Наш разговор с депутатом Думы Ставропольского края по Ипатовскому одномандатному избирательному округу № 8 А. Н. Ищенко состоялся накануне старого Нового года, поскольку время подводить итоги года и отчет депутата перед избирателями стали традиционными. После обмена поздравлениями Александр Николаевич прежде всего попросил передать тёплые пожелания жителям района:
– Я искренне благодарен всем труженикам, ветеранам, пенсионерам за добросовестный труд в прошедшем году, за неустанную заботу о благополучии района, за активное участие в его общественной жизни и наше взаимопонимание. Выражаю признательность за взаимодействие в решении вопросов местного значения руководителям и работникам органов местного самоуправления района, города, сельских поселений, предприятий, учреждений, представителям общественных организаций. Пусть наступивший год будет ознаменован продолжением совместных усилий, направленных на позитивное развитие района, а тесное взаимодействие жителей, депутатов краевой Думы и муниципалитетов будет способствовать выработке совместных перспективных решений, нацеленных на процветание Ипатовского района.
– Александр Николаевич, важнейшая часть депутатской деятельности – законотворческая. Вы принимаете активное участие в разработке региональной законодательной, нормативной базы совместно со всеми депутатами краевой Думы. Чего удалось добиться в этом направлении в прошлом году?
– Действительно, законотворчество является одним из основных направлений работы депутата. Оно требует учёта самых разнообразных, часто противоречивых точек зрения и интересов. Поэтому истинный закон, законопроект всегда рождается в споре, обсуждении всех сторон его будущей жизнедеятельности, с учётом сложившейся в крае ситуации, затратности и финансовой возможности.
За год принято 130 законов. В их числе отмечу наиболее значимый – по краевому бюджету. Ответственной задачей парламентариев была и остаётся кропотливая деятельность по принятию бюджета на ближайший год и предстоящую перспективу, по контролю в течение года исполнения бюджетных ассигнований, а также оперативная работа с бюджетом по его своевременным корректировкам. Бюджет 2015 года принимался в сложных условиях, поскольку нагрузка на регионы сейчас заметно возросла, а доходные части большинства бюджетов субъектов России, наоборот, снизились. Это касается и Ставропольского края. Поэтому депутаты комитетов по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению и по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности, депутатская группа КМВ, членом которых я являюсь, особенно тщательно проработали основные параметры бюджета по отраслям.
В ушедшем году ощутимы были кризисные проявления в экономике, произошли значительные изменения в федеральном и региональном законодательстве, в том числе связанные с полномочиями органов местного самоуправления.
Заметные изменения в общественно-политической жизни Ставропольского края были обусловлены избранием делового, перспективно мыслящего губернатора. Совместными усилиями парламентарии краевой Думы, губернатор и правительство края определили социальные расходы бюджета первоочередными для региона. В результате этой работы сохраняется стабильная социально-экономическая обстановка в крае.
– Каковы основные социальные приоритеты бюджета-2015?
– На расходы по выполнению социальных обязательств в 2015 году в бюджете приходится 75 процентов от всех расходов, хотя он свёрстан с серьёзным дефицитом. Из казны будет осуществляться поддержка слабо защищённых слоёв населения, сохраняются приоритеты по ремонту детских садов, школ, больниц и поликлиник, по строительству и ремонту дорог в поселениях, по многим другим направлениям. Заложены средства для стимулирования развития экономики региона. На социальную поддержку ставропольцев в 2015 году предполагается направить 17 миллиардов 685 миллионов рублей.
– Не менее важна для депутата непосредственная деятельность в округах: встречи с избирателями, выполнение их наказов, работа с обращениями граждан. Расскажите подробнее, как она выстраивалась в 2014 году.
– Всего за год в Ипатовском и Труновском районах, входящих в избирательный округ № 8, мною проведено и принято участие в 87-ми встречах и мероприятиях. Во время приёмов по личным вопросам, при проведении мероприятий, а также в письмах ко мне в течение года поступило 160 обращений. Из них удовлетворено – 74%, разъяснено – 26%, находятся в стадии рассмотрения – 0,1%. Среди них вопросы деятельности предприятий, учреждений и организаций, вопросы социальной сферы, благоустройства, АПК, связи, а также финансовые вопросы, по которым оказана благотворительная и материальная помощь в 16-ти случаях. Юридическую помощь получили более 50-ти человек.
Я благодарен жителям за такую активность. Вопросы, звучащие в обращениях избирателей, являются актуальнейшими задачами для властей всех уровней.
– Если конкретизировать, то что волнует жителей в первую очередь?
– Создают у людей неуверенность в будущем такие животрепещущие проблемы, как инфляция и рост цен. Почти в каждом населённом пункте существуют трудности с пассажирскими перевозками. Беспокоит селян состояние дорог, тротуаров, требующих капитального ремонта или строительства, отсутствие или обветшание сооружений спорта, культуры, медицины, образования, без которых жизнь на селе сегодня замирает. Остро поднимается вопрос повышения тарифов на услуги ЖКХ.
Все пожелания и предложения тщательно мной прорабатываются совместно с другими депутатами, министерствами, правительством края, органами местного самоуправления и по возможности будут включаться в проекты законодательных, нормативных актов края и социально-экономических программ края и районов.
– В нашем разговоре уже прозвучали такие фразы, как «сложные условия», «кризисные проявления», «инфляция». Ситуация в экономике страны и рост цен ставят под угрозу выполнение ряда ранее принятых программ по возведению в крае социальных объектов. Также возникают сложности в сфере дорожного строительства, ведь стоимость работ рассчитывалась ещё в середине прошлого года и была намного ниже. Какие меры предпринимают региональные власти, чтобы снизить экономическую напряжённость?
– Власти края всеми силами стараются привлекать крупных инвесторов, которые смогли бы вложить в экономику Ставрополья значительные средства для реализации крупных проектов. Развитие региональных парков, поддержка агропромышленного комплекса и перерабатывающих производств, поддержка малого и среднего бизнеса – всё это даст налоги в бюджет и создаст новые рабочие места. В рамках реализации программы полноценного импортозамещения планируется ускорить подготовку и принятие ряда законодательных актов, направленных на дальнейшее развитие агропромышленного комплекса. Эти и другие меры позволят обеспечить населению продовольственную безопасность, будут помогать решению поставленных проблем избирателей.
Однако непростая экономическая ситуация может способствовать принятию жёстких решений по оптимизации расходных статей бюджета 2015 года. В связи с принятым бюджетом скорректированы и корректируются мероприятия краевых Программ.
– Тем не менее проблемы жителей требуют внимания, невзирая на сложности…
– Когда сталкиваешься с проблемами на местах, видишь, к каким последствиям приводит их нерешение, то понимаешь, что необходимо сделать всё возможное, чтобы оправдать доверие, оказанное тебе избирателями. Хочу отметить, что совместными усилиями избирателей, органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций края удалось решить многие проблемы, поставленные избирателями в обращениях или разъяснить их положение. Все обращения жителей Ипатовского района (94) были рассмотрены, и по ним приняты определённые решения.
– Вашу тщательную и плодотворную работу с обращениями граждан часто отмечают читатели нашей районной газеты. Назовите, пожалуйста, несколько примеров.
– Совместно с министерством культуры проработан вопрос о капитальном ремонте Дома культуры посёлка Винодельненского. Совместно с администрацией города Ипатово решён вопрос заключения договора аренды торгового места в парке культуры и отдыха. Благодаря взаимодействию со Ставропольским краевым союзом потребительских обществ и Ипатовским райпотребсоюзом принято положительное решение о продаже здания в селе Добровольном для организации православного прихода.
При моём содействии на ремонт автомобильных дорог в 2014 году выделено из бюджета Ставропольского края 9 миллионов рублей муниципальному образованию города Ипатово, 3 миллиона рублей муниципальному образованию Винодельненского сельсовета и 1 миллион рублей муниципальному образованию Красочного сельсовета.
Часты в моей депутатской практике обращения, требующие подробного разбора и разъяснения заявителям. Например, вопрос взимания платы за техническую воду из Право-Егорлыкского канала в садоводческом товариществе «Дюшес» изучен мной совместно с министерством сельского хозяйства и ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю». Заявителю разъяснён Порядок определения платы за услуги по подаче воды, которая составляет 0,28 руб/куб. м.
В ответ на обращение жителя села Октябрьского разъяснено, что в крае имеется комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, реализующий государственную политику в отношении казачества, поэтому создание дополнительного органа исполнительной власти по вопросам казачества является нецелесообразным.
Одной из своих главных задач всегда считаю помощь людям, поэтому постоянно занимаюсь благотворительностью. В зоне особого внимания находятся дети. Так, для детей, прибывших из юго-восточных областей Украины на территории г. Ипатово, Леснодачненского, Золотарёвского сельсоветов мной выделены финансовые средства в сумме 100 тысяч рублей для подготовки к школе. В результате ребятам приобретена школьная форма, обувь и школьные ранцы, это помогло им адаптироваться в новой среде, и они с праздничным настроением пришли на День знаний.
В честь праздника, посвящённого началу учебного года, школьникам СОШ № 1 г. Ипатово приобретён подарок – спортивные мячи.
В канун новогодних праздников и Рождества Христова вместе с поздравлениями я направил средства на приобретение подарков для детей-инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (более ста человек).
Мне близка тема развития физической культуры и спорта среди населения и особенно молодёжи, поэтому оказана благотворительная помощь на приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря для футбольной команды аула Юсуп-Кулакский и борцовского ковра – татами для дзюдоистов аула Малый Барханчак.
В связи с празднованием 100-летия ЗАО «Алеврит» приобретены подарки для ветеранов производства, которые вручены на мероприятии.
С глубоким уважением и благодарностью отношусь к ветеранам Великой Отечественной войны, людям старшего поколения, молодёжи, воевавшей в «горячих точках». Мной приобретены строительные материалы для строительства памятника героям ВОВ 1941-1945 гг. на сумму 233,7 тысячи рублей в п. Винодельненском. В связи с празднованием Дня Победы и Дня защитника Отечества по традиции оказываю финансовую поддержку районному Совету ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов и районному совету ветеранов-афганцев. В ежегодных отчетах предоставляется краткий перечень дел, но их невозможно перечислить все, о них люди знают, они реально продолжаются и это видно по многочисленным благодарственным письмам, адресованным лично и через краевые и районные СМИ.
Спасибо за содержательную беседу, Александр Николаевич. Желаем Вам дальнейших успехов в работе на благо избирателей.
Подготовил к публикации К. МАЛЬЦЕВ
