25.04.2005. Под председательством Юрия Гонтаря в Государственной Думе Ставропольского края прошло совещание депутатов и руководителей подразделений думского аппарата. Спикер проинформировал собравшихся о состоявшемся на Кавказских Минеральных Водах семинаре-совещании, на котором анализировался ход реализации в Ставропольском крае положений Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Мероприятие было организовано по инициативе комитета Госдумы России по вопросам местного самоуправления, возглавляет который Владимир Мокрый. В нем приняли участие полномочный представитель Президента страны в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, Губернатор края Александр Черногоров, спикер краевого парламента Юрий Гонтарь, группа федеральных депутатов и депутатов краевой Думы, представители федеральных и краевых структур исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края. Юрий Гонтарь отметил высокую эффективность проведенного мероприятия. Практическое реформирование местного самоуправления, начатое на Ставрополье на год раньше, чем в других регионах страны, показало отдельные недоработки и упущения в федеральном законодательстве. На семинаре-совещании о них было сказано открыто в присутствии тех, от кого зависит содержание правовой базы реформы. Причем, по всем основным проблемам позиция Ставрополья нашла понимание и поддержку. Это значит, что у федеральной власти появилась возможность внесением соответствующих поправок и изменений в регламентирующие документы обеспечить благоприятный режим реформирования местного самоуправления не только для нашего края, но и для всех других регионов страны. Касаясь положения дел в крае, Юрий Гонтарь особо подчеркнул необходимость скорейшего наделения муниципалитетов имуществом, необходимым для реализации предусмотренных законодательством полномочий. По мнению спикера, следует также двигаться в сторону децентрализации финансовых ресурсов, направляемых муниципальным образованиям. Иной должна стать и позиция федеральных органов власти в решении общей задачи выстраивания реального самоуправления в муниципальных образованиях. Проводимое укрупнение федеральных служб пока идет вразрез с вектором реформы. На совещании вновь остро прозвучала тема земельных отношений. Председатель подкомитета по природопользованию и землепользованию Александр Шиянов выразил крайнюю обеспокоенность медленными темпами регистрации земельных участков для целей налогообложения. Процедура оформления земли в крае остается усложненной и дорогостоящей. В ней задействованы несколько краевых и федеральных структур. Ни о каком принципе "одного окна" речи пока не идет. Завтра разговор на эту актуальную тему состоится в Георгиевске на расширенном выездном заседании думского комитета по аграрным вопросам. Обеспокоенность депутатов также вызывает ситуация с обсуждением численного состава Думы в связи с переход на ее комплектование с участием политических партий. Предлагаемый думской стороной вариант - 25 депутатов от одномандатных округов плюс 25 депутатов по партийным спискам - наталкивается на сопротивление отдельных представителей властных структур края. Их главный аргумент - удвоение депутатского корпуса повлечет соответствующее увеличение расходов на содержание Думы. Однако подобная арифметика не является корректной. Прежде всего, потому, что количество депутатов, работающих на постоянной основе, не должно возрасти. Да и в принципе решать этот вопрос надо не из денежных расчетов, хотя и они важны, а, прежде всего, из соображений эффективности работы законодательной и представительной власти края в интересах экономики, социальной сферы, рядовых граждан. Сегодня же из-за малочисленности Думы депутаты вынуждены работать сразу в нескольких комитетах, занимаясь законодательным регулированием целого ряда отраслей. И, как отметил Юрий Гонтарь, с задачей удается справляться только за счет предельно интенсивной работы и высокого профессионализма депутатов действующего созыва. И еще аргумент: в течение последних двенадцати лет решениями Думы значительно укреплена исполнительная власть в крае. Отделы, комитеты, управления преобразованы в министерства. В то же время за весь это период сама Дума не претерпела модернизации, хотя объем и сложность задач растет год от года. Пресс-служба ГДСК.