Каждый из нас хочет жить хорошо. В достатке. В окружении простых, добрых и честных людей. И чтобы был мир и не было преступности. И чтобы хорошая работа хорошо вознаграждалась. Что нужно, чтобы жизнь была именно такой? Многое нужно. Но, пожалуй, главное, чтобы к этому стремились и общество, и власть. Не на словах, а на деле. В марте этого года прошли выборы депутатов краевой Думы. Их результаты стали политической сенсацией для всей страны. Ставрополье оказалось единственным регионом, где в законодательном органе большинство - 26 из 50 депутатских мест - заняла фракция партии "Справедливая Россия", региональное отделение которой возглавляет молодой и успешный политик, мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин. Заняли именно потому, что партия твёрдо заявила: она намерена перестроить жизнь в крае на началах справедливости. И потому, конечно, что это заявление имеет под собой почву - обширный перечень добрых дел партии и Благотворительного фонда Дмитрия Кузьмина, с которыми они шли на выборы. Два месяца работает краевая Дума нового состава. Тон этой работе задаёт депутатская фракция партии "Справедливая Россия". Возглавляет её председатель Думы Андрей Уткин. Сегодня он рассказывает на страницах нашей газеты о том, что уже удалось сделать для людей, для жителей края, которые поверили этой партии и связывают с ней улучшение своей жизни. ПЯТЬ СПРАВЕДЛИВЫХ ЗАКОНОВ Спросите любого, чего не хватает в нашей нынешней жизни. И едва ли не каждый скажет: справедливости. Ну, не приемлют люди, когда в сказочно богатой стране одним от этих богатств достаются миллиарды, а другим крохи и вздохи. Когда те, кто много и трудно работает на полях и фермах, в заводских цехах, живут гораздо хуже, чем перепродавцы их продукции. Когда врач и учитель на свою зарплату еле­еле сводят концы с концами. И не могли эти противоречия не вырваться наружу, когда на выборах ставропольцы оценивали власть и своим голосованием давали понять, чего хотят от неё. Так что, если посмотреть без предвзятости, ничего удивительного в победе "Справедливой России" нет. Просто наш лидер Дмитрий Кузьмин, актив партии представили обществу лозунги и программу действий, оказавшиеся близкими и понятными людям, получившими широкий отклик в умах и настроениях большинства ставропольцев. Формируя планы законотворчества и приступая к их исполнению, мы, прежде всего, ставили задачу: с первых дней работы оправдать ожидания избирателей. В одном из своих выступлений высокий краевой начальник привел цифры: за десять лет бюджет края увеличился в десять раз. А я хочу спросить вас, уважаемый читатель, простых жителей края: вы это почувствовали, вы стали за эти десять лет жить в десять раз лучше? Ладно, сделаем поправку на рост цен. Пусть не в десять, пусть в пять, в три раза возрос ваш достаток? Немногие ответят положительно. Значит, для большинства эти бумажные показатели мало отразились на практическом благосостоянии. Выходит, что­то не так в использовании бюджетных доходов, увеличение которых обеспечено общим трудом всех ставропольцев. О какой справедливости здесь может идти речь? Вот на защиту этой самой справедливости мы и встали, принимая самые первые решения. По инициативе Дмитрия Кузьмина депутатская фракция партии "Справедливая Россия" внесла уже пять законопроектов, которые реально улучшают жизнь людей. КОМУ ПОПУЛИЗМ, КОМУ - РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ Многим сегодня живётся трудно. Но в самом сложном положении оказались малоимущие, те, чей доход на члена семьи ниже прожиточного минимума. Не будем сейчас выяснять, почему так случилось. Скажу лишь, что в большинстве случаев люди в этом не виноваты. То, что произошло в последние десятилетия со страной, многих лишило работы, оставило, как говорится, у разбитого корыта. И самое печальное, что страдают от этого дети, особенно в семьях с низким уровнем доходов. Государство проявило понимание и заботу о таких семьях. Для них установлено ежемесячное пособие на ребенка. Но вот размер этого пособия, определенный федеральным законом в 70 рублей, много лет не менялся. Прежним он оставался в нашем крае и когда его определение было передано на усмотрение региональных законодателей. Лишь в марте прошлого года краевая Дума третьего созыва повысила его до ста рублей. Но и это по нынешним временам весьма скромная сумма. А жителям отдалённых сел и хуторов порой надо ещё половину пособия потратить, чтобы съездить получить его в райцентре. "Справедливая Россия" приняла решение взяться за эту проблему и в течение ближайших нескольких лет последовательно поднять детские пособия хотя бы до тысячи рублей на одного ребёнка. На заседании Думы 17 мая мы приняли в первом чтении соответствующий закон. По нему с 1 октября уже этого года базовый размер пособия для малообеспеченных семей увеличивается со 100 до 300 рублей. Одинокие матери будут получать 600 рублей, а на детей, чей отец проходит военную службу по призыву, выделяется по 450 рублей. Такую же сумму предусмотрено выплачивать на ребёнка в случае уклонения родителей от уплаты алиментов. Повысить пособие втрое в середине финансового года непросто. На квартал нужно взять из бюджета 278 миллионов рублей. Но, судя по динамике поступления сверхплановых доходов, сумма вполне реальная. Однако, приняв решение в пользу людей, мы тут же из больших кабинетов исполнительной власти края получили обвинения в политическом популизме. Странно. Разве является популизмом выполнение обязательств перед избирателями, поверившими "Справедливой России"? Да и по простой житейской логике, пусть каждый сам ответит: как оценят наше решение родители 424 тысяч детей, пособия на которых утроились? Популизм это или реальная прибавка к семейному бюджету? Не хочется даже комментировать. Если высокие чиновники ставят партии в вину заботу о людях, то какие цели они видят перед собой? Грустно всё это. Особенно, если учесть, что речь идет о детях и нуждающихся семьях. "ОБИДЕЛИ" ВЕТЕРАНОВ Понятно, что не всем нравится решающая роль партии "Справедливая Россия" в краевой Думе. И политическая борьба - вещь нормальная. Но нельзя доводить её до цинизма. Пример, приведённый выше, говорит о том, что кое-­кто уже переступает и эту грань. К сожалению, не единственный пример. Аналогичная ситуация с законом, приравнивающим по льготам к федеральным ветеранам жителей края с трудовым стажем у женщин 35, а у мужчин - 40 лет и более. Решение это депутатам от "Справедливой России" также приходится буквально силой проталкивать через сопротивление и новые обвинения исполнительной власти. Теперь к "популизму" добавилась "уравниловка". Мол, ветераны возмущены тем, что это звание будут давать "всего лишь" за стаж, а не за государственные либо ведомственные награды. Это чуть ли не оскорбление орденоносцам и обладателям других почётных регалий. Сытый голодного не разумеет. Вот и иные деятели не в состоянии понять людей, которые оттрубили в колхозе или на заводе 40, а то и 50 лет. Понять их обиду на родное государство, на власть за то, что грамота какого­нибудь министерства оказалась выше, чем полвека труда. Понять, что оскорблением является как раз бездушное отношение к этим людям. Но наша партийная организация, её руководитель Дмитрий Кузьмин в этом вопросе настроены решительно. Ведь речь в большинстве случаев идет о пенсионерах. А пенсия у простых тружеников - сами знаете, какая. Поднять её мы не можем. Пенсионное обеспечение находится в ведении федеральной власти. Но есть другие способы облегчить жизнь пожилым людям. И ветеранские льготы - один из них. С 1 октября более 90 тысяч человек получат звание "Ветеран труда Ставропольского края", а вместе с ним скидку на оплату жилья, коммунальных услуг, телефона и другие льготы. НЕ ПРОДАТЬ, А ОТДАТЬ Мне часто доводится общаться с простыми людьми, избирателями. Что в нашей сегодняшней жизни они считают самым несправедливым? То, что общенациональное достояние: земля и её недра служат не всему народу, а избранным. Для селян нашего края на первом месте, конечно, земельный вопрос. А ведь начинались реформы девяностых под лозунгом "Землю - тем, кто на ней живет и трудится". Забылся лозунг. Земля, на которой "те" трудятся, достаётся чаще как раз не им, а у кого побольше денег. А если участок и выделяют простому жителю сельской местности, то получение его обставлено рядом ограничений, мотивы которых не всегда разумны. И эту ситуацию по рекомендации Дмитрия Кузьмина думская фракция партии "Справедливая Россия" взялась исправить. Действующий краевой закон об управлении и распоряжении землями даёт право бесплатно получить участок для строительства собственного жилья или ведения личного подсобного хозяйства тем, кто проживает на территории сельского поселения не менее 10 лет. Мы решили сократить этот срок до трех лет. Логика здесь проста. Крепкий частный сектор на селе способствует общему повышению показателей агропромышленного производства. А значит, разумным будет упростить требования к процедуре наделения людей землей. Тем более что это позволит обеспечить приток работоспособного населения в сельские районы. Учитывать надо и невысокий уровень доходов селян. В этом еще одна предпосылка для смягчения требований закона. Более того, Дмитрий Кузьмин предложил нам ввести в закон новую норму. Она предусматривает бесплатное предоставление участков под строительство домов обладателям ветхого, не подлежащего ремонту, а также находящегося в оползневых зонах жилья. Наша фракция, конечно же, согласилась с этим. Ведь и здесь имеются в виду, как правило, люди со скромным достатком. Богатые в ветхих и аварийных домах не живут. ИГРА НА ВЫЖИВАНИЕ Ещё один закон, который наша фракция проводит в Думе по настоянию Дмитрия Кузьмина - о полном запрете организации и проведения на территории края азартных игр. Тема эта наболевшая. Свобода, предоставленная государством игорному бизнесу в нашей стране, не имеет аналогов в других цивилизованных государствах. И об этот бизнес сломано немало судеб. Игра - это своего рода наркотик, вид психологической зависимости. Она опустошает семейные бюджеты, толкает людей на преступления. И, что самое страшное, в неё втягивается всё больше молодёжи. Идёт своего рода игра на выживание. Для многих она кончается печально и даже трагически. Да и сам этот бизнес очень часто носит криминальный характер. Масса случаев, когда милиция, налоговые органы выявляют незаконно произведённые или ввезённые в страну, незарегистрированные игровые автоматы. Хозяева имеют огромные барыши, а налоги не платят. То есть паразитируют на общественном здоровье, приобщая к пагубной страсти всё больше и больше людей. Федеральный закон дал право нашей Думе самой определиться с судьбой этого бизнеса на территории края. Мы учли мнения Буденновской городской Думы, Думы города Ставрополя, руководителей муниципальных органов большинства городов и районов края. Практически все они согласны с позицией Дмитрия Кузьмина и высказываются единодушно: игровую вакханалию надо прекратить. И мы это сделаем. В первом чтении закон уже принят. Новый прокурор края Иван Полуэктов гарантировал нам полную поддержку в организации его исполнения. А значит, для второго чтения и введения закона в силу нет никаких сомнений и препятствий. ЖИЛЬЁ СЕЛЬСКИМ БЮДЖЕТНИКАМ Есть такой хороший Федеральный закон "Об образовании", который сельскому учителю или его коллеге в рабочем поселке, поселке городского типа гарантирует бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. А разве медики выполняют менее важную социальную функцию? Но для них подобного права государство не предусмотрело. И не только для медиков. Другие работники социальной сферы в таком же положении. Сейчас много говорится о подъёме сельскохозяйственного производства. Но зачастую имеются в виду гектары и центнеры, поголовье, надои и прочие экономические показатели. Наращивать их нужно, слов нет. Но для этого необходимо создать нормальные условия жизни и труда для тех, кому предстоит обеспечивать рост. Нужно чтобы на селе работали и школа, и библиотека, и клуб, и амбулатория. И чтобы старые да немощные, оказавшись в одиночестве, получали помощь и заботу. Поэтому один из приоритетов "Справедливой России" - социальное обустройство села. Сделать предстоит очень многое. И мы уже начали эту работу. Ей уделяет постоянное внимание наш партийный руководитель Дмитрий Кузьмин. Сейчас в Думе завершается инициированная фракцией "Справедливой России" работа над законопроектом "О специализированном жилищном фонде Ставропольского края". Документ непростой и охватывает целый ряд категорий граждан. В том числе нуждающихся в социальной защите. Он предусматривает формирование специализированного жилищного фонда краевой собственности. Имеются в виду служебные жилые помещения, в том числе в общежитиях, в маневренном фонде, в домах системы социального обслуживания населения, а также жилые помещения для детей­сирот (до предоставления им собственных квартир) и для других категорий граждан на период пользования ими специальной социальной защитой. Но что, пожалуй, самое главное, он предусматривает создание такого фонда для обеспечения служебным жильём педагогов, работников здравоохранения и культуры, которые трудятся на селе в государственных учреждениях края. В ходе работы над законопроектом Дмитрий Кузьмин обратил внимание на то, что в списке нет специалистов системы социального обслуживания населения. Он отметил, что эти люди многое делают для жизнеобеспечения стариков и инвалидов. А сами порой не имеют своего угла. Замечание справедливое. И оно учтено. Учтено и его предложение ввести в законопроект статью, которая рекомендовала бы органам местного самоуправления сформировать аналогичный муниципальный специализированный жилищный фонд. Из него можно будет обеспечивать жильём сельских бюджетников, работающих в муниципальных учреждениях социальной сферы. Вот так начала свою работу Дума четвёртого созыва. Мы взялись за решение проблем, до которых у краевого начальства не доходили руки многие годы. То ли не было средств, то ли желания. А может быть, того самого обострённого внутреннего чувства справедливости, без которого власть замыкается на себе, а не служит интересам людей. Но, похоже, на Ставрополье подул благодатный ветер перемен. И эту свежую струю в общественную жизнь вдохнула партия "Справедливая Россия". Партия, у которой слова не расходятся с делами. Потому что и наш лидер Дмитрий Кузьмин, и мы, его единомышленники в депутатской фракции, да, я уверен, и краевая Дума в целом считаем это вопросом чести. Андрей Уткин, председатель Государственной думы Ставропольского края