Краевая Дума примет пакет профильных законов.
Ставрополье заслуженно и по праву называют аграрным краем. И таких регионов, которые действительно кормят страну, в России остались единицы. Сегодня, по оценке экспертов, Россия уже закупает до 60% зарубежной сельхозпродукции. Хочется верить, что мы еще не прошли точку невозврата, а словосочетание "продовольственная безопасность страны" еще имеет стержневое значение для ее руководства.
В преддверии самой крупной в крае сельскохозяйственной выставки "Агроуниверсал - 2013" мы встретились с председателем Думы Ставропольского края Юрием Белым и попросили ответить на несколько вопросов.
В центре внимания
- Юрий Васильевич, за прошлый год краевая Дума приняла большое количество законов. Какие из них можно назвать знаковыми для ставропольцев?
- Впервые принят бюджет Ставропольского края не на один год, а перспективный - на три года. Работы и споров было много, но с удовлетворением могу сказать, что всё прошло плодотворно и конструктивно.
Также, впервые в своей практике, перед принятием бюджета Дума провела публичные слушания. Их целью было услышать мнения всех - как финансовых специалистов, так и простых граждан, чтобы быть максимально объективными и справедливыми при принятии окончательных резолюций.
В центре внимания депутатов - социальные законы, вопросы поддержки семьи, материнства и детства, ветеранов, инвалидов и иных социально незащищённых слоев населения.
На апрельском заседании Думы мы рассмотрим изменения в бюджет Ставропольского края, направленные на повышение в текущем году средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы. В их числе учителя, врачи, работники культуры, педагоги дополнительного образования и т.д. Также дополнительные средства выделим на создание мест в дошкольных учреждениях и новых центров по предоставлению государственных услуг, проведение мероприятий по поддержке казачества.
При этом не забываем, что край должен развиваться и улучшать свои экономические показатели. Чтобы иметь возможность роста расходов по социальным статьям, мы старались совершенствовать законодательство в сфере бизнеса и предпринимательства, вкладывать средства в реальный сектор экономики и оживление инвестиционной активности на территории Ставрополья.
- Как вы считаете, на какие сферы необходимо обратить внимание в первую очередь?
В этом году солидные денежные вливания ожидают дорожную отрасль края. Средства дорожного фонда будут направлены на содержание, строительство новых и ремонт уже имеющихся дорог не только краевого, но и дорог муниципального значения.
Также разрабатываются проекты законов "О некоторых вопросах стратегического планирования социально-экономического развития Ставропольского края", "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", "О семейных животноводческих фермах", "О государственной поддержке садоводческих, огороднических и дачных объединений". Мы знаем, проблем, над решением которых нам предстоит упорно работать, ещё много. Это и доступность медицинской помощи в сельской местности, и обеспеченность высококвалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами, и вопросы дошкольного образования, нехватки детских садов, и растущие тарифы на услуги ЖКХ, и отсутствие достаточных мощностей очистных и мусороперерабатывающих сооружений, и вырубка лесов, и правонарушения, обусловленные миграционными процессами, и недостаточность собственной доходной базы бюджета и многие другие.
Без поддержки не оставят
- Что делается для поддержки аграриев и лиц, имеющих подсобное хозяйство?
Как я уже отмечал, в Думе края ведется работа над проектом закона Ставропольского края "О государственной поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений".
В бюджете Ставрополья на 2013 год предусмотрена государственная поддержка для владельцев личных подсобных хозяйств: 65 млн рублей - дотация на молоко, 1,3 млн рублей - на возмещение части затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, 30,5 млн рублей - на компенсацию уплаченных процентов по кредитам, 9,1 млн рублей - на поддержку начинающих фермеров и 29 млн рублей - на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянско-фермерских хозяйств.
- Краевые аграрии жалуются на повальные проверки, поборы, значительное уменьшение дотационных выплат и вообще отсутствие поддержки как со стороны краевой, так и федеральной власти...
- Неверно говорить о том, что аграриям стали уделять меньше внимания. Совсем наоборот. В краевом бюджете на поддержку села планируется выделить 2,1 млрд рублей. Да, это на 604 млн рублей меньше, чем было в прошедшем году. Но эти расходы запланированы таким образом, чтобы как можно больше привлечь средств федерального бюджета. Таким образом, мы совместно с правительством края ожидаем получить и направить средств из двух бюджетов на поддержку села в целом больше, чем в прошедшем году. Могу твёрдо заверить, что краевые парламентарии стоят на защите интересов аграриев. Мы постоянно отслеживаем ситуацию в течение года и при необходимости предпринимаем шаги, направленные на поддержку отрасли. Так, при внесении изменений в бюджет края 2013 года, которые планируются к принятию в апреле, дополнительно выделяется на эти цели более 933 миллионов рублей.
- Уже не раз поднимался вопрос о качестве производимых в крае хлебопродуктов, но воз, как говорится, и ныне там...
- В декабре 2012 года по инициативе депутатов аграрного комитета Думы, членом которого я являюсь, был принят закон Ставропольского края "Об основных направлениях политики Ставропольского края по обеспечению населения хлебом". В нем заложен механизм государственной поддержки хлебопеков края при условии выпуска качественной продукции. Теперь важно, как комитет по пищевой и перерабатывающей промышленности края организует исполнение данного закона.
Все под контролем
- Сколько бы хороших законов не принималось, но без контроля за их исполнением толку нет. Принимают ли участие в этом процессе краевые законодатели?
- Безусловно. Если вы следите за новостями, то знаете, что комитеты Думы и депутаты постоянно выезжают в города и районы края, а также проводят многочисленные совещания, "круглые столы" и другие мероприятия в стенах краевого парламента. Их основная задача - контроль за исполнением принятых законов. Эти функции прописаны и в Уставе Думы Ставропольского края. Совсем недавно мы утвердили ещё одну форму контроля - "депутатское расследование".
- Долгое время наш аграрный край ждет принятия закона "О мелиорации". Когда он появится и заработает?
- Действительно, закон "О мелиорации" важен для всего агропромышленного комплекса края, его актуальность и необходимость подтвердила аномальная засуха прошлого года. Депутаты совместно с краевым правительством уже активно работают над этим документом. В апреле текущего года на базе хозяйств Труновского района мы планируем провести выездное заседание профильного комитета по данному вопросу с участием всех заинтересованных сторон. Думаю, что во второй половине года закон "О мелиорации" будет готов к принятию.
Валерий Пономаренко
