Профсоюзный санаторно-курортный холдинг отмечает юбилей.

В Советском Союзе курортные богатства страны широко использовались для оздоровления населения. Курорты были действительно доступны для всех. И доступность эту обеспечивали ВЦСПС вместе с Фондом социального страхования страны. Санаторно-курортная помощь являлась частью здравоохранения, и курорты профсоюзов были встроены в эту четкую систему оздоровления. Соблюдалась этапность лечения: стационар, поликлиника, санаторий. Курортное лечение являлось составной частью общего плана лечения больного. Организацию курортного лечения нельзя было представить в отрыве от задач здравоохранения, так как и отбор больных на курорт, и подготовка кадров для курортов, и лечебные методы, и принципы организации курортного дела тесно связаны с задачами, методами и формами организации советского здравоохранения.

С развалом страны эта система нарушилась. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.09.1995 №904 и Постановлением правительства от 18.02.2002 №112 «О разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных учреждений, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод» большая часть профсоюзных санаториев на КМВ была передана в собственность государства. Для эффективного управления оставшимися здравницами профсоюзов вместо четырех территориальных управлений в городах-курортах КМВ было создано Курортное управление (холдинг) в Кисловодске. И сегодня здравницы профсоюзов продолжают принимать участие в решении государственных социальных задач по оздоровлению детей, социально незащищенных слоев населения при тесном взаимодействии с фондами социальной защиты, социаль­ного страхования различных регионов страны. Как поддерживается эта уникальная система? В каком направлении она будет развиваться? Все эти вопросы мы задали генеральному директору ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск», депутату Думы Ставропольского края Николаю МУРАШКО:

- Николай Анатольевич, пожалуй, не все даже понимают, что же представляет «Курортный холдинг» сегодня и с какими активами работает?

- Мы централизованно управляем объектами профсоюзной собственности на территории КМВ. Уставный капитал «Курортного управления» составляет более 1,5 млрд. рублей. На практике это означает, что мы являемся одной из крупнейших структур в регионе, в которую входят 22 организации санаторно-курортного и лечебно-профилактического профиля, в том числе бальнеогрязелечебницы и бюветы, котельные, автотранспортное предприятие, ремонтно-строительное предприятие, Дом культуры, детсад «Калинка», курортная библиотека с уникальным книжным фондом. На балансе общества находится порядка 550 зданий, площадь используемых земельных участков занимает без малого 1 млн. 250 тыс. кв. метров.

Я даже затрудняюсь сравнить с любым другим крупным предприятием Ставропольского края и численность наших работников, которая составляет, в общей сложности, более 6 тысяч человек.

С гордостью хотел бы подчеркнуть, что сегодня санаторно-курортный комплекс профсоюзов на КМВ составляет более четверти от общего санаторно-курортного фонда региона! Ежегодно в профсоюзных здравницах отдыхают и поправляют здоровье более 160 тысяч человек, из них четверть - по льготным путевкам. Мы являемся одним из крупнейших налогоплательщиков, уплатив в бюджеты различного уровня и фонды по итогам года более миллиарда рублей. Так, в федеральный бюджет перечислено более 200 млн. рублей, в региональный - 360 млн. рублей, местные - порядка 100 млн. рублей, во внебюджетные фонды - более 400 млн. рублей.

- Каким образом «Курортное управление» решает задачи корпоративного управления таким разноплановым комплексом?

- За 10 лет работы нам удалось создать четко контролируемую модель корпоративного управления, которая отвечает нашим задачам и условиям, в которых мы работаем. Благодаря централизации финансовых потоков у нас есть возможность аккумулировать перечисления от всех санаториев и формировать централизованный фонд капитального ремонта и инвестиций. Средства фонда мы направляем на финансирование работ по капремонту и реконструкции тех объектов, которым это наиболее необходимо. За счет внутрикорпоративного перераспределения средств мы дотируем нуждающиеся здравницы и поддерживаем их жизнедеятельность, что в результате и обеспечивает работоспособность всей системы в целом.

Мы продвигаем современные сервисы, идем в ногу со временем. Совместно с партнерской компанией ЗАО СКО «ФНПР «Профкурорт» централизованы продажи и продвижение санаторно-курортных путевок во всех регионах России. Результатом этой работы стало внедрение автоматизированной системы онлайн-бронирования, которая обеспечивает круглосуточный сервис для контрагентов и расширение агентской сети, включая турагентства и крупных туроператоров.

Таким образом, санаторно-курортные путевки в наши здравницы реализовываются через несколько тысяч точек продаж, санаторно-курортные учреждения получили возможность участвовать в крупных туристических выставках, включая международные. Для обеспечения прозрачности финансовых и операционных процессов в санаторно-курортных организациях внедрен целый ряд информационных систем - корпоративная система учета номерного фонда «Интеротель», медицинская информационная система, системы электронного документооборота, бухгалтерского и управленческого учета, система CashManagement.

- Каковы основные приоритеты работы «Курортного управления»?

- Важный приоритет для нас - доступность отдыха и лечения на Кавминводах для широких слоев населения. По санаторно-курортным путёвкам и платным медицинским услугам мы работаем в наиболее массовом сегменте и стараемся сдерживать рост цены, несмотря на опережающий рост расходов. Так, средняя цена санаторно-курортной путевки в здравницах профсоюзов в прошлом году составляла 1880 руб. за один день пребывания, цена коммерческой путевки - 2358 руб. Кроме того, для членов профсоюзов и членов их семей действует программа ФНПР «Профсоюзная путевка», предусматривающая 20%-ную скидку от стоимости санаторно-курортного лечения и отдыха в профсоюзных санаторно-курортных учреждениях.

Как я уже говорил, почти четверть наших отдыхающих - это социально незащищенные категории граждан и детей. Являясь историческим партнером государства, мы понимаем важность поддержания этого направления деятельности. И хотя на решение данной задачи мы фактически используем часть прибыли комплекса, тем не менее продолжаем участвовать в ее решении. Хочу подчеркнуть, что сейчас профсоюзные здравницы остаются практически единственной негосударственной структурой, работающей в сфере государственного социального оздоровления.

- Работая в таких «социально ответственных условиях», получает ли профсоюзный санаторный холдинг какие-либо льготы, субсидии из бюджета?

- Ежегодно мы перечисляем больше миллиарда рублей в бюджет и внебюджетные фонды. И никаких налоговых льгот, преференций, господдержки в иных формах на развитие наших объектов мы не получаем. В отличие от государственных санаторно-курортных учреждений, которые субсидируются из федерального бюджета (получается, что благодаря уплаченным нами налогам). Возьмем один из объектов - Бальнеогрязелечебницу имени Н. А. Семашко в Ессентуках, которая ныне относится к ФГБУ «Санаторий имени Орджоникидзе». Реконструкция грязехранилищ здесь проведена за счет программы «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды», реставрационные работы фасадов, двориков и скульптур - по федеральной целевой программе «Культура России».

И возвращаясь к теме корпоративной социальной ответственности. После значительных денежных вливаний со стороны государства Ессентукская грязелечебница отпускает процедуры по более высоким ценам, чем наша Пятигорская грязелечебница, не получающая никаких дотаций со стороны государства и содержащаяся за счет внутреннего перераспределения средств. В частности, так называемая «общая грязь» обойдется отдыхающему в Ессентукской грязелечебнице в 600 рублей, а в Пятигорской - в 550 рублей.

- Все чаще приходится слышать о необходимости введения платы за минеральную воду из бюветов, с чем это связано?

- На сегодняшний день все общекурортные питьевые бюветы принадлежат либо государству, либо профсоюзам. Мы действительно получаем письма от госучреждений о введении платного доступа к бюветам, находящимся в федеральной собственности. Наша позиция такова, что, понимая общекурортную важность и значимость сохранения питьевого лечения для всех гостей и жителей городов-курортов, профсоюзный холдинг продолжит нести расходы по содержанию своих бюветов и по оплате минеральной воды для бесплатного допуска всех желающих к этим целебным ресурсам. Кавминводы - исторически курорт питьевой, и с момента его основания люди приезжают сюда для получения минеральной воды из бюветов бесплатно и менять эту традицию мы считаем нецелесообразным. При этом не секрет, что здравницам профсоюз­ного холдинга это обходится в 38 миллионов рублей в год.

- Очень много шума было вокруг продажи Пятигорской грязелечебницы.

- Вне всяких сомнений, многочисленные спекуляции по поводу якобы существующей проблемы перепрофилирования грязелечебницы имеют под собой исключительно коммерческую подоплеку и вызваны бизнес-интересами отдельных лиц. Здесь нет ничего общего с заботой о курорте. С февраля грязелечебница находится у нового владельца и продолжает оказывать услуги, а «обещанной» катастрофы не произошло.

Мы как социально ответственный бизнес поддерживаем деятельность грязелечебницы и выполняем свои общекурортные функции. Новый собственник, несмотря на то, что законодательство об объектах культурного наследия не требует сохранения профиля объекта, обратился в уполномоченный орган по охране памятников и по собственной инициативе готов возложить на себя обязательства по сохранению первоначального медицинского предназначения объекта.

Если же вернуться к конкретным проблемам курорта, то лучше бы встревоженной общественности обратить внимание на вырубку лесов на Машуке, на строительство в первой горно-охранной зоне в непосредственной близости от надкаптажных сооружений питьевых бюветов.

ВОПРОС - РЕБРОМ

- Что, по вашему мнению, нужно для решения проблем курорта КМВ?

- Необходимо обеспечить доступность отдыха для большинства простых людей, создать им возможность приехать и лечиться на КМВ. В этой связи мы рассчитываем, что в Госдуме будут поддержаны предложенные нами протекционистские меры для отдыха на Кавминводах.

Речь идет о предоставлении возможности получения физическими лицами социального вычета по налогу на доходы физических лиц на полную стоимость оплаченной санаторно-курортной путевки и предоставлении налоговых льгот для предприятий, осуществляющих приобретение за счет своих средств санаторно-курортных путевок для сотрудников.

Кроме того, считаем, что необходимо поддержать частный бизнес и создать условия для более широкого использования им кредитных ресурсов. В силу высокой капиталоемкости санаторно-курортной деятельности и относительно невысокой рентабельности, инвестиции в комплекс обладают длительным сроком отдачи. В связи с этим привлечение и возвратность инвестиций в виде кредитных средств возможны только при условии долгосрочного кредитования и снижения процентной ставки по кредитам.

Мы уверены, что такие экономические механизмы, как предоставление возможности санаторным организациям проводить реконструкцию здравниц за счет долгосрочных кредитов, субсидирование бюджетом процентной ставки в размере не ниже ключевой ставки ЦБ РФ и предоставление госгарантий по кредитам, дадут надежный долговременный результат.

Алла Марьясова