Прошел еще один год работы Думы Ставропольского края четвертого созыва. Сегодня ее председатель Виталий Коваленко, представляющий интересы жителей Георгиевского избирательного округа в краевом парламенте, делится итогами депутатской деятельности в 2010 году и планами на 2011 год с читателями нашей газеты.
- Виталий Андреевич, каким для депутатского корпуса Думы Ставропольского края стал прошедший год?
- Он был непростым. Но, несмотря на отголоски кризисных явлений, я считаю, что сегодня можно говорить не только о стабилизации обстановки в экономике и социальной сфере на Ставрополье, но и об ощутимом движении вперед по многим показателям.
Проделана определенная работа по развитию законодательной базы здравоохранения, образования, культуры, в области поддержки наименее защищенных категорий наших граждан. Отмечу также актуальность принятых законов, призванных урегулировать проблемы в транспортном обслуживании жителей края. Много внимания депутаты уделяли вопросам безопасности, жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса. По актуальным темам, волнующим жителей края, прошли "круглые столы", депутатские слушания, рейды и дни депутатов на избирательных округах.
За год депутаты Думы края приняли свыше 120 законов, значительная часть из которых направлена на повышение эффективности бизнеса, создание условий для притока инвестиций, открытие новых рабочих мест и наполнение краевой казны.
В этом году финансовый результат организаций в крае вырос более чем в полтора раза по сравнению прошлым годом. Денежные доходы населения увеличились на 14 процентов. На 40 процентов снизилась безработица. Позитивная динамика отмечается и по ряду других направлений.
- Думой принят бюджет края на 2011 год. Удалось ли отстоять в нём социальные статьи расходов?
- В законе заложены все необходимые меры по финансовому обеспечению основных социальных программ. И депутаты будут строго следить за исполнением этих положений.
В 2010 году из-за последствий экономического кризиса зарплата работникам организаций бюджетной сферы не была проиндексирована. В 2011 году им предусмотрено увеличение заработной платы на 6,5 процента с 1 июня.
Как приоритетные определены на будущий год расходы на здравоохранение. С большим удовлетворением отмечу, что почти на полтора миллиарда рублей увеличен объем страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. В бюджете на эти цели запланировано 4 миллиарда 850 миллионов рублей.
Следует отметить, что в бюджете присутствует целевая программа модернизации здравоохранения в Ставропольском крае на 2011-2012 годы с объемом финансирования почти 640 миллионов рублей. Эти средства будут направлены на приобретение оборудования, создание единой информационной системы, капитальный ремонт лечебных учреждений.
- Среди читательских писем и жалоб лидируют вопросы "коммуналки". Очень многих волнуют вопросы установки и переноса индивидуальных приборов учета потребления энергоресурсов. В частности, краевой водоканал требует переносить счетчики на воду за счет потребителя, а это значительные средства. В краевой Думе не раз обсуждалась названная проблема. Что удалось сделать в этом направлении?
- В декабре в Думе я провел расширенное совещание по данному вопросу с представителями правительства и прокуратуры края, руководителями краевого комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, предприятия "Ставрополькрайводоканал" и Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.
В ходе обсуждения депутатами приведены конкретные примеры из обращений граждан, а также высказана озабоченность по созданию социальной напряженности среди жителей края, которая возникла в рамках реализации приказа "Ставрополькрайводоканала" от 7 ноября 2010 года.
Руководитель краевого управления антимонопольной службы проинформировал участников совещания о том, что названый выше приказ издан с нарушением норм федерального законодательства. В связи с чем на действия руководителей "Ставрополькрайводоканала" управлением возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в защиту интересов неограниченного круга лиц. Результаты рассмотрения будут переданы в прокуратуру края.
С учетом информации антимонопольного ведомства представителям правительства края рекомендовано отменить или приостановить ноябрьский приказ "Ставрополькрайводоканала" N 807.
- Продолжая коммунальную тему, скажите, насколько сегодня реально изменить к лучшему ситуацию с изношенным жилищным фондом?
- На протяжении предыдущих десятилетий коммунальная сфера жила по "остаточному" принципу. Но сегодня могу сказать, что дело уже сдвинулось с мертвой точки. Период реформирования проходит непросто, но мы продвигаемся поступательно.
Судите сами. В 2010 году на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в крае направлено свыше 1,6 миллиарда рублей. В 19 населенных пунктах края отремонтировано 414 домов, в том числе в городе Георгиевске и Георгиевском районе - 66 многоквартирных домов. Конечно, для решения всех имеющихся проблем этого недостаточно, но главное - есть движение вперёд. В целом по краю в отрасль планируется вложить около 3,3 миллиарда рублей. По Георгиевскому району уже подготовлен пакет документов для вступления на 2011 год в программу капитального ремонта многоквартирных домов станицы Лысогорской.
- Вы называете значительные суммы. Но при этом, согласитесь, важно не только добиться выделения денег, но и проконтролировать их освоение.
- Полностью согласен. Все вопросы в моем избирательном округе по ремонту жилых зданий, их коммуникаций и разводящих сетей, переселению семей из ветхого и аварийного жилья находятся у меня на особом контроле.
Недавно ко мне поступило несколько жалоб на качество капитального ремонта многоквартирных домов в городе Георгиевске. Я настоял на проведении их комиссионного обследования. Были выявлены нарушения в ремонте дома N 15 по улице Строителей, доме N 12/2 по улице Батакской, доме N 83 по улице Гагарина, которые подрядчики обязаны устранить в ближайшее время.
Честно говоря, никто и не ожидал, что процесс реформирования коммунальной сферы будет проходить гладко и безболезненно. Но я хочу особо подчеркнуть: главным контролером качества ремонта здесь должны выступать сами жильцы, активнее ставить принципиальные вопросы перед подрядными организациями. Только тогда эффективный результат нашей общей работы будет обеспечен.
- Мы затронули лишь часть всех проблем, которые сегодня вам приходится решать в сфере ЖКХ. Насколько удается изменить ситуацию с ремонтом прежних и строительством новых коммуникаций?
- Я уже рассказывал читателям "Георгиевских известий" о работе, которая ведется по решению вопроса газификации микрорайона "Восточный" станицы Лысогорской. На проект "Разводящий газопровод станицы Лысогорской газификации по улицам Благовещенская, Казачья, Подкумская и Покровская" была получена положительная государственная экспертиза, проект внесен в целевую программу развития.
Отмечу включение станицы Лысогорской и в ряд краевых программ на 2011 год. Это, прежде всего, финансирование строительства второй очереди водопровода (2,5 миллиона рублей), реконструкции здания муниципального Дворца культуры (3,1 миллиона), разводящей электрической сети по улицам Казачья, Благовещенская и Подкумская (1,7 миллиона) и разводящего газопровода (2 миллиона рублей). Подготовлена проектно-сметная документация и произведена государственная экспертиза по реконструкции проезжей части по пяти улицам и дорогам станицы из средств краевого бюджета на общую сумму свыше 75 миллионов рублей.
На газификацию поселка Нового направлено 822 тысячи рублей. На приобретение и установку приборов учета в многоквартирных домах станицы Незлобной выделено 189 тысяч рублей.
- Вопросы социальной сферы требуют не меньше затрат. Какие наказы избирателей Вам удалось решить в прошедшем году?
- В Георгиевске на проведение оздоровительной компании детей было выделено 2,3 миллиона рублей, на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности - 2,2 миллиона. Удалось добиться субвенций на льготные медикаменты и питание детей в размере 5,5 миллиона рублей.
На мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Георгиевску выделено 17,2 миллиона рублей. Субсидии из краевого фонда софинансирования расходов, выделяемых на проведение ремонта, восстановление и реставрацию наиболее значимых и находящихся в неудовлетворительном состоянии воинских захоронений, памятников и мемориальных комплексов составили 1,5 миллиона рублей в Георгиевске и еще 1,5 миллиона в станице Лысогорской.
Привлекались средства краевого бюджета и на реализацию краевой программы обеспечения жильем молодых семей в городе Георгиевске и станице Лысогорской, поддержку детей-инвалидов, малоимущих и одиноко проживающих граждан. Стоит сказать и об увеличении квоты в предоставлении субсидии на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы для жителей поселка Нового.
- В декабре краевые депутаты утвердили Программу социально-экономического развития Ставропольского края на 2010-2015 годы. Насколько учтены в этом документе интересы жителей Георгиевска и Георгиевского района?
- Фактически принята конкретная программа действий на пять лет. Несколько раз собирались рабочие группы с участием депутатов, представителей минэкономразвития края и других заинтересованных сторон. И в окончательном варианте документа были учтены наши принципиальные замечания и предложения.
Немало перспективных проектов запланировано реализовать в городе Георгиевске. В частности, создание регионального индустриального парка с объемом финансирования около 6 миллиардов рублей. В рамках этой инициативы будут реализованы инновационные проекты по производству инулина, пектина, продуктов медицинского и пищевого назначения, а также по наноутилизации твердых бытовых отходов, шин и лигнина. Только эти два проекта призваны обеспечить более 400 дополнительных рабочих мест для города.
Планируется также реконструкция элеватора по увеличению производственной мощности хранения зерна, а также продолжение крупного дорожного строительства в Георгиевском районе. Будет произведена реконструкция автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск от трассы Кочубей - Зеленокумск - Минеральные Воды (первая очередь), а также автодороги Пятигорск - Георгиевск (вторая очередь). Общая стоимость дорожных работ - более 6,8 миллиарда рублей.
Еще один объект программы - строительство межмуниципального зонального центра, комплекса по переработке отходов в станице Незлобной. Это современное, экологически чистое производство должно стать одной из точек роста экономики как муниципального образования, так и района в целом.
Но и вне рамок программы в ближайшее время будет реализовано множество социально значимых проектов. В частности, в Георгиевске в наступившем году будет продолжено и завершено строительство жилых домов по улице Гагарина, 236 и Филатова, 60/1 по программе "Переселение из ветхого аварийного фонда". Всего намечено переселить 132 семьи. Будет завершено и строительство 48-квартирного жилого дома для ветеранов Великой Отечественной войны по улице Мира, 3/3.
- По каким вопросам к Вам обращаются избиратели чаще всего?
- Вопросов очень много. В целом за прошедший год ко мне как к депутату поступило свыше 2400 обращений. С моими избирателями я встречаюсь постоянно и один раз в месяц провожу приемы по личным вопросам. Кроме того, в минувшем году мной проведено четыре приема граждан в Думе Ставропольского края и семь - в региональной общественной приемной Председателя Партии "Единая Россия" В.В.Путина.
Должен сказать, что помимо уже названных вопросов по работе коммунальной сферы выросло количество обращений граждан по вопросам их социального обеспечения. Часто людей волнуют вопросы начисления пенсий и пособий, здравоохранения, образования, получения жилья и выделения земельных участков, торгового обслуживания и благоустройства.
К примеру, принципиальный вопрос удалось решить по коллективному обращению жильцов дома N 79 по улице Быкова города Георгиевска. Он касался спорного ведения строительства. Недобросовестный застройщик ушел, а новый, ООО "СМУ Альтернатива", за счет собственных средств выполнил уплотнение грунта и бетонной отмостки между жилыми домами и стенами подвала, а также засыпку котлована грунтом в районе примыкания благоустройства жилого дома.
Удалось помочь многим георгиевцам в вопросах обследования и госпитализации в краевых и федеральных лечебных учреждениях, получения заслуженных наград, пособий, социальных льгот, средств реабилитации. Оказана помощь в приобретении спортинвентаря школам Георгиевска, станицы Незлобной, поселка Нового.
