Пятая конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации состоялась 22 февраля в Волгограде. В ее работе приняли участие заместитель полномочного представителя Президента в Южном Федеральном округе А.П. Починок, делегации парламентов двенадцати регионов, губернатор Волгоградской области Н.К. Максюта. Вел заседание председатель Ассоциации, председатель Государственной Думы Астраханской области П.П. Анисимов. На конференции были рассмотрены организационные вопросы, ряд инициатив, направленных на совершенствование налогового законодательства, отношений между центром и регионами. К договору об образовании Южно-Российской Парламентской Ассоциации присоединились Народное Собрание республики Ингушетия и Государственный Совет Чеченской республики. Решение об этом было принято единогласно. Конференция поддержала предложения астраханских и ростовских парламентариев к проекту федерального закона о развитии сельского хозяйства и продовольственного рынка. Они направлены на улучшение условий получения отечественными товаропроизводителями государственных субсидий, существенное увеличение их размеров. Среди целей государственной поддержки села назывались газификация и водоснабжение, мелиорация земель, закупка техники и промысловых судов, приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных одобрений, семян, рыбопосадочного материала, выплата зарплаты за выполнение сезонных работ. Как отмечали участники конференции, российское село остро нуждается в помощи государства. Без этого невозможно развитие производства, обеспечение продовольственной безопасности страны. Предложения астраханских и ростовских парламентариев будут направлены в Государственную Думу Российской Федерации. Оживленной дискуссией сопровождалось обсуждение законодательной инициативы Государственной Думы Ставропольского края, которую озвучил её лидер Ю.А. Гонтарь. Ставропольцы предложил внести изменения в те нормы Налогового кодекса, которые регулируют налоговое обложение финансово-промышленных групп и холдингов. Разговоры о необходимости серьезных корректировок Налогового кодекса идут давно и на самом высоком уровне. Еще в 2001 году Правительство внесло на рассмотрение нижней палаты Российского парламента соответствующий законопроект. Он пролежал в Думе три года и был отозван. А проблемы остались. Это побудило Государственную Думу Ставропольского края подготовить свои поправки в Налоговый кодекс. Их принятие позволит сократить потери региональных бюджетов в связи с концентрацией финансовых потоков по месту нахождения центральных офисов корпораций, как правило, - в Москве. Вот как оценил предложения парламентариев А.П. Починок: идея правильная - не дать возможность уносить прибыль из субъектов федерации. Мы поможем реализовать ее. Ряд конкретных норм, предлагаемых ставропольцами, нуждается в корректировке. Работа над этим началась уже на конференции. В целом ее участники поддержали инициативу. Будем надеяться, что законопроект найдет поддержку и в Москве. Цена вопроса для регионов, в том числе и для Астраханской области, - сотни млн. рублей в год. Участники конференции негативно оценили ход реализации федеральной программы "Юг России": не обеспечивается выполнение главной цели - улучшение социально-экономического положения регионов. Большинство проектов, направленных на решение проблем занятости, миграции, бедности, отнесены к региональным. Финансируются они недостаточно. Парламентарии приняли обращение к Государственной Думе Российской Федерации. В нем содержится ряд предложений, реализация которых позволит обеспечить рост экономики и развитие социальной сферы краев, областей и республик, входящих в Южный Федеральный округ. Всего на конференции было рассмотрено более десяти вопросов. Завершилась она церемонией передачи флага Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Почти два года он хранился в Государственной Думе Астраханской области, председатель которой П.П. Анисимов возглавлял Ассоциацию. Согласно уставу полномочия председателя Ассоциации на очередной срок возложены на председателя Законодательного Собрания Волгоградской области Р.Г. Гребенникова. Пресс-служба Государственной Думы Астраханской области