– Все мы понимаем, как важно сегодня знать порядок действий при возникновении тех или иных угроз. Хочу подчеркнуть, что об этом должны быть осведомлены не только органы власти, но и все жители края. Как действовать при объявлении воздушной тревоги, ядерной угрозе, где бомбоубежище, кто начальник штаба ГО? На эту информацию от людей есть огромный запрос. Обеспечены ли предприятия и организации средствами индивидуальной защиты, аптечками, защитными костюмами и другим? Где и как пополнять их резерв? Вопросов у людей очень много. И эти вопросы они совершенно справедливо адресуют нам – депутатам. А мы должны давать четкие ответы, – открывая дискуссию, обратился к коллегам-законодателям Николай Великдань.

Информацию о состоянии дел в сфере организации гражданской обороны на Ставрополье представил министр жилищно-коммунального хозяйства края Александр Рябикин. Он отметил, что всего в регионе расположены 795 защитных сооружений гражданской обороны. Однако в случае необходимости укрыться люди смогут лишь в половине из них.

Остальные убежища не соответствуют требованиям безопасности: например, затоплены грунтовыми водами или имеют неисправную систему вентиляции. Сложность заключается в том, что некоторые защитные сооружения были приватизированы вместе с объектами экономики и находятся в частных руках, а другие много лет простояли бесхозными, поэтому без должного ухода и обслуживания потеряли свои защитные свойства.

Министр также отметил, что в целях защиты граждан могут использоваться заглубленные помещения – подвалы многоквартирных домов. Министерство ЖКХ направило в муниципальные образования методические рекомендации по укрытию населения в защитных сооружениях. Однако по состоянию на 1 июля текущего года для этих целей пригодны только 3 тысячи подвалов общей вместимостью 1,5 миллиона человек.

Председатель Думы края Николай Великдань подчеркнул, что необходимо продолжать работу по приведению защитных сооружений в надлежащее состояние, а также строить новые современные убежища, которые бы соответствовали всем требованиям.

Также в регионе ощущается серьезная нехватка средств индивидуальной защиты (СИЗ) от химических, биологических и радиационных угроз. Более 90 % средств защиты, переданных в Ставропольский край, были сделаны в 70-е – 80-е годы прошлого века. Сегодня СИЗ утратили свои защитные и эксплуатационные средства и нуждаются в замене. На эти цели, как рассказал Александр Рябикин, требуется свыше 5 миллиардов рублей.

Прозвучало, что приоритетная задача – создание муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (МАСЦО). Техническое задание МАСЦО согласовано профильными ведомствами в 17 округах Ставропольского края, еще в 5 округах разработана проектно-сметная документация.

Законодатели отмечали серьезность создавшегося положения. Участники Совета высказали мнения о мерах по улучшению ситуации с организацией ГО на Ставрополье. Так, депутаты призвали усилить разъяснительную работу с населением, особенно в коллективах организаций и предприятий, чтобы люди имели представление о том, как действовать при различных угрозах. Этим целям может послужить и адресная раздача соответствующих памяток и брошюр.

Кроме того, прозвучало предложение закрепить в Градостроительном кодексе обязанность проектировать защитное сооружение или убежище в каждом многоквартирном доме.

Также законодатели отмечали необходимость продолжения работы в муниципальных образованиях края по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медикаментов, средств индивидуальной защиты.

В рамках второго вопроса повестки заседания Совета законодателей выступила министр труда и социальной защиты населения края Елена Мамонтова. Она рассказала, что с 2019 года в 25 территориях края реализуется региональный проект «Старшее поколение» в рамках нацпроекта «Демография». Его основная задача – увеличение продолжительности жизни пожилых людей и инвалидов и повышение ее качества. В 2023 году на финансирование проекта выделено 150 миллионов рублей.

В 2023 году системой долговременного ухода охвачено 7,2 тысячи человек, что составляет 20% от общего числа граждан, нуждающихся в уходе на дому и в специализированных учреждениях.

Особое внимание – развитию стационарозамещающим формам обслуживания. В рамках проекта в социальных учреждениях открыты группы дневного пребывания. Еще один приоритет – поддержка и развитие родственного ухода. Для членов семей пациентов организовано обучение особенностям ухода, навыкам решения семейных конфликтов, основам реабилитации при различных функциональных нарушениях. Обучение в школах ухода прошли уже более 2,5 тысячи родственников.

– Мы рекомендуем краевому профильному министерству увеличить охват граждан пожилого возраста работой организаций социального обслуживания. С тем, чтобы доля таких граждан, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, увеличилась. Также необходимо и дальше развивать группы дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, – резюмировал Николай Великдань.

Члены краевого Совета законодателей высоко оценили результаты реализации регионального проекта «Старшее поколение». В то же время депутаты отмечали и такие проблемы, как низкий уровень оплаты труда социальных работников и, как следствие, – кадровый голод в данной сфере.

Рекомендации законодателей по обоим вопросам вошли в проект решения по итогам заседания Совета законодателей и будут направлены в уполномоченные органы власти.

Участие в заседании Совета приняли депутат Государственной Думы России Алексей Лавриненко, первые заместители председателя Думы края Дмитрий Судавцов и Виктор Гончаров, заместитель председателя Думы Ольга Дроздова, депутаты Иван Ковалев, Юрий Белый, Виктор Лозовой, Николай Кашурин, Валентина Муравьева, Игорь Андрющенко, Александр Олдак, Егор Басович, Валентин Аргашоков; председатели представительных органов муниципальных образований края; представители региональных министерств: жилищно-коммунального хозяйства, труда и социальной защиты населения, финансов; ГУ Министерства по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю; руководители профильных организаций.

Управление по информации и связям с общественностью