На наши вопросы отвечает депутат Государственной Думы Ставропольского края, заместитель председателя комитета по промышленности, энергетике, строительству и ЖКХ Олег СИДОРЕНКО.
- Выживет ли малый бизнес в России в условиях мирового финансового кризиса?
- Финансовый кризис заставляет всех руководителей независимо от формы собственности предприятия полностью пересмотреть свою финансово-экономическую политику. Это необходимо для того, чтобы сократить непроизводительные затраты, повысить финансовую устойчивость бизнеса, эффективность вложений и менеджмента и наиболее полно реализовать свои конкурентные преимущества.
С одной стороны, мы являемся свидетелями того, как рассыпаются считавшиеся не-зыблемыми международные финансовые системы, как сокращают объемы производственные корпорации, ориентированные на выпуск предметов роскоши и другой дорогостоящей продукции, как низкорентабельные предприятия, не выдерживая конкуренции, становятся банкротами.
С другой стороны, для отдельных коммерческих и производственных структур финансовый кризис дает новый импульс для развития и совершенствования системы управления, освоения новых технологий, внедрения новой техники и технического перевооружения.
Из кризиса есть только два выхода - банкротство или финансовое оздоровление.
Чем закончится финансовый кризис для каждого конкретного предприятия, предсказать невозможно, можно только надеяться, что экономика страны в целом выйдет из
кризиса обновленной и окрепшей. Финансовый кризис своего рода катарсис для экономики.
- Как отразился финансовый кризис на промышленных и коммерческих предприятиях?
- Общеизвестно, что первым на кризис отреагировал рынок ценных бумаг.
Затем произошло снижение спроса на продукцию производственных и коммерческих предприятий и, как следствие, сокращение товарооборота и падение объемов производства.
Замечу, что все это происходит на фоне высокого уровня текущей инфляции и инфляционных ожиданий последующих лет. Также здесь нужно учитывать хронический недостаток или отсутствие у предприятий собственных оборотных средств, недоступные условия кредитования, низкую ликвидность собственных активов и неизбежное увеличение затрат на энергоресурсы.
Финансовый кризис уже негативно отразился на всех предприятиях и во всех отраслях экономики края. Достаточно сказать, что исполнение доходов краевого бюджета за декабрь 2008 года по налогу на прибыль организаций и на доходы физических лиц составило около 50% от планового.
На многих предприятиях сократилась рабочая неделя и уменьшились заработки, часть предприятий была вынуждена пойти на увольнение работников.
- В каком положении находятся предприятия, у которых есть кредитные обязательства?
- В трудном положении оказались компании, имеющие внешние заимствования в валюте.
Рубль постепенно теряет в весе, изменяется ставка рефинансирования ЦБ. В связи с этим коммерческие банки вынуждены изменять действующие кредитные договоры и предлагать новые условия кредитования, а большая часть заемщиков не располагает достаточным запасом прочности, для того чтобы самостоятельно решить возникающие проблемы.
Стандартный набор антикризисных мер, которые могут использовать предприятия-заемщики без помощи государства, в нынешних условиях неэффективен.
- То есть вы хотите сказать, что малый бизнес, работает ли он на собственные оборотные средства или на кредитные ресурсы, без помощи со стороны правительства не обойдется?
- Как никогда ранее, бизнесу необходима помощь.
Антикризисные мероприятия Правительства России, обозначенные премьером Путиным аббревиатурой "АКМ", должны сработать так же безотказно, как и их тезка - авто-мат Калашникова, но конкретная помощь малому и среднему бизнесу должна оказываться на региональном уровне.
Чтобы антикризисные мероприятия сработали в крае, они должны быть привязаны к местным условиям, согласованы с предпринимательским сообществом и, конечно, законодательно оформлены.
Очень важно, чтобы меры по финансовому оздоровлению, предпринимаемые краевым правительством, были понятны и доступны каждому предпринимателю.
- Какие распределяются приоритеты для оказания финансовой помощи предприятиям?
- По прогнозам правительства, ВВП страны в 2009 году вырастет на 2,4%, а промышленное производство сократится на 3%. Министр Набиуллина считает, что падение промышленности "будет компенсировано ростом сферы услуг и торговли".
Эта сфера деятельности малого бизнеса должна быть поддержана особо.
Очень важно, что премьер и федеральное правительство впервые указали на необходимость субсидирования процентной ставки по кредитам, направляемым в оборотные средства малых предприятий.
По моему мнению, не все предприятия могут рассчитывать на получение финансовой помощи. В нынешних условиях нельзя финансировать бизнес, работающий, к примеру, в сфере ценных бумаг на арендованных площадях и имеющий в активе кроме уставного фонда только мобильный телефон.
Помощь должна оказываться предприятиям малого и среднего бизнеса, работающим на территории края в сфере производства, торговли и оказания услуг населению не один год и имеющим положительную налоговую и кредитную истории. Претенденты должны представить в конкурсную комиссию документы, подтверждающие наличие ликвидных активов, в том числе основных средств производственного и коммерческого назначения, расположенных на территории края.
- Как это будет осуществляться в крае?
- Правительство и Государственная Дума Ставропольского края должны оперативно принять необходимые нормативные и законодательные акты, в том числе для организации субсидирования процентной ставки по кредитам, направляемым в оборотные средства предприятий малого и среднего бизнеса.
Кроме того, необходимо рассмотреть возможность увеличения объемов субсидирования процентной ставки инвестиционных кредитов для той же категории предприятий.
- Как вы оцениваете план антикризисных мероприятий в СК?
- План антикризисных мер, предложенный правительством СК 17 декабря
Но и в таком виде это руководство к действию для оперативного антикризисного штаба, который создан при губернаторе СК.
Штаб будет собираться не реже одного раза в месяц. Еженедельно специальная рабочая группа будет координировать работу по выполнению антикризисных мероприятий.
Действия антикризисного штаба должны быть консолидированными, иметь максимально быстрый положительный эффект и не должны идти вразрез с общей стратегией развития региона.