Не за горами выборы, в том числе в Думу Ставропольского края. Для депутатов - это время отчетов перед избирателями. Сегодня на вопросы "СП" отвечает председатель краевого парламента.
-Геннадий Владимирович, подводить итоги всегда сложно. Чем, на ваш взгляд, запомнится ставропольцам работа действующего депутатского созыва?
- Подводить итоги легко, когда можно видеть реальные результаты. В 2016 году команда "Единой России" шла на выборы в Думу Ставропольского края, чтобы обеспечить конструктивное взаимодействие с исполнительной властью и дать новый импульс развитию региона. Мы шли с уверенностью, что многое в крае можно изменить к лучшему. И у нас многое получилось.
Конечно, это было время ответственности, в первую очередь, для партии власти, у которой в региональном парламенте абсолютное большинство: 41 депутат из 50 избран от "Единой России".
Думаю, что действующий созыв запомнится работой в динамично меняющихся условиях. Запущены новые федеральные и региональные проекты, расширены меры социальной поддержки, колоссальную помощь получили регионы на реализацию инфраструктурных проектов, на развитие образования, здравоохранения, культуры. В то же время прошедшие годы стали испытанием на прочность для всей системы власти: непростая экономическая ситуация, санкции, пандемия коронавируса требовали оперативных, но взвешенных решений.
Уверен, что именно работа в команде позволила Ставрополью выстоять перед вызовами времени, сохранить вектор развития и обеспечить социальные гарантии жителям региона.
- К вопросу об ответственности...В конце созыва принято вспоминать о предвыборной программе. Как оцениваете степень ее исполнения?
- Могу сказать, что программа, с которой "Единая Россия" шла на выборы в краевую Думу, по большей части выполнена. И это несмотря на санкции и пандемию. Еще раз отмечу, что это удалось сделать только благодаря слаженной работе законодательной и исполнительной власти, личному участию губернатора края Владимира Владимирова и конструктивному взаимодействию с правительством региона.
Расширены меры поддержки семей с детьми: установлена ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей, почти в 4 раза увеличен размер выплаты многодетным семьям на подготовку к школе, сохранена индексация социальных выплат.
За пять лет открыто 17 новых лечебных учреждений, ремонт провели в 158 медицинских организациях, построено и обновлено 23 ФАПа и 10 амбулаторий, 25 детских садов, 11 школ, 163 учреждения культуры. В 90 сельских домах культуры улучшили материальную базу, в районах появились современные библиотеки, мобильные автоклубы.
В крае построено и отремонтировано более 40 крупных спортивных объектов и открыто более 300 спортплощадок.
Объем работы колоссальный. Даже в условиях пандемии на Ставрополье продолжалась реализация национальных и региональных проектов и программ.
- А есть еще и партийные проекты. Чем они отличаются и как работают?
- Суть партийных проектов в том, что "Единая Россия" предлагает идеи, основанные на наказах людей. Эти идеи становятся партийными проектами, затем - законодательными инициативами и находят свое воплощение в федеральных программах.
Так, к примеру, произошло в случае с "Комфортной городской средой" и "Культурой малой родины". В преддверии выборов 2016 года жители всей страны говорили на встречах о благоустройстве дворов и общественных пространств, о поддержке сельских домов культуры и театров в малых городах.
Вообще эффективность партийных проектов определяется конечным результатом. За пять лет россияне увидели значительные перемены. Только в Ставропольском крае благоустроено более 280 дворов и 124 общественные территории, в музыкальные школы приобретены новые музыкальные инструменты и оборудование, обновлен фонд библиотек.
- Геннадий Владимирович, одна из главных функций Думы - принятие законодательных решений. Какие из законов, принятых в действующем созыве, вы считаете наиболее важными?
- Я всегда говорю, что не важных законов не бывает. Качественная законодательная база - это основа для реализации на практике всех инициатив.
В шестом созыве Дума провела 61 заседание, депутаты приняли более 650 законов. Причем Ставропольский край неоднократно был в числе регионов страны, где законы принимались в порядке опережающего правового регулирования - раньше, чем на федеральном уровне.
В числе первых у нас не только законодательно закрепили статус "дети войны", но и предусмотрели финансовую поддержку для этой категории.
Льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50% получили участники и ветераны Великой Отечественной войны и бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей. Теперь расходы на ЖКУ для этой категории жителей компенсируются в полном объеме. Важно было выполнить поручение Президента России по обеспечению школьников бесплатным горячим питанием. Средства были предусмотрены в бюджете, и с сентября 2020 года все школы Ставрополья бесплатно кормят учеников начальных классов.
В 2017 году принят закон об участии Ставропольского края в эксперименте по курортному сбору. Благодаря этому решению более 700 миллионов рублей уже направлено на благоустройство и восстановление объектов курортной инфраструктуры. Кстати, развитие потенциала городов Кавказских Минеральных Вод также было одним из пунктов предвыборной программы партии "Единая Россия".
Приняты законы, касающиеся отрасли сельского хозяйства. К примеру, недавно принятый закон о виноградарстве и виноделии предусматривает меры государственной поддержки только для тех, кто производит продукцию из винограда, выращенного на территории края. Также депутаты фракции "Единая Россия" поддержали предложение губернатора о том, чтобы меры господдержки в виде грантов на закладку суперинтенсивных садов в ЛПХ были доступны жителям всех муниципалитетов.
Большая законодательная работа была проведена для обеспечения социальных гарантий жителям и помощи бизнесу в период пандемии. Региональный закон о выплатах медработникам в случае заражения COVID-19 поддержал тех, кто оказался на передовой в борьбе с коронавирусом. А меры поддержки для бизнеса помогли многим предпринимателям сохранить свои коллективы и продолжить работу после снятия ограничений. И конечно же, ежегодная работа над бюджетом, в которой фракция принимала самое непосредственное участие.
Важные бюджетные решения обсуждались на заседаниях. Без споров не обходилось, но именно потому, что мы старались учесть интересы большинства земляков.
- После принятия бюджета часто можно услышать, что "бюджет социально ориентированный". А может быть иначе?
- Я убежден, что бюджет обязан быть социально ориентированным, потому что за каждой строчкой - люди и выполнение их наказов, за каждой цифрой - новые школы и детские сады, больницы и спортивные объекты, благоустроенные скверы и дороги, социальные гарантии нашим землякам. Все пять лет социальная направленность бюджета оставалась для нас абсолютным приоритетом. Ежегодно расходы на социальную сферу увеличивались и в 2021 году составили рекордные 69%, а это более 87 миллиардов рублей.
- Прошлый год был знаковым для всех россиян - вся страна отметила 75-летие Победы, пусть и в условиях пандемии. Я знаю, что у Ставрополья есть особый повод для гордости, связанный с этой датой.
- Совершенно верно. Год ознаменовался событием, о котором с гордостью можно будет рассказывать детям и внукам. В России по инициативе Думы Ставропольского края федеральным законом установлен новый день воинской славы в память об одном из самых кровопролитных сражений - Битве за Кавказ. Нашу инициативу поддержал глава региона Владимир Владимиров, коллеги из Северо-Кавказской парламентской ассоциации и депутаты Государственной Думы. Оказала содействие Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. В июле 2020 года президент подписал закон об учреждении в России нового дня воинской славы: 9 октября - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Битве за Кавказ. Это важное событие, потому что память о великой Победе - это то, что нас объединяет и делает одним народом, то, что необходимо сохранять и оберегать.
- Геннадий Владимирович, территорией вашей депутатской ответственности является еще и Буденновский муниципальный округ. Что удалось сделать там, на вашей малой родине?
- Совершенно верно. Я родился, вырос и живу на Прикумской земле, поэтому все изменения для меня очень личное дело. Подчеркну, что законодательные решения, программы и проекты, о которых мы с вами говорили, касаются всего края. И Буденновский муниципальный округ не исключение.
За эти годы реализованы масштабные проекты по благоустройству. Обновлен парк 200-летия Буденновска, парк Борцов Революции стал победителем Всероссийского конкурса "Парки малых городов". Теперь это современные пространства с детскими и спортивными площадками, фонтанами, скейт-парком и зоной воркаута. Полным ходом идут работы в парке имени Ю.А. Гагарина, открытие которого планируется осенью 2021 года.
По программе поддержки местных инициатив выполнено порядка 10 проектов по благоустройству в сельских населенных пунктах округа.
Сданы в эксплуатацию четыре новых детских сада и один детский сад полностью реконструирован с помощью ООО "Ставролен". В этом году планируется завершить строительство детского сада в селе Покойном.
В 2020 году началось строительство школы с бассейном на 696 мест в Прасковее. Событие важное и для учителей, и для ребят, и для родителей. Строительство школы поможет снять такую проблему, как учеба во вторую смену.
Обновлено здание детской поликлиники и фельдшерскоакушерский пункт в селе Покойном, ведутся работы в городской поликлинике, заканчивается ремонт здания инфекционного отделения Буденновской больницы. И это только часть выполненных дел.
- Обязанности председателя Думы оставляют время для работы на округе? Как часто получается выезжать?
- Раз в неделю - обязательно, но бывает и чаще. Каждую пятницу я провожу прием граждан, выезжаю на объекты, которые строятся или ремонтируются в рамках нацпроектов или региональных программ, встречаюсь коллективами, общаюсь с жителями. Люди подходят даже просто на улице, задают вопросы, могут и покритиковать. Иногда случайная встреча в парке перерастает в личный прием и в совместную работу.
- Партию власти, как правило, больше всего и критикуют.
- Это так, потому что тех, кто не работает, критиковать не за что. Я считаю, что конструктивная критика помогает в работе и позволяет вовремя внести нужные коррективы.
"Единая Россия" обязала своих депутатов проводить приемы в общественных приемных на постоянной основе и отчитываться о решенных проблемах. Одним словом, депутат обязан быть в прямом диалоге с людьми. Думаю, это один из показателей ответственности.
- Подводя итоги, как оцениваете эффективность работы краевой Думы шестого созыва?
- Сделано очень много, но и вопросов, которые требуют решения, осталось достаточно. Я считаю, что нам удалось главное - создать на Ставрополье команду, которая доказала, что способна результативно работать для развития края. Но главную оценку нашей работе, конечно, поставят люди.
