В октябре состоялись два заседания ГДСК: 2 октября и 30 октября. На них были приняты 13 законов: - "О ставках налога на игорный бизнес, устанавливаемых в Ставропольском крае"; - "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае"; - "Об установлении границ районов Ставропольского края"; - "О государственной поддержке благотворительной деятельности на территории Ставропольского края"; - "О государственной поддержке средств массовой информации в Ставропольском крае"; - "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О транспортном налоге"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О выборах депутатов Государственной Думы Ставропольского края"; - "О внесении изменения в Закон Ставропольского края "О порядке принятия законов Ставропольского края"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О наградах Ставропольского края"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "Об обязательном применении государственного языка Российской Федерации в написании фирменных наименований предприятий, учреждений и организаций и названий их структурных подразделений"; - "О признании утратившим силу Закона Ставропольского края "Об административной ответственности за правонарушения в сфере заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Ставропольского края".
Также были приняты в первом чтении 5 законопроектов: - "О программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2003-2007 годы"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О Государственной Думе Ставропольского края"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О статусе депутата Государственной Думы Ставропольского края"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О порядке проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае"; - "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме". Совещание депутатов по обсуждению повестки дня очередного двадцать второго заседания Думы состоялось 23 октября. В администрации Кавказских Минеральных Вод (г. Ессентуки) 7 октября состоялось совещание по подготовке и проведении депутатских слушаний: "Кавказские Минеральные Воды: состояние, законодательное обеспечение и перспективы развития". В этот же день состоялись заседания рабочих групп по разным направлениям обсуждаемой темы. В октябре продолжена кампания по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборов в семи органах местного самоуправления края.
По Ставропольскому краю численный состав зарегистрированных кандидатов в депутаты ГД ФС РФ распределился следующим образом: - по Георгиевскому округу N 54 - 16 кандидатов; - по Кавминводскому округу N 55 - 9 кандидатов; - по Петровскому округу N 56 - 7 кандидатов; - по Ставропольскому округу N 57 - 18 кандидатов.
Всего зарегистрировано 50 кандидатов в депутаты из 67 уведомевших. В их числе трое депутатов ГДСК, которые зарегистрированы по Ставропольскому округу (Кузьмин А.С., Кузьмин М.В., Разин А.А.), и семь депутатов ГД ФС РФ третьего созыва (Бородай В.И., Губский Н.В., Мещерин И.В. - по 54 округу; Катренко В.С. - по 55 округу; Бурлуцкий Ю.И. и Куликов А.С. - по 56 округу; Ивер В.М. - по 57 округу).
В муниципальных образованиях края зарегистрированы кандидаты на глав и депутатов представительных органов следующим образом: - Покойненский сельсовет Буденновского района: на главу - 11 кандидатов; - Вревский сельсовет Кочубеевского района: на 5 депутатских мандатов - 13 кандидатов; - Спицевский сельсовет Грачевского района: на главу - 6 кандидатов, на 9 депутатских мандатов - 21 кандидат; - Петропавловский сельсовет Арзгирского района: на главу - 2 кандидата, на 5 депутатских мандатов - 6 кандидатов; - Рогато-Балковский сельсовет Петровского района: на главу - 6 кандидатов, на 5 депутатских мандатов - 8 кандидатов; - поселок Новый Георгиевского района: на главу - 6 кандидатов; - сельсовет ст. Новотроицкой Изобильненского района: на главу - 8 кандидатов, на 7 депутатских мандатов - 15 человек.
Представители пресс-службы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Сухопаров А.А. и Камшицкий М.Ю.) 22 - 24 октября изучали опыт работы ГДСК по информационно-технологическому обеспечению законотворческой деятельности. Состоялись встречи с редакторами газет края, помощниками депутатов, руководителями комитетов краевой Думы. Гости посетили телекомпанию АТВ, администрации городов Ставрополя, Железноводска и Пятигорска.
Работа, проведенная комитетами Государственной Думы Ставропольского края:
Комитет Государственной Думы Ставропольского края по бюджету, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям (председатель Яшкунов А.Г.)
Подготовлены к рассмотрению на двадцать первом и двадцать втором заседаниях Думы края 14 вопросов, из них 4 закона и 14 постановлений Государственной Думы Ставропольского края.
Законы края касались установления налогов, внесения изменений в налоговое законодательство и программы социально-экономического развития края. Они рассмотрены на заседаниях и приняты депутатами единогласно.
Постановления Государственной Думы Ставропольского края - согласовали концепцию развития налоговой базы края, информацию об исполнении бюджета Ставропольского края за 1 полугодие 2003 г., передачу собственности; устанавливали порядок финансирования расходов на компенсацию лизинговых платежей; вносили поправки в федеральное законодательство; содержали обращение депутатов ГДСК в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации по вопросу сохранения целевого назначения транспортного налога, а также содержали нормы о принятых законах края. 14 постановлений ГДСК рассмотрены и приняты депутатами на 2-х заседаниях Думы края.
Подготовлены и проведены 3 заседания комитета (14, 16, 21 октября), на которых рассмотрены и приняты решения по 4 вопросам, касающихся внесения изменений и дополнений в действующее налоговое законодательство и проект федерального бюджета на 2004 год; обращения в ГДСК РФ и Правительство РФ по сохранению дорожных фондов.
Подготовлены и проведены 3 заседания рабочих групп по вопросам: - о состоянии и эффективности использования государственной, муниципальной и профсоюзной собственности в регионе КМВ (07.10.03); - о предложениях к проекту закона Ставропольского края "О программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2003-2007 годы" (09.10.03); - об изучении проблем местных бюджетов и финансирования федеральных, краевых программ в регионе КМВ (14.10.03).
Подготовлены и проведены 3 совещания по вопросам: - о компенсации затрат газоснабжающим организациям в связи с предоставлением льгот населению края в соответствии с нормами действующего федерального законодательства (14.10.03); - о компенсации в 2003 году выпадающих доходов бюджету города Пятигорска в связи с реорганизацией РАО ЕЭС России (14.10.03); - об обращении депутатов Государственной Думы Ставропольского края в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации по вопросу сохранения территориальных дорожных фондов (20.10.03).
Подготовлены заключения на 35 проектов федеральных законов совместно с министерством финансов Ставропольского края, министерством экономического развития и торговли Ставропольского края и управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Ставропольскому краю по внесению изменений и дополнений в налоговое законодательство, а также о порядке обслуживания и погашения государственного долга РФ по сберегательным вкладам населения.
Отработаны совместно с управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Ставропольскому краю 4 законодательные инициативы субъектов Российской Федерации по внесению изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
Подготовлены: - анализ расчетов стоимости койко-дня санаторно-курортной путевки по городам КМВ; - аналитический материал по бюджетной обеспеченности жителей города Ессентуки; - аналитический материал по финансированию региона КМВ по федеральным, краевым программам; - материал на сайт ГДСК на тему "Проблемные вопросы федерального бюджета 2004 года"; - таблицы поправок к проектам федеральных законов "О федеральном бюджете на 2004 год" и "О внесении изменений и дополнений в статью 179.1 главы 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"; - отзыв на проект федерального закона N 349570-3 (17 октября 2003 г. опросным путем принято постановление ГДСК N 596-III ГДСК); - план работы комите6та ГДСК по бюджету, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям на ноябрь 2003 года; - обращение депутатов Государственной Думы Ставропольского края в ГДФС РФ и Правительство РФ по вопросу сохранения целевого назначения транспортного налога; - график мероприятий по рассмотрению в Государственной Думе Ставропольского края концепции бюджета Ставропольского края на 2004 год и проекта закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2004 год"; - семь протоколов заседаний комитета, рабочих групп, совещаний.
Депутаты комитета и сотрудники аппарата Государственной Думы Ставропольского края, закрепленные за комитетом, приняли участие в семинаре "О бюджетных отношениях", проводимых Правительством Ставропольского края в г. Кисловодске (23-24 октября 2003 года).
В комитете отработано 92 письма министерств, учреждений, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, депутатам ГДФС РФ от Ставропольского края по вопросам финансирования, межбюджетного регулирования, предоставления налоговых льгот, собственности, налогообложения и исполнения норм бюджета Ставропольского края.
Комитет по социальной политике, науке, курортам, работе с общественными организациями и казачеством (председатель Лозовой В.И.)
На очередное заседание Государственной Думы Ставропольского края подготовлены проекты законов Ставропольского края: - "О государственной поддержке благотворительной деятельности на территории Ставропольского края"; - "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об обязательном применении государственного языка Российской Федерации в написании фирменных наименований предприятий, учреждений и организаций и названий их структурных подразделений"; - "О государственной поддержке средств массовой информации в Ставропольском крае"; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О наградах Ставропольского края";
Постановления: - Об информации "О состоянии дел в системе здравоохранения края"; - Об отзыве на проект федерального закона N 348459-3 "О внесении дополнений в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации" (по вопросу оплаты труда руководителей иных организаций и информации о размерах оплаты труда); - Об отзыве на проект федерального закона N338294-з "О внесении дополнения и изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (о праве на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками N1 и N2); - Об отзыве на проект федерального закона N 345359-3 "О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (о включении "нестраховых" и льготных периодов в общий трудовой стаж застрахованных лиц при оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года и определении порядка финансирования указанных дополнительных расходов); - О конкурсе краевых, городских, районных газет, радио- и телевизионных компаний, журналистов на лучшее освещение деятельности Государственной Думы Ставропольского края и представительных органов местного самоуправления; - О награждении Почетной грамотой Государственной Думы Ставропольского края работников социальной сферы, работников профсоюзов и работников культуры.
В течение месяца состоялись заседания комитета:
Выездные: 3 октября в г. Железноводске по вопросу: "О состоянии и перспективах развития санаторно-курортных учреждений Кавказских Минеральных Вод" с участием работников санаторно-курортных учреждений; 16 октября в Благодарненском районе, по вопросу: "О ситуации, сложившейся в лечебно-профилактических учреждениях Благодарненского района "; 17 октября в Будённовском районе, по вопросу: "Кинообслуживание населения Ставропольского края: практика, проблемы, перспективы".
Расширенные: 9 октября по вопросу: "Развитие и организация туризма на территории Кавказских Минеральных Вод"; 23 октября по вопросам: - об информации Правительства Ставропольского края "О состоянии дел в системе здравоохранения края"; - о проекте закона Ставропольского края "О государственной поддержке благотворительной деятельности на территории Ставропольского края"; - о проекте закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон
Ставропольского края "Об обязательном применении государственного языка Российской Федерации в написании фирменных наименований предприятий, учреждений и организаций и названий их структурных подразделений"; - о проекте закона Ставропольского края "О государственной поддержке средств массовой информации в Ставропольском крае"; - о проекте закона Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О наградах Ставропольского края"; 29 октября по вопросу: "О проекте Федерального закона "О государственной службе российского казачества" (зал заседаний Правительства Ставропольского края) с участием Советника Президента Российской Федерации, Героем России, генерал-полковника Трошева Г.Н., секретаря по экономической и общественной безопасности Ставропольского края, атамана Терского казачьего войска Бондарева В.П., представителей казачества Ставропольского казачьего округа. Пять заседаний рабочих групп по доработке проектов законов Ставропольского края: - "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О наградах Ставропольского края"; - "Об уполномоченном по правам ребёнка в Ставропольском крае"; - "О государственной поддержке благотворительной деятельности на территории Ставропольского края"; - "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об обязательном применении государственного языка Российской Федерации в написании фирменных наименований предприятий, учреждений и организаций и названий их структурных подразделений"; - "О государственной поддержке cредств массовой информации в Ставропольском крае". Состоялись 10 совещаний в комитете по вопросам подготовки: - информации "О ходе реализации в крае Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния"; - "Круглого стола" по вопросу: "О профессиональной реабилитации инвалидов в Ставропольском крае"; - информации "О состоянии дел в системе здравоохранения края"; - материалов к рассмотрению на заседании ГДСК "Об отзыве на проект федерального закона "О внесении дополнения и изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - расширенных выездных заседаний комитета по вопросам: "О ситуации, сложившейся в лечебно-профилактических учреждениях Благодарненского района "; - выездного заседания комитета по вопросу: "Кинообслуживание населения Ставропольского края: практика, проблемы, перспективы"; - внеочередного, расширенного заседания комитета (28 октября) по вопросу обсуждения проекта закона Российской Федерации "О государственной службе российского казачества", совместно с отделом по взаимодействию с воинскими частями и казачеством 22, 24 октября); - депутатских слушаний по проблемам сельского здравоохранения, совместно с министерством здравоохранения (20, 22 октября); - финансирования амбулаторно-поликлинических учреждений края (в рамках подготовки к бюджету 2004 года), совместно с работниками практического здравоохранения (24 октября); - вопроса на заседание комитета на тему: "О состоянии и развитии в крае онкологической службы". Организован и проведён "круглый стол" 21 октября в г. Ессентуки по теме: "О профессиональной реабилитации инвалидов в Ставропольском крае" на базе Ессентукского профессионального училища - центра реабилитации молодых инвалидов. Депутаты комитета принимали участие: - в совещании по подготовке депутатских слушаний по теме: "Кавказские Минеральные Воды: состояние, законодательное обеспечение и перспективное развитие" (7 октября, г.Ессентуки); - в совещании библиотекарей по вопросу: "Развитие библиотек края в условиях местного самоуправления"; - в краевой тендерной (конкурсной) комиссии. В течение месяца в комитете подготовлены: - материалы к расширенному заседанию комитета по вопросу: "Развитие и организация туризма на территории Кавказских Минеральных Вод"; - материалы для выступления председателя Государственной Думы Ставропольского края на совещании по подготовке депутатских слушаний на тему: "Кавказские Минеральные Воды: состояние, законодательное обеспечение и перспективное развитие" - материалы к расширенному выездному заседанию комитета по вопросу: "О состоянии и перспективах развития санаторно-курортных учреждений Кавказских Минеральных Вод" (г. Железноводск); - материалы к расширенным выездным заседаниям комитета: 16 октября в 10-00, в Благодарненском районе, 17 октября в 11-00 в Будённовском районе; - материалы по запросу депутата на тему: "Преодоление бедности - необходимое условие экономического роста и развития социального государства"; - материалы к заседанию "круглого стола" "О профессиональной реабилитации инвалидов в Ставропольском крае" на базе Ессентукского профессионального училища - центра реабилитации молодых инвалидов; - информация для пополнения сайта Государственной Думы Ставропольского края. Даны ответы на 80 писем юридическим и физическим лицам по вопросам ведения комитета. Комитет по аграрным вопросам, земле, продовольствию и природопользованию (председатель Коваленко В.А.) Завершен выпуск и рассылка 5-ти постановлений ГДСК, подготовленных в комитете и принятых на заседании ГДСК 2 октября: - о состоянии и перспективах развития сельского хозяйства в Ставропольском крае; -о признании утратившим силу постановления Государственной Думы ставропольского края от 30 марта 1995 года N 202-14 ГДСК "О сроках уплаты налога за земли несельскохозяйственного назначения"; - об обращении Государственной Думы Ставропольского края "В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по финансированию ветеринарных учреждений"; - об отзыве на проект федерального закона N 358 797-3 "О переводе земель из одной категории в другую"; - об отзыве на проект федерального закона N 345 737-3 "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О недрах". На заседании ГДСК 30 октября принят, подготовленный комитетом, проект закона "О внесении изменений и дополнений в закон Ставропольского края "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае". Проведены 2 заседания комитета и рассмотрены следующие вопросы: 21 октября - (в селе Труновском, на базе СПК "Терновское") по вопросам: - "О практике применения Законов Ставропольского края "О поставках продукции для государственных нужд Ставропольского края"; - "О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства на территории Ставропольского края" (в рамках контроля за исполнением законов и иных правовых актов Ставропольского края). 23 октября по вопросам: - о проекте закона Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае"; - об отзывах на проекты федеральных законов; - о законодательной инициативе субъектов Российской Федерации. - о представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Ставропольского края. Проведено заседание рабочей группы 14 октября по подготовке законопроекта: "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае". В рамках подготовки предложений к проекту Рекомендаций депутатских слушаний по теме: "Кавказские Минеральные Воды: состояние, законодательное обеспечение и перспективы развития" проделана работа: 7 октября в г. Ессентуки состоялось выездное заседание всех рабочих групп по подготовке депутатских слушаний по Кавказским Минеральным Водам, в т.ч.: "По изучению состояния окружающей среды, законодательного обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов региона Кавказских Минеральных Вод" (руководитель группы: Коваленко В.А.); "По изучению вопросов: о состоянии земельных отношений на территории региона Кавказских Минеральных Вод; о разграничении государственной собственности на землю; о землях природоохранного назначения и режиме их использования; о земельном налоге и арендной плате; о контроле за использованием земель" (руководитель группы: Шиянов А.А.); "По изучению состояния, перспективы и законодательного обеспечения рационального использования недр в регионе Кавказских Минеральных Вод"(руководитель группы: Батурин А.Д.); 10 октября (г.Ессентуки) - заседание рабочей группы: "По изучению состояния, перспективы и законодательного обеспечения рационального использования недр в регионе Кавказских Минеральных Вод"; (руководитель группы: Батурин А.Д.); 13 октября - заседание рабочей группы по изучению вопросов: "О состоянии земельных отношений на территории региона Кавказских Минеральных Вод; о разграничении государственной собственности на землю; о землях природоохранного назначения и режиме их использования; о земельном налоге и арендной плате; о контроле за использованием земель" (руководитель группы Шиянов А.А.); 14 октября - заседание рабочей группы по изучению состояния окружающей среды, законодательного обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов региона Кавказских Минеральных Вод (руководитель группы Коваленко В.А.). 17 октября - совещание заместителей руководителей 3-х рабочих групп по подготовке предложений в проект Рекомендаций депутатских слушаний по Кавказским Минеральным Водам. 28 октября по вопросу: "О предложениях в проект Рекомендаций депутатских слушаний по Кавказским Минеральным Водам" состоялось совещание заместителей руководителей 3-х рабочих групп. Подготовлены сводные (от трех групп) предложения к проекту Рекомендаций депутатских слушаний по теме: "Кавказские Минеральные Воды: состояние, законодательное обеспечение и перспективы развития", направлены И.В.Прокопенко, первому заместителю председателя ГДСК. Мероприятия с участием членов комитета: 10 октября в работе Краевой экологической конференции, посвященной избранию делегатов на Третий Всероссийский съезд по охране природы, приняли участие - В.А.Коваленко, председатель комитета по аграрным вопросам, земле, продовольствию и природопользованию, который выступил перед участниками конференции, и Меркулова И.П., заведующая сектором управления по обеспечению деятельности комитетов и комиссий ГДСК. 28 октября в комитете проведено совещание по вопросу: "О согласовании использования средств, полученных от платежей за загрязнение окружающей среды". Подготовлены две поправки в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" по вопросам: - передачи субъектам РФ средств на содержание ветеринарной службы; - пролонгации права на получение субсидий по кредитам, полученным в 2003 году, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N192, сельскохозяйственным организациям, пострадавшим от стихии в 2003 году". Продолжена работа над законопроектами: - "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае"; - "Об отходах производства и потребления в Ставропольском крае"; - "О государственной поддержке и регулировании производства винограда и винодельческой продукции в Ставропольском крае". Выполнены различные поручения: - депутатов ГДСК (Гонтарь Ю.А., Коваленко В.А., Шиянов А.А..) по вопросу завершения строительства "Агроцентра "Содружество" (на балансе ГУ "Выставка АПК края") в 2004 году. Данное предложение включено в постановление ГДСК от 2 октября 2003 г.N 558-III ГДСК "Об информации "О состоянии сельского хозяйства в Ставропольском крае и перспективах его развития" и предусматривает в 2004 году направление 20 млн. рублей бюджетных средств на окончание строительства пускового комплекса "Агроцентр "Содружество"; - подготовлено распоряжение "О проекте закона Ставропольского края N 128-3 "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае", внесенного Правительством Ставропольского края, сформирована рабочая группа по подготовке законопроекта; - подготовлено распоряжение о рассмотрении проекта закона Ставропольского края "Об отходах производства и потребления на территории Ставропольского края"; - подготовлены материалы для совещания по вопросу: "О согласовании использования средств, полученных от платежей за загрязнение окружающей среды" (по письму Губернатора Ставропольского края N2660/1 от 16.10.03); - подготовлены материалы и переданы журналисту - для статьи в журнал "Деловой вестник Юга России" (по теме: об отходах производства и потребления на территории Ставропольского края); - подготовлена информация о работе комитета в сентябре месяце и направлена - членам комитета, на web - страницу сайта ГДСК; - Проводилась проработка бюджетных заявок по разделам "Сельское хозяйство" и "Охрана окружающей среды" (переданных в министерство финансов Ставропольского края) - в рамках подготовки к рассмотрению проекта закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2004 год". В связи с подготовкой выездного заседания комитета (21 ноября, г.Благодарный) по вопросу: "О приоритетах государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" - направлены запросы в министерство финансов, министерство сельского хозяйства, министерство экономического развития и торговли Ставропольского края о представлении соответствующих аналитических материалов. Сформирован примерный план работы комитета на ноябрь и направлен всем членам комитета. В порядке контроля за исполнением законов Ставропольского края и иных нормативных актов в комитете рассмотрена практика применения следующих Законов: "О поставках продукции для государственных нужд Ставропольского края"; "О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства на территории Ставропольского края". Комитет по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Зиновьев В.В.) Подготовлены и внесены на заседание Государственной Думы Ставропольского края 30 октября следующие вопросы: - о проекте закона Ставропольского края "О признании утратившим силу Закона Ставропольского края "Об административной ответственности за правонарушения в сфере заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Ставропольского края"; - о Концепции развития информационной системы Государственной Думы Ставропольского края на 2004-2006 годы; - о внесении изменений в статью 4 Федерального Закона N 155ФЗ от 27 ноября 2001 года "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Заседание комитета состоялось 16 октября, где были рассмотрены: - вопросы, вносимых комитетами и комиссиями на двадцать второе заседание Государственной Думы Ставропольского края 30 октября 2003 года; -о проекте закона Ставропольского края "О признании утратившим силу Закона Ставропольского края "Об административной ответственности за правонарушения в сфере заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Ставропольского края"; - о награждении Почётной грамотой Государственной Думы Ставропольского края работников производственно-коммерческой компании "Норд"; - о внесении изменений в статью 4 Федерального Закона N 155ФЗ от 27 ноября 2001 года "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации"; - о законодательной инициативе Орловского областного Совета народных депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 340066 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"(в части полномочий органов местного самоуправления); - о законодательной инициативе Орловского областного Совета народных депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 340058-3"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части полномочий органов местного самоуправления); - о проекте федерального закона 3 352545-3 "О внесении дополнений в статью 241 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о применении к организациям народных художественных промыслов шкалы ставок единого социального налога, предусмотренной для сельскохозяйственных товаропроизводителей) - вносит Законодательное Собрание Нижегородской области; - о законодательной инициативе Волгоградской областной Думы "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О признании утратившим силу Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; - о Концепции развития информационной системы Государственной Думы Ставропольского края на 2004-2006 годы. Состоялись заседания рабочих групп: 7 октября - по доработке законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "Об организации пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим транспортом в Ставропольском крае"; 7 и 31 октября - по изучению состояния и развития архитектурного облика и градостроительства в городах Кавказских Минеральных Вод. Заседания Консультативного Совета комитета по вопросу: "О ситуации, сложившейся в ГУП "Крайтеплоэнерго" по обеспечению тепловой энергией населения Ставропольского края" состоялись 7, 10 и 16 октября. Совещания: 22 октября - по изучению состояния и развития архитектурного облика и градостроительства в городах Кавказских Минеральных Вод. 23 октября - по уточнению объёмов финансирования и сроков возведения объектов капитального строительства в 2003 году. Проведён анализ финансирования объектов капитального строительства, финансируемых за счёт бюджета Ставропольского края по состоянию на 1 октября 2003 года. Рассмотрены материалы по награждению Почётной грамотой Государственной Думы Ставропольского края - 39 кандидатов. Рассмотрено 16 законодательных инициатив. Комитет по государственному строительству, местному самоуправлению, правопорядку (председатель Прокопенко И.В.) На заседания Государственной Думы Ставропольского края 2 октября и 30 октября комитетом было подготовлено 20 вопросов, из них - 8 законопроектов и 12 постановлений, которые были рассмотрены и приняты депутатами Государственной Думы Ставропольского края. Среди которых: законы: - Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае ; - Об установлении внешних границ районов Ставропольского края . приняты в первом чтении: - О проекте закона Ставропольского края О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края О выборах депутатов Государственной Думы Ставропольского края ; - О проекте закона Ставропольского края О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края О Государственной Думе Ставропольского края ; - О проекте закона Ставропольского края О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края О статусе депутата Государственной Думы Ставропольского края ; - О проекте закона Ставропольского края О референдуме Ставропольского края и местном референдуме . постановления: -Об организационном комитете Государственной Думы Ставропольского края по подготовке мероприятий, посвященных 10-летию Государственной Думы Ставропольского края; Об объеме расходов, выделяемых в 2004 году на обеспечение деятельности депутата Государственной Думы Ставропольского края в избирательном округе. Подготовлено и проведено 6 октября совещание по вопросу: О ходе паспортной реформы на территории Ставропольского края , которое провел член комитета - В.И.Лозовой, и в работе которого приняли участие члены комитета, руководители управления паспортно-визовой службы ГУВД Ставропольского края, руководители районных служб, представители городских и районных общественных организаций ветеранов. Были обсуждены главные вопросы: смогут ли жители Ставропольского края до 31 декабря 2003 года получить паспорта нового образца и какие причины мешают проведению паспортной реформы. Подготовлено и проведено 3 заседания комитета: 1 октября - по вопросу: О назначении представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей в Ставропольском крае ; 20 сентября - по вопросам повестки 22 заседания; 22 октября - расширенное заседание комитета, на котором был рассмотрен вопрос: О состоянии преступности в Ставропольском крае. Вопросы профилактики и борьбы с преступностью по итогам 9 месяцев 2003 года. В заседании приняли участие депутаты ГДСК, начальник краевого ГУВД СК - А.Г.Сапрунов, прокурор края - В.В.Калугин, уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае - А.И.Селюков, руководители структурных подразделений ГУВД СК, ФСБ, Госнаркоконтроля, краевой общественной организации ветеранов. Собравшиеся обсудили состояние криминальной обстановки в Ставропольском крае, выразив обеспокоенность наметившейся тенденцией роста по некоторым видам преступлений, а также перспективы совершенствования законодательства в аспекте правоприменительной практики. Состоявшийся разговор поможет депутатам в подготовке закона об участии населения края в обеспечении общественного порядка, над которым ведется работа в комитете. Депутаты приняли участие. 7 октября - в расширенном совещании по подготовке депутатских слушаний по вопросу Кавказские Минеральные Воды: состояние, законодательное обеспечение и перспективы развития . 8-11 октября - Прокопенко И.В. принимал участие в работе семинара - совещания по теме: О законодательном обеспечении реализации государственной национальной политики , г.Сочи. 22-23 октября - Прокопенко И.В. принимал участие в работе семинара по проблемам межбюджетных отношений в рамках принятого Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации . Были организованы и проведены 2 заседания рабочих групп 10 октября: - по подготовке поправок к проекту закона Ставропольского края Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае (принят в 1 чтении); - по подготовке проекта закона Ставропольского края О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края О статусе депутата Государственной Думы Ставропольского края .
Подготовлены: - план работы комитета на ноябрь 2003 года; - информация о проделанной комитетом работе в октябре 2003 года; - материалы для проведения 2 заседаний комитетов и оформлены протоколы их заседаний; - материалы для проведения заседания рабочей группы по вопросам правового статуса Кавказских Минеральных Вод и администрации КМВ; - выступление на встрече с руководителями библиотек края по вопросам развития библиотечного дела в рамках нового Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации . - одного постановления о награждении Почетной грамотой Государственной Думы Ставропольского края. Отработано 7 обращений, заявлений, жалоб граждан и организаций, поступивших в комитет. Контрольно-счетной палатой Государственной Думы Ставропольского края проведена проверка целевого использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края в 2002 году. Даны заключения на проекты целевых программ: - "Приоритетные направления здравоохранения в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы"; - "Адресная лекарственная помощь при амбулаторном лечении пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края на 2004 год"; - "Основные направления информатизации системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края на 2004 - 2006 годы". Организационно-контрольным управлением подготовлены и розданы всем депутатам следующие материалы: - о деятельности ГДСК за девять месяцев 2003 года; - об освещении деятельности ГДСК в СМИ за девять месяцев 2003 года; - второй номер информационного дайджеста по актуальным проблемам деятельности законодательных органов государственной власти; - о выполнении Примерной программы законопроектной работы ГДСК на 2003 год по состоянию на 2 октября 2003 года; -календарный план мероприятий ГДСК на октябрь 2003 года; -графики заседаний представительных органов городов краевого значения на октябрь 2003 года. Продолжена работа над видеофильмом "Заботы депутатские". В средства массовой информации регулярно направлялись информации о всех мероприятиях, проводимых в ГДСК. Продолжалось пополнение официального сайта, видеотеки Думы, системы 1-С архив локальной сети ГДСК новыми материалами и оперативной информацией.
Информация подготовлена организационно-контрольным управлением
на основании материалов комитетов и управлений Государственной Думы Ставропольского края