Уважаемые избиратели!
Работа депутата, безусловно, многоплановая. Прежде всего, она базируется на законотворчестве, но не менее значима и тесная взаимосвязь с людьми. Ведь законодательная власть существует не ради власти, а законы принимаются не ради законов. Совершенно очевидно, что в основе любой законотворческой инициативы – интересы населения. Они и определяют для меня цели депутатской работы.
Изобильненцев волнуют те же самые вопросы, что и жителей других районов края. Это проблемы с водой, разбитые дороги, много нареканий по поводу тарифов ЖКХ, повышение жизненного уровня и многое другое. Круг проблем большой, но прежде, чем двигаться в их решении дальше, нужно оглянуться назад для осмысления уже сделанного, подвести итоги предыдущей работы.
Думский комитет по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству в 2014 году стал инициатором принятия 8-ми законов. Внесены изменения в Закон Ставропольского края «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка», которые существенным образом должны повлиять на общий микроклимат на улицах наших городов и сел. Теперь тишина и покой в жилых помещениях должны обеспечиваться с 22 до 7 часов. Введен запрет на проведение с 20 до 8 часов ремонтных работ в жилых помещениях. Законом установлены периоды использования звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств на объектах торговли и общественного питания не только в зависимости от времени суток, но с учетом дней недели, а также календарных дней. Недопустима громкая музыка в кафе и ресторанах в будничные дни с 22 до 8 часов, а в пятницу, субботу и выходные праздничные дни – в период с 23 часов до 8 часов.
О работе кафе и ресторанов сейчас ведутся жаркие споры в средствах массовой информации, поскольку разрабатывается законопроект, ограничивающий продажу алкоголя в развлекательных заведениях в ночное время суток. В Думе проходят слушания с привлечением всех заинтересованных сторон. Все желающие могут принять участие в обсуждении проекта этого Закона и на сайте Думы Ставропольского края. Комитетом подготовлено и направлено обращение к органам федеральной власти и в Министерство внутренних дел Российской Федерации «Об установлении в отношении объектов общественного питания, реализующих алкогольную продукцию и работающих в ночное время, требований в части профилактики правонарушений».
Изменения в другой Закон «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» теперь предусматривают увеличение размеров штрафов за нарушение тишины, покоя граждан и общественного порядка до среднероссийского уровня. Минимальная сумма штрафа для граждан увеличена с 300 до одной тысячи рублей, а в случае шумного поведения в общественных местах – до 3 тысяч рублей. Для должностных лиц – до 10 тысяч рублей, для юридических – до 30 тысяч.
Что касается общественного порядка, то в 2014 году был принят еще один немаловажный Закон «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Ставропольского края». Он обеспечивает условия для участия граждан в охране общественного порядка, в том числе из числа членов казачьих обществ. Устанавливает порядок организации и деятельности штабов народных дружин, гарантии социальной защиты дружинников, образцы отличительной символики и порядок выдачи удостоверения члена народной дружины.
Уточнения положений одной из статей краевого Закона «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» напрямую касаются жителей сельских поселений. Теперь предусмотрено привлечение сотрудников полиции к выявлению и документированию фактов нарушения правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, сопровождающихся нарушением общественного порядка.
Внесены изменения в Закон Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», которые ужесточают меры административного воздействия к нарушителям установленных требований на водных объектах, а также по их использованию для плавания на маломерных судах. Это сделано в целях недопущения гибели людей в водоемах края, что особенно актуально в предстоящий летний период.
Большая работа проделана комитетом в преддверии празднования 70-летия Великой Победы. В федеральные органы, в Министерство обороны и Министерство внутренних дел направлено обращение «О законодательном урегулировании вопроса, связанного с увеличением размера общей площади жилья, установленного Федеральным законом «О ветеранах» для обеспечения жильём инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий». Еще одно обращение посвящено законодательному урегулированию вопросов, связанных с установлением статуса и мер социальной поддержки детей войны.
В целях увековечивания героического прошлого и патриотического воспитания молодежи принят Закон, которым определяется использование копии Знамени Победы на территории Ставропольского края.
Совместно с Советом старейшин Думы проведены круглые столы, на которых особое внимание уделялось реставрации памятников и воинских захоронений, необходимости увековечивания памяти героев тыла, обеспечению жильем ветеранов войны. Отдельный круглый стол был посвящен вопросам медицинского обеспечения ветеранов. Не всегда ветераны получают полное медицинское обследование. А самое главное - не ощущают при этом искреннего душевного участия. По итогам круглых столов были выработаны предложения, адресованные органам власти и ветеранским организациям, и касающиеся: финансирования отрасли здравоохранения в части медицинского обслуживания ветеранов, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, ремонта хирургического отделения госпиталя для ветеранов войн и подготовки кадров в медицинских образовательных учреждениях для лечебно-профилактических учреждений, расположенных в сельской местности.
Немало важных законов инициировано комитетом по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. На рассмотрение депутатам в 2014 году комитетом внесено 12 законопроектов.
Думой Ставропольского края в 2013 году принят закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края». Законом определены правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. Для формирования фонда капитального ремонта собственники вправе выбрать либо специальный счет, либо счет регионального оператора. Владельцем специального счета может быть ТСЖ, жилищный кооператив или региональный оператор.
В 2014 году в Закон трижды вносились изменения, касающиеся новых сроков принятия решения собственниками многоквартирных домов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и начала уплаты взносов на эти цели. Изменены установленные ранее сроки: для принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта с трех до пяти месяцев (то есть до 1 ноября 2014 года) и обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт с пяти до семи месяцев (то есть с 1 января 2015 года).
Очень важно знать жильцам многоквартирных домов, что установлен срок, в который региональный оператор должен представлять предложения о сроке начала капитального ремонта, а также информацию о необходимом перечне и об объеме работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и другие предложения, связанные с проведением капитального ремонта.
Внесены изменения в Закон Ставропольского края «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма». Они уточняют применение нормы предоставления жилых помещений с учетом конструктивных возможностей при строительстве и обеспечивают возможность предоставления гражданам жилья площадью, превышающей установленную норму, при наличии на это установленных оснований.
Поправки в Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вносят изменения в расчет стоимости жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Расширены ценовые и территориальные возможности приобретения жилья детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Членами комитета в течение года рассматривались вопросы, касающиеся промышленной политики, развития жилищного строительства. Много внимания уделялось организации обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории края, мерам по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси, организации транспортного обслуживания пассажирским автомобильным транспортом, развитию дорожного фонда Ставропольского края и ряду других важных направлений с целью выработки оптимальных законодательных решений.
Вся законотворческая деятельность Думы Ставропольского края направлена на совершенствование правовой базы, создание и обеспечение условий развития края. Цели нашей работы неизменны - отстаивать интересы людей.
Биографическая справка:
Завгороднев Алексей Васильевич родился 18 марта 1971 года в г. Грозном. В 1993 году окончил Грозненский нефтяной институт по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений». Вся трудовая биография связана с ООО «Газпром трансгаз Ставрополь". Здесь начинал оператором по добыче нефти и газа, работал на инженерных и руководящих должностях. С 2008 года - генеральный директор предприятия.
Имеет ученую степень кандидата геолого-минералогических наук. Является Членом-корреспондентом Российской Академии естественных наук, председателем Ставропольского регионального отделения РАЕН, академиком Академии технологических наук РФ. Имеет отраслевые, общественные и церковные награды. Депутат Думы Ставропольского края пятого созыва. Совмещает работу в двух думских комитетах: по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству и в комитете по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
