Виктор Вышинский: Союз нерушимый: стратегия и практика
  • 10:44 08 авг 2012г.

"МК - КАВКАЗ" (Ставрополь) 08.08.2012

Наша визитка:

Президент некоммерческого партнерства "Союз строительных компаний СКФО" Виктор Николаевич Вышинский - профессиональный строитель. В свое время окончил Ростовский инженерно-строительный институт (факультет экономика и организация строительства по специальности инженер-экономист), Северо-Кавказскую академию государственной службы, по программе государственное и муниципальное управление.

Кандидат экономических наук. Защитил диссертацию на тему: "Ресурсное обеспечение целевых комплексных программ региона".

Заслуженный строитель России и заслуженный деятель науки и образования.

В период 1987 по 1991 годы избирался депутатом городского совета г. Пятигорска, член исполкома.

Начал свою трудовую деятельность в сфере строительства. Прошел путь от мастера до управляющего трестом.

С 1991 года по 1997 год - заместитель генерального директора Всесоюзного производственного объединения "Зарубежстрой" г. Москва, генеральный директор компании "Росзарубежстрой" Монголия.

Работал в администрации КМВ с 05.01.1998 года.

Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2008 года N 1204 назначен руководителем администрации Кавказских Минеральных Вод.

За время работы в администрации Кавказских Минеральных Вод занимался разработкой и реализацией ряда целевых программ развития региона:

- федеральной целевой программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод"; федеральной целевой программы "Юг России"; научно обоснованной "Стратегии социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод до 2020 года"; Концепции особой экономической зоны туристско-рекреационного типа - Кавказские Минеральные Воды; "Системы мер государственной поддержки региона Кавказских Минеральных Вод (2008 - 2012 гг.)"; федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и вьездного туризма в Российской Федерации (2001 - 2016 гг.)"; "Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года" и формированием государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года", и подпрограммы "Мероприятия по социально-экономическому развитию особо-охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации".

Имеет награды: знаки "Почетный строитель России", "Строительная слава", орден "За вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства России", медали "За доблестный труд", "За заслуги перед Ставропольским краем",

Избран по списку Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Думу Ставропольского края. Является заместителем председателя комитета Думы Ставропольского края по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности. Член фракции Всероссийской политической Партии "Единая Россия" в Думе СК; координатор депутатской группы "Кавказские Минеральные Воды" в Думе СК пятого созыва.

- Виктор Николаевич, когда был создан Союз строительных компаний СКФО и в чем заключаются основные цели его деятельности?

- Некоммерческое партнерство "Союз строительных компаний (работодателей) Северо-Кавказского федерального округа" было организационно сформировано 5 августа 2011 года в городе Пятигорске на съезде представителей СРО и строительных компаний Ставропольского края, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Республики северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики. Так что организация еще очень молода.

И наша первая задача наладить тесное взаимодействие с органами власти всех субъектов РФ, входящих в СКФО, администрацией полномочного представителя Президента в СКФО по реализации программ социально-экономического развития округа. Есть хорошие контакты со Ставропольем, Карачаево-Черкессией, налаживаются с Кабардино-Балкарией, Дагестаном. А вот у Чечни и Ингушетии есть свои федеральные целевые программы развития и свой портфель заказов под реализацию этих программ, они чувствуют себя самодостаточными. Однако объединение сил никогда не помешает.

Мы ведем анализ рынка труда и подготовки высококвалифицированных кадров по всем направлениям строительного комплекса СКФО путем создания единых ресурсных центров по переподготовке кадров и специализированных профтехучилищ. Это тема очень актуальна в свете нынешнего дефицита грамотных специалистов для стройиндустрии.

Также занимаемся созданием банка данных мощностей строительных организаций СКФО для их привлечения к реализации социально-экономических программ, юридической защитой строительных компаний (работодателей) СКФО, внесением законодательных инициатив в Федеральное собрание РФ по комплексному развитию стройиндустрии СКФО.

Ориентируемся на участие в разработке единых планов градостроительной политики и в создании двух грандиозных логистических комплексов - Минераловодского с производственным, фармацевтическим и агропромышленным кластерами, и Дагестанского - там речь идет о портовой зоне.

Важная для нас задача и продвижение возможностей строительного комплекса СКФО на выставках "Строймастер" от федерального до регионального уровней.

- Кто сейчас входит в состав Союза?

- НП "ССК СКФО" объединяет около 20 разноплановых строительных компаний - от проектных до производителей строительных материалов. Вот только некоторые из них: Северо-Кавказский институт по проектированию водохозяйственного и мелиоративного строительства ОАО "Севкавгипроводхоз", ОАО "ЧиркейГЭСстрой" (Республика Дагестан), ОАО "Невинномысский котельно-механический завод", НП СРО "Гильдия строителей СКФО", ООО "ЮгПроектСтройМонтаж".

- Какие проблемы строительной индустрии наиболее актуальны сегодня?

- Проблем очень много. Это, как я уже говорил, подготовка кадров. Другая - необходимость внесения изменений в Федеральный закон N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". У нас наряду с серьезными строительными компаниями, которые могут участвовать в конкурсах и имеют опыт реализации каких-то проектов, есть структуры, которые созданы только для участия в конкурсах. Они искусственно занижают стоимость контрактов, выигрывают конкурс. И наши же предприятия берут на субподряд. В другой раз и вовсе, выиграв конкурс, перепродают свои полномочия другой структуре, которая может это сделать, но она поставлена в ужасные рамки, потому что за 50 процентов реальной стоимости работ, проект реализовать невозможно. Они все же подписываются под контракт, а потом начинается "бодяга" по поводу увеличения стоимости контракта, поскольку та структура, которая выиграла конкурс, что-то не учла, ну и так далее.

