет о таком специфическом виде лечения, как гемодиализ или пересадка почек. Это высокие технологии. Они требуют не только особой квалификации медицинского персонала, но и дорогостоящих технических средств, оборудования, расходных материалов.
Сегодня это проблема для всей России. И Ставрополье здесь не исключение. Медицинским учреждениям края для лечения больных хронической почечной недостаточностью нужно иметь 44 аппарата <искусственная почка>. Если их задействовать в две смены, то все нуждающиеся получат необходимую помощь. А у нас этих аппаратов пока в Железноводске и Ставрополе вместе взятых всего 16. Работают в три смены. Как следствие, - быстрый износ. И сегодня 80 процентов оборудования подлежат замене. Отсюда рост очередности на эту жизненно важную процедуру. На начало года только в первоочередном порядке она была необходима для 264 человек.
А как же краевая программа? Ведь в ней были заложены большие деньги.
Большие, но недостаточные. Хотя и Губернатор края, и Правительство, и Дума уделяют людям, страдающим хроническими патологиями почек, много внимания, живем мы все же по средствам. А они, как известно, с неба не падают. В прошлом году на целевую программу развития службы гемодиализа и трансплантации почек из краевого бюджета было направлено 13 миллионов рублей. Плюс миллион выделил дополнительно своим распоряжением Губернатор края Александр Черногоров. Все эти деньги использованы для закупки расходных материалов и медикаментов, необходимых при гемодиализе. Больше того, еще на 2,7 миллиона Минздрав края набрал их в долг. Сейчас поставщики требуют его вернуть, подключился Арбитражный суд.
Ну, так они правы.
Нам от этого не легче. Хотя долг медики, конечно, вернут. По краевой программе развития службы гемодиализа на этот год выделено средств на 92 процента больше, чем в прошлом. Почти вдвое! Появилась возможность даже приобрести три новых аппарата <искусственная почка>. Будут выделены и деньги для пациентов с пересаженной почкой, которые нуждаются в пожизненном приеме дорогостоящих лекарств.
Виктор Иванович, сдается, вы оптимист...
Причем здесь оптимизм? Я говорю лишь о цифрах и фактах. И совершенно реально смотрю на вещи. А потому не тороплюсь объявить проблемы решенными. Напротив, их у нас еще очень много, и нужно настраиваться на серьезную работу. На совещании в комитете были озвучены такие данные: в крае состоит на учете более 53 тысяч больных сахарным диабетом. И каждому из них нужен регулярный прием инсулинов либо таблетированных сахароснижающих препаратов. На это по соответствующей краевой программе ежегодно выделяются бюджетные средства. В том году, например, около 90 миллионов рублей. А еще у нас 363 человека больны несахарным диабетом. До прошлого года они использовали относительно недорогой препарат адиуретин. Затем его производство в России было прекращено. Появился заменитель - минирин. Но уже с другой дозировкой и ценой. В результате потребность в средствах для льготного обеспечения нуждающихся увеличилась в два раза.
В таких случаях говорят: как гром среди ясного неба.
Вот именно. Тогда при серьезной поддержке нашего комитета Дума внесла изменения в закон о бюджете 2003 года. Выделили дополнительно 12,8 миллиона рублей, на конкурсной основе закупили минирин в объемах, достаточных до середины этого года.
По конкретной ситуации нашли выход. А в целом как обстоят дела, на что могут надеяться больные диабетом в этом году?
На этот год для них за счет плановых и дополнительных доходов бюджета края предусмотрено выделить денег на 41 процент больше прошлогоднего. При этом на совещании особо подчеркивалось, что необходимо совершенствовать механизмы финансирования краевых целевых программ в области здравоохранения. Предложено создать рабочую группу из числа депутатов и отраслевых специалистов, которая подготовила бы предложения по изменению порядка распределения препаратов - к примеру, тех же инсулинов - с учетом социального фактора. Ведь для кого-то цена лекарств, необходимых по жизненным показаниям, ничего не значит, а для других - неподъемная ноша. Это мы тоже должны учитывать, оказывая помощь из бюджета.