Виталий Коваленко: "Имеешь надел - оформи собственность!"
Тезисы выступления на депутатских слушаниях по теме: "О приведении договоров аренды земельных долей
на территории края в соответствие с федеральным законодательством ", село Александровское, 30 мая 2006 года
Уважаемые депутаты, участники слушаний, гости и приглашенные!
Проблема распоряжения земельными долями одна из самых главных в земельном законодательстве, так как право на землю фактически было декларировано в 1992 году в период реорганизации сельскохозяйственных организаций и приватизации, закрепленных за ними земель. 13 миллионов граждан были наделены правом на земельную долю в новообразованных акционерных обществах. Выделение земельных долей в участки - это процесс достаточно долгий, трудоемкий и дорогостоящий.
Хочу напомнить присутствующим, что полтора года тому назад депутаты - аграрии Государственной Думы Ставропольского края совместными усилиями с депутатами Законодательного собрания Краснодарского края добились внесения поправки в Федеральный закон, и срок переоформления договоров аренды земельных долей продлен еще на два года. И этот срок скоро истечет, а проблема до конца не разрешится. В этой связи депутаты комитета Государственной Думы Ставропольского края по аграрным вопросам, земле, продовольствию и природопользованию пытаясь помочь собственникам земельных долей, вышли с законодательной инициативой по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в пункт 2 статьи 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Предлагаемые нами изменения исключают из указанной нормы федерального закона положения о том, что если договоры аренды земельных долей в течение четырех лет не приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса и Федерального закона, то такие договоры аренды будут считаться расторгнутыми.
Мы исходили из того, что статьями 35, 36 Конституции Российской Федерации - основного Закона, закреплено право частной собственности на землю, и никто не может быть лишен своего имущество иначе как по решению суда.
Хочу обратить Ваше внимание и на противоречие рассматриваемой нормы Гражданскому кодексу Российской Федерации, который устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В тоже время Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предполагает вопреки воле собственников земельных долей оказаться в новых договорных отношениях доверительного управления имуществом. Считаем это недопустимым, так как указанное противоречие в законодательстве должно быть устранено, а права граждан сохранены в полном объеме.
Мы обратились ко всем субъектам Российской Федерации с просьбой поддержать нашу инициативу. Надеемся, что федеральный законодатель проявит понимание и учтет наши предложения.
Депутаты комитета уверены в том, что такие изменения в Федеральном законе будут способствовать стабилизации обстановки в отрасли селькохозяйственного производства и помогут владельцам земельных долей оформить свои наделы в собственность.
Спасибо за внимание.
Теги: