В рассмотрении вопросов повестки заседания приняли участие первый вице-спикер краевого парламента Дмитрий Судавцов, вице-спикер Александр Кузьмин, парламентарии Петр Марченко, Сергей Шевелев, Николай Новопашин, Илья Дроздов, Дмитрий Шуваев, Юрий Белый, Валентина Муравьева, представители министерств и ведомств края, краевой прокуратуры, правоохранительных органов, уполномоченные по правам ребенка и по правам человека, общественники.
Отмечалось, что с инициативой о принятии законопроекта выступил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров по результатам изучения ситуации в регионе. Документ направлен на запрет изготовления, оптовую и розничную продажу, распространение и потребление в определенных законопроектом местах никотиносодержащей продукции, предназначенной для потребления способами, отличными от курения табака, не являющейся лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Законопроект также предусматривает внесение изменений в краевой закон "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" с целью установления ответственности за нарушение этих запретов.
"Сегодня широкое распространение получили некурительные, никотиносодержащие смеси – снюс и насвай. В силу своей доступности, дешевизны и легальности – так как никакими федеральными и региональными законодательными актами они не ограничены к продаже – они набирают угрожающе массовый спрос и интерес. Подтверждена высокая степень привыкания к их употреблению, по краю идет волна тяжелейших отравлений, особенно подростками и детьми. В одной сосательной таблетке содержится в десятки раз больше никотина, чем в сигарете ", – отметил в начале обсуждения Юрий Гонтарь.
Представитель губернатора края, разъясняя законопроект, продемонстрировал легкие и доступные способы распространения снюсов через Интернет и специальные аппараты, которые не так давно появились в городах края. Стоимость табачного продукта – несколько сотен рублей, активная реклама в сети, обеспечивают на него весьма высокий спрос как у взрослых, так и у подростков. Между тем, омбудсмен по правам ребенка в СК Светлана Адаменко рассказала, что в России за непродолжительное время от употребления этих веществ погибло 100 детей, тысячи тех, кто, попробовав, не смог остановиться и получил серьезные заболевания. Употребление снюсов, как утверждают наркологи, приводит к токсическому поражению органов дыхания, ЖКТ, сердца, оказывает негативное воздействие на функции мозга, что для формирующегося организма очень опасно. Пока существующие программы по тестированию школьников на употребление этих продуктов не предусматривают использование соответствующих тестов, но этот вопрос активно поднимается, в том числе взволнованными ситуацией родителями.
"Для нас это очень важный и актуальный закон, – подчеркнула на заседании замминистра образования края Диана Рудьева, – Мы столкнулись не только с серьезной детской проблемой, но и беспомощностью и растерянностью взрослых перед ней". Сегодня информация о снюсах и последствиях их употребления разлетается по краю со скоростью света, в образовательных организациях ведется информирование учителей и родителей, общественники и волонтеры проводят акции среди молодежи и рейды, в ходе которых выявляют места торговли, где свободно можно купить опасную "конфету". Однако эти меры без законодательного регулирования вопроса, по мнению депутатов, не могут быть эффективными.
В настоящее время в ряде субъектов России приняты нормативно-правовые акты, на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации также находятся два законопроекта, но участники заседания считают, что на региональном уровне закон должен быть принят уже в ближайшее время, тем более, что статья 72 Конституции Российской Федерации позволяет региону до принятия соответствующего федерального документа самостоятельно урегулировать на территории края вопрос защиты прав граждан на охрану их здоровья. Александр Кузьмин, Петр Марченко, Илья Дроздов, Юрий Белый, Николай Новопашин и другие парламентарии в ходе дискуссии высказались за рассмотрение и принятие законопроекта в двух чтениях на декабрьском заседании Думы.
В процессе работы над документом, поступили три поправки, с учетом которых законопроект будет обсуждаться на предстоящем заседании. Одна из них касается срока вступления закона в силу. По мнению парламентариев, он должен вступить в силу через 10 дней после официального опубликования, а это будет первый день нового года.
Пресс-служба Думы Ставропольского края