Примером могут служить работы по Кисловодскому озеру. Структура, которая хотела выиграть тендер, уменьшила в два раза стоимость контракта, а там самая важная составляющая -очистка озера. А они теперь уходят от этого момента.

- А в результате озеро не готово к летнему сезону!

- Именно так. Мы боремся. Этим занимается и Союз строителей России, который возглавляет Владимир Яковлев. Но мы пока не подошли к той законодательной инициативе, которая привела бы к изменению ФЗ N94. Нам отвечают - заводите реестр серьезных строительных компаний, а тех, которые скомпрометировали себя, заносите в "черный список" и не допускайте к конкурсу. Все это хорошо, но это противозаконно! Они будут подавать в суд и выигрывать! И это просто беда для строительного бизнеса!

- Для развития логистики очень важен транспортный фактор. Как вы оцениваете нынешнее развитие международного аэропорта "Минеральные Воды"?

- В начале 2000-х годов мы выбивали какие-то деньги по крохам, чтобы реконструировать взлетно-посадочную полосу, сам аэровокзальный комплекс. И нам всегда говорили: не дело это федералов. Аэропорт - это тот объект, который должен развиваться за счет инвестиций. Так появился "Кредитинвест", и дело пошло. Потом всех прижал кризис. И встал вопрос о новом инвесторе и параллельно - вопрос собственности. Пройден большой путь - федеральный аэропорт был передан в собственность края, потом акционирован. А затем, вот этим летом, на Думе был решен вопрос о реализации пакета акций солидному инвестору. Мы имеем долгосрочные взаимоотношения с тем же "Кредитинвестом", и дело идет, есть финансовые вливания, есть перспективный бизнес план на дальнейшую реконструкцию, строительство гостиницы, рост пассажиропотока. Как пассажир вижу результат и для себя - недавно слетал в Москву туда-обратно за 8 тысяч рублей. Налицо конкуренция и снижение цен на билеты - в аэропорту ведь около 20 компаний авиаперевозчиков. Следующий важный этап - я разговаривал об этом и с Арсеном Башировичем Каноковым, бизнес-структуры которого инвестируют аэропорт, и с генеральным директором аэропорта Романом Викторовичем Чуевым - это развитие внутренних линий. Нет рейсов в Сочи, Махачкалу, Ростов-на-Дону. Краснодар, Геленджик.

Задача же нашего Союза состоит в том, чтобы строители округа как можно больше привлекались к работам по дальнейшему развитию международного аэропорта "Минеральные Воды".

- Вы разрабатываете свою программу действий или ориентируетесь на уже существующие документы?

- Полпред в СКФО Александр Геннадьевич Хлопонин сразу определил - развивать собственные проекты необходимо опираясь на направления и приоритеты федеральной и окружной стратегии: "В нашей работе ориентиры уже заданы и сформированы. Это, прежде всего ориентиры, которые были заданы долгосрочными стратегиями. На уровне Российской Федерации принята стратегия долгосрочного развития до 2020 года, утверждена стратегия развития СКФО до2025 года. Помимо этого есть отраслевые стратегии".

Помните, когда создавалось министерства регионального развития РФ, молодые управленцы в этом министерстве начали с того, что посчитали целесообразным ввести этот бренд - разработки стратегий территорий. Чтобы быть на гребне всех этих свершений, мы внимательно изучили и были участниками разработки госпрограммы развития, вставляя туда свою кавминводскую составляющую. И нам показалось интересным, что, если будет работать такая программа, то строители СКФО смогут реально прогнозировать перспективы своего развития. А эти перспективы - не только заключение сегодняшнего контракта для того, чтобы жить и выживать, а чтобы определять возможности более широкого, эффективного создания стройиндустрии.

Сегодня мы должны понимать, нужен ли такой объем той или иной продукции, которую мы выпускаем, рассматривать все под прогнозные государственные программы. И какими ресурсами мы все это будем организовывать для реализации таких серьезных программ как программа СКФО? Нужно подумать о ресурсном обеспечении. С одной стороны это, конечно, логистика. С другой - это конкретно людские ресурсы. Их надо подготовить.

Мы опираемся на государственную программу развития СКФО. Она - инструмент реализации уже принятой Стратегии. Открытие ее финансирования - в перспективе. Но мы четко видим цели своей деятельности и работаем на них. Это повышение уровня жизни и благосостояния населения СКФО, создание рабочих мест, рост налоговых поступлений во все уровни бюджетов. Мы хотим внести свой вклад в общее дело - сделать так, чтобы Юг России был самоокупаемым.

- Виктор Николаевич, мы беседуем с вами в канун Дня строителя. Вы можете поздравить коллег со страниц нашей газеты.

- Сделаю это с большим удовольствием! Желаю всем строителям Северо-Кавказского федерального округа, членам нашего Союза, процветания и благополучия, развития их бизнеса и в целом всей строительной индустрии округа. Всем крепкого здоровья, счастья и оптимизма. И пусть созидательная работа приносит достаток и радость, моральное удовлетворение!

 

Виктория ТРИСКО

 http://kavkaz.mk.ru/interview/2012/08/08/734524-soyuz-nerushimyiy-strategiya-i-praktika.html

Теги:

Партнеры

Губернатор Ставропольского края Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края Ставропольская правда ГТРК Государтсвенная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Top.Mail.Ru