ПРОГРАММА ПРОГРАММЕ РОЗНЬ
Сегодня в комитете Государственной Думы Ставропольского края по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности состоялось рабочее совещание, которое провел председатель комитета Борис Оболенец.
Сегодня в комитете Государственной Думы Ставропольского края по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности состоялось рабочее совещание, которое провел председатель комитета Борис Оболенец.
Главной темой стал находящийся на рассмотрении в Госдуме края законопроект, касающийся поддержки малого предпринимательства.
В разговоре приняли участие депутаты краевого парламента, представители краевых министерств, руководители подразделений аппаратов и профильные специалисты Думы и правительства.
Как отметил Борис Оболенец, совещание явилось первым шагом в работе новообразованного думского комитета. И началось оно с обсуждения довольно непростого вопроса.
Появление законопроекта о поддержке малого предпринимательства вызвано необходимостью привести соответствующий краевой закон в соответствие с положениями федерального, а также - упростить процедуру финансирования целевых программ, направленных на поддержку малого бизнеса.
Работа над законопроектом показала, что у депутатов и правительства существуют разногласия относительно некоторых его положений. Исключить их - одна из целей совещания.
О чем шла речь?
Проект изменений краевого закона о поддержке малого предпринимательства, подготовленный и внесенный в Думу правительством края, предполагал исключение из этого документа ряда положений. В частности, тех, которые обязывали правительство перед представлением очередного бюджета вносить на рассмотрение Думы проект краевой программы поддержки малого предпринимательства и закрепляли за Думой право определять приоритетные направления развития краевой экономики и включать их в названные программы.
Эти предложения не нашли понимания у парламентариев. Как отметил депутат Геннадий Афонин, удалять Думу от рассмотрения такого вопроса - как минимум, нелогично.
Представители правительства пояснили свою точку зрения. Прежняя версия закона называла несколько типов программ, по которым могла осуществляться поддержка малого бизнеса. В новой версии было предложено ограничить их всего лишь двумя видами - краевой целевой и ведомственной программами.
Как выяснилось, любая ведомственная программа находится в компетенции одного из министерств - в данном случае, министерства экономического развития и торговли, - а значит, не нуждается в согласовании с Думой. Однако тут же всплыла и коллизия. Краевая целевая программа, являющаяся долгосрочным и комплексным средством решения проблем помощи малому бизнесу, - фактически отсутствует. Ее призван заменить ведомственный проект, масштаб которого намного меньше.
Как отметил депутат Александр Долин, такое положение вещей означает, что поддержка малого бизнеса полностью отдана на откуп минэкономразвития и является, по сути, его внутренним делом. Что не делает государственную политику по отношению к малому предпринимательству прозрачной.
Коллегу поддержал председатель комитета Борис Оболенец. По его словам, доля малого бизнеса в валовом региональном продукте Ставрополья составляет всего 14%. В Европе нормой считается - 50-60%. Там к малому бизнесу отношение другое.
Позиция депутатов, в общем, была признана справедливой. Соответствующие поправки войдут в законопроект, работа над которым продолжается.
Отдел ГДСК по связям со средствами
массовой информации и общественностью.
Теги: