Несмотря наувеличение дефицита краевого бюджета, расходы на социалку не уменьшатся, а, напротив, возрастут. Об этом и многом другом на традиционной пресс-конференции рассказал председатель думы Ставрополья Юрий Белый.
Дефицит держат в рамках
Первоначально региональный бюджет на текущий год был утвержден с доходами в размере 74,1 миллиарда рублей, расходами - 79,1 миллиарда и, соответственно, с дефицитом в пять миллиардов рублей (или 6,3 процента от расходов). В марте документ был скорректирован и утвержден с доходами 76,9 миллиарда, расходами 84,6 миллиардаидефицитом 7,7 миллиарда рублей (9,1 процента от расходов).
Понятно, что в сложившейся ситуации во многих сферах придется затягивать пояса, но социальных расходов эти непопулярные меры коснуться не должны.
- Да, дефицит увеличился, но за установленные рамки мы не вышли и внимательно следим за этим, - отметил Юрий Белый. - Думаю, сохраним позитив в части зарплаты, расходов на здравоохранение, образования и многих других направлений. Социальные статьи защищены, и мы их сохраним. Более того, край не урезает, а, наоборот, добавляет сюда средства. Удается наращивать эти статьи за счет экономии и средств федеральной казны.
В рамках последних изменений краевого бюджета более чем на миллиард рублей увеличена поддержка приоритетного направления - сельского хозяйства. 845 миллионов добавлены в дорожный фонд и на ремонт внутридомовых территорий. Еще почти 230 миллионов рублей получат семьи, в которых родится третий ребенок, почти 100 миллионов пойдут на переселение граждан из аварийного жилья, 30 миллионов предусмотрены на субсидирование проезда в электричках.
Из федеральной казны получены дополнительные средства - 85 миллионов рублей на окончание строительства поликлиники в Юго-Западном районе краевого центра, более 600 миллионов - на строительство школ в Ставрополе и Пятигорске.
- Состояние бюджета определяет ситуацию во всех отраслях и жизнь ставропольцев в целом, - подчеркнул Юрий Белый. - Повода для большого пессимизма я не вижу. Бюджет всегда был напряженным, на все нужды денег никогда не хватало. Жить в условиях жесткой экономии уже приходилось. Вспомните кризис 2008- 2009 годов. Тот пережили - и этот тоже одолеем. Конечно, можно было изначально принять бездефицитный бюджет. Но в этом случае мы не смогли бы планировать никакого нового строительства, пришлось бы законсервировать уже возводимые объекты, экономить на выполнении части социальных обязательств. В первый месяц года пришлось делать уточнения в бюджет на текущий финансовый год. Однако это было жизненно необходимо для обеспечения участия края в конкурсном отборе на право получения субсидий из федерального бюджета на условии софинансирования из бюджета региона. Именно по этой причине в расходах края на эти цели были предусмотрены дополнительные ассигнования на сумму 481 миллиона рублей. Среди давно ожидаемых объектов, которые теперь удастся достроить, - школа в 529-м квартале Ставрополя, краевой перинатальный центр, дорога Ставрополь - Тоннельный - Барсуковская. И, что очень важно, увеличение расходов не повлекло дополнительных заимствований, поскольку вся сумма изыскана за счет остатков на счетах бюджетополучателей. Жизнь продолжается. И, несмотря на проблемы, развиваются и экономика, и социальная сфера.
Миллиард на капремонт
Много вопросов у жителей края вызывает реализация программы капитального ремонта. В прошлом году ее удалось выполнить всего на 17 процентов. Прокуратура внесла представление министру жилищно-коммунального хозяйства Ставрополья, в котором поставлен вопрос о привлечении главы регионального фонда капремонта Евгения Бражникова к дисциплинарной ответственности за срыв сроков исполнения программы капремонта многоквартирных домов.
Как считает спикер регионального парламента, реализация программы капремонта - дело нужное и, более того, очень своевременное.
- Бюджет такую махину не осилит, и если подходить с житейской точки зрения, то у каждого должна болеть душа за свое жилье, - подчеркнул Белый. - Ведь частнику государство не ремонтирует дом за казенный счет. Правда, осваиваются собранные средства пока медленно. Справедливых нареканий в адрес регионального оператора - краевой фонд капремонта - достаточно много. Если в ближайшее время в Ставропольском крае не отремонтировать пять тысяч панельных домов, которым по 50-60 лет, нас ждет катастрофа, а жители окажутся под открытым небом. В нынешнем году планируется провести капремонт 605 домов. На данные цели зарезервирован почти миллиард рублей. Надо только заставить работать руководителя регионального фонда капремонта. В прошлом году программа была провалена, комитет думы края по промышленности поставил фонду неудовлетворительную оценку.
Как считает Юрий Белый, решить вопрос своевременности проведения капитального ремонта в многоквартирных домах можно, создавая специальные счета, накапливая средства на ремонт своими силами, и при этом, не сбрасываясь в общий котел. Но пока только треть собственников жилья приняли решение о создании специальных счетов.
Если это сделают все, вопросы снимутся, - отметил спикер. - Другого выхода в подобной ситуации просто не вижу. С приватизацией квартиры должна наступать и ответственность за состояние не только собственного жилья, но и общего имущества многоквартирного дома. Есть и еще одна задача – средства должны быть потрачены по назначению, а не разворованы. Депутаты взяли на себя обязанность держать вопрос на контроле.
Курортный вопрос - без перегибов
На контроле у местных властей и развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды. Проблем там - непочатый край, и все же, как заверил спикер краевого парламента, работа по улучшению состояния жемчужины Ставрополья хоть и не так быстро, как хотелось бы, но идет.
Что, в частности, демонстрирует полемика, развернувшаяся вокруг федерального законопроекта о развитии курортов Кавминвод. Закон, разработанный Министерством по делам Северного Кавказа, пока в Госдуму не внесен - он рассматривается правительством России. В то же время документ был размещен в Интернете для обсуждения - и тут же подвергся массированной и, по мнению властей края, вполне заслуженной критике как экспертов, так и простых жителей региона.
На наш взгляд, законопроект сырой и требует корректировки, - считает Юрий Белый. - В нем недостаточно внимания уделяется проблеме сохранения природно-ресурсного потенциала региона. Нам хотелось бы прописать рецепт спасения Кавказских Минеральных Вод, а сейчас в законопроекте этого нет. В то же время принять закон необходимо как можно быстрее, без этого невозможно развитие курортного региона. Но мы не допустим перегибов. Депутаты краевой думы принимают участие в подготовке этого документа. Надеемся, что после принятия закона пойдут деньги на развитие региона.
Кроме того, по мнению председателя думы Ставрополья,необходимо ограничить количество проживающих в регионе Кавказские Минеральные Воды (сейчас население особо охраняемого эколого-курортного региона составляет более полумиллиона человек), чтобы сохранить гидроминеральную базу уникального курорта и прекратить точечную застройку.
Алексей Бирюков, Ставропольский край