После летних каникул приступил к работе комитет Государственной Думе Ставропольского края по бюджету, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям. Его плановое заседание с приглашением представителей исполнительной власти края прошло под председательством Алексея Яшкунова. Первой на рассмотрение была внесена предложенная правительством концепция консолидированного бюджета края на 2006 год. В ходе предварительной проработки концепции в комитетах краевой Думы у депутатов возникло немало вопросов. Это и дефицитная модель главного финансового документа, и недостаточное финансирование полномочий муниципальных образований, и ряд других проблем. Первый заместитель министра финансов края Людмила Прохоренкова проинформировала участников совещания об основных принципах формирования доходов и распределения расходов консолидированного бюджета, о причинах, влияющих на его показатели. Она также подробно изложила основные направления налоговой и бюджетной политики края на 2006 год. Представители отраслевых министерств говорили о проблемах в финансировании бюджетных учреждений, о том, что удается решить в рамках концепции и на какие расходные обязательства необходимо изыскать доходные источники. Мнения по поводу концепции высказывались разные, подчас полярные. А это значит, что она нуждается в существенной доработке. Этим займутся депутаты, входящие в состав комитета, совместно с согласительной комиссией из числа представителей Думы и правительства края. Затем было рассмотрено использование средств, предусмотренных законом о бюджете края на 2005 год по строке "Отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта". Речь шла о 15 миллионах рублей, предназначенных для организации перевозки пассажиров в пригородном сообщении. Как выяснилось, в ходе исполнения бюджета возникли трудности с направлением этих средств на конкретные мероприятия. По итогам обсуждения проблемы принято решение подготовить проект договора правительства края с Минераловодским отделением Северокавказской железной дороги на финансирование мероприятий, которые позволят улучшить в крае перевозку пассажиров. Обсужден также вопрос о приобретении помещений для специального учреждения по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации. Заместитель начальника главного управления внутренних дел края Александр Решетников сообщил, что в 2004 году и за восемь месяцев текущего года к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере миграции привлечено более 15 тысяч иностранных граждан. Более 1000 иностранных граждан по решению суда выдворены за пределы территории Российской Федерации. Для дальнейшей активизации работы с иностранными гражданами, нарушающими законодательство Российской Федерации и Ставропольского края, возникла необходимость создать специальное учреждение. В нем будут содержаться те, кто подлежит административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации. Сейчас они содержатся в специальных приемниках ГУВД Ставропольского края для административно арестованных лиц. Режим содержания здесь не соответствует принятым Российской Федерацией международным обязательствам. Проблему решено изучить дополнительно. Возможно, будет принят краевой закон о создании специального учреждения. Окончательные выводы можно ожидать в начале октября, когда этот вопрос будет рассмотрен вновь. Николай Правоторов.