Анатолий Батурин: "Есть отдельные и системные вопросы, которые нам предстоит решить..."
  • 20:45 05 мая 2006г.

Выступление на заседании рабочей группы по подготовке проекта закона Ставропольского края "О выборах депутатов Государственной Думы Ставропольского края", 4 мая 2006 года
Уважаемые коллеги! Многие из Вас уже принимали участие по обсуждаемому сегодня вопросу на встрече депутатов Государственной Думы Ставропольского края с представителями политических партий, где речь шла о вопросе совершенствования избирательного законодательства Ставропольского края в рамках проведения "Думской недели". Всем Вам заблаговременно был направлен проект закона Ставропольского края "О выборах депутатов Государственной Думы Ставропольского края" для ознакомления. У всех ли он есть на руках? Начинаем нашу работу. В представленном варианте проект включает в себя 10 глав и 62 статьи. Как вы уже знаете, выборы депутатов Государственной Думы Ставропольского края следующего созыва будут проходить по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по 25-ти одномандатным избирательным округам и единому краевому избирательному округу. В проекте закона предусмотрено положение о том, что общее число кандидатов, выдвигаемых политической партией по избирательному округу, не может превышать 75 человек. Причем депутаты государственной Думы Ставропольского края выступили с предложением о сохранении предыдущей схемы избирательных округов, о чем было принято соответствующее постановление Государственной Думы Ставропольского края, направленное в избирательную комиссию Ставропольского края. Федеральный закон прописал необходимость установить в законе субъекта: - размер избирательного залога; - предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фонды, размеры расходования средств избирательных фондов и добровольных пожертвований; -возможность включения в списки избирателей лиц, не имеющих регистрации и изменения избирательным объединением одномандатного избирательного округа кандидата; - определение пропорциональной системы проведения выборов и методики подсчета голосов. В проекте закона мы попытались учесть положения, которые отнесены федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации. Так, в частности, нами установлен предельный размер средств, перечисляемых в избирательные фонды в количестве трёх миллионов рублей для кандидата-одномандатника и 15 миллионов рублей для политической партии. Эти же предложения были озвучены представителями от ЛДПР, "Российской партии пенсионеров", "Единой России" на встрече с депутатами Государственной Думы края 13 апреля 2006 года… Проектом закона предусматривается проведение выборов по жестким закрытым партийным спискам с пятипроцентным прохождением избирательного барьера. Вместе с тем остается до конца непонятным как избирателям, так и некоторым нашим коллегам вопрос о системе применения системы открытых или закрытых списков при проведении выборов депутатов. Этот момент, думаю, ещё не раз будет уточняться… Сделаю и такой акцент: в проекте закона предлагается в бюллетене для голосования в конце перечня политических партий включить строку "Против всех списков кандидатов". Уважаемые коллеги! Отдельный вопрос - определение порядка взаимодействия окружных и территориальных избирательных комиссий и пропорциональной системы проведения выборов и методики подсчета голосов. Данные положения в проекте закона не нашли своего отражения, поскольку определены в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Тут тоже образуется поле для дальнейшей дискуссии и выработке членами рабочей группы, что называется, единого знаменателя. Предлагаю обсудить положения проекта закона, касающиеся сбора подписей в поддержку кандидатов. Федеральным законом установлено, что законом субъекта может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. В проекте закона Ставропольского края данные положения пока не учтены. Что ж, как видите, мы подходим к пониманию того, что впереди у нас весьма серьёзная и напряжённая работа. Я попрошу всех членов группы к следующему нашему заседанию, которое планируется провести на следующей неделе, представить в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку свои замечания и предложения в виде таблицы поправок к обсуждаемому законопроекту.
Теги:

Партнеры

Губернатор Ставропольского края Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края Ставропольская правда ГТРК Государтсвенная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Top.Mail.Ru