В Государственной Думе Ставропольского края прошло заседание <круглого стола>, на котором рассматривался весь спектр вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью. В его работе приняли участие депутаты, члены правительства, представители муниципальных образований, предприятий, акционерных обществ, банков, малого и среднего бизнеса, а также учёные ряда вузов. Встречу вёл председатель комитета ГДСК по бюджету, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям Алексей Яшкунов.
Депутаты Александр Шиянов, Константин Храмов, Виктор Соломко отмечали, что в течение двух последних лет Дума приняла целый пакет законов, призванных оживить инвестиционную деятельность в городе и на селе, упростить процессы, связанные с банковским кредитованием предприятий и частных предпринимателей, поставить заслон на пути бюрократических проволочек. Однако и правоприменительная практика, и контроль за исполнением законов явно отстают от стремительных потоков времени. А ведь над многими нормативными актами работали опытные депутаты, возглавляющие крупные промышленные и сельскохозяйственные предприятия, ведущие учёные и специалисты в юридической, экономической, социальной сферах. На поверку выходит, что из семи (!) инновационных законов наши земляки используют только тот, что связан с субсидиями. В чем же главные причины такого, мягко говоря, топтания на месте?
Обоснованную тревогу собравшихся вызвали цифры и факты, приведённые в докладе заместителя министра экономического развития и торговли Валентины Вагановой. По темпам роста общих инвестиций в промышленность, строительство, торговлю Ставрополье замыкает десятку регионов Южного федерального округа, лидируют же по данным показателям Дагестан, Астраханская область и Кабардино-Балкария. А если сравнивать вложения иностранного капитала в нашу экономику, то и здесь край выступает в роли аутсайдера: 49 место в России! К примеру, наши соседи, краснодарцы, в прошлом году получили инвестиций на 325 миллионов долларов, а под ставропольские бизнес-проекты зарубежные партнёры выделили почти в тридцать раз меньше.
Доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой финансового и предпринимательского права Ставропольского государственного университета Земфира Казачкова видит решение накопившихся проблем в изменении стилистики работы аппарата чиновников в исполнительных структурах власти. Иными словами, она призывает людей, контролирующих исполнение экономического блока законов, в корне изменить систему устаревших взглядов, сам способ административного мышления.
- Мне довелось побывать и в Америке, и во многих европейских странах, - подчеркнула Земфира Мухарбиевна. - Не стану пересказывать известные большинству собравшихся примеры. Поражает другое: рядом, в Краснодаре, не только на предприятиях, в банках, магазинах, санаториях, но и в вузах идёт ежедневная, ежечасная активная деятельность по поиску надёжных партнёров. Ведь инвестиции - это не мёртвый, а живой капитал, который приходит туда, где ему выгоднее всего работать и работать по-настоящему. Разве можно назвать государственным вклад, приносящий на один рубль тридцать копеек дивидендов?! Увы, на Ставрополье дела обстоят именно так.
По мнению учёного, которое разделяют депутаты ставропольского парламента, необходимы коренные институциональные подвижки. Если в 2002-м году краевой бюджет составлял 11,5 миллиарда рублей, то в нынешнем он <тянет> уже на 21 миллиард - следовательно кризис преодолен. Теперь важно не только грамотно распределять средства по статьям расходов, но и заставить и свои, и чужие деньги работать. В руках исполнительной власти появились законодательные инструменты - нужны люди, умеющие ими профессионально пользоваться.
Подводя итоги встречи, депутат Алексей Яшкунов отметил её актуальность и заверил участников, что все предложения, поступившие в ходе работы <круглого стола>, в том числе и от таких значимых фигур, как президент некоммерческого партнёрства промышленников и предпринимателей (работодателей) <Конгресс деловых кругов Ставрополья> Василий Травов, президент, председатель Правления Союза предпринимателей Ставропольского края Геннадий Восканян, а также от финансистов, в частности, руководителей Северо-Кавказского банка Сбербанка России и Ставропольского филиала ОАО <АКБ <Автобанк-Никойл>, будут внимательно изучены и учтены. Кроме того, народные избранники намерены обсудить наболевшие проблемы на одном из ближайших заседаний Думы и принять документы, способствующие уверенному развитию инвестиционных структур. Во главу угла они намерены поставить вопрос о контроле за исполнением нормативно-правовых актов, о которых шёл острый и заинтересованный разговор на заседании <круглого стола>.
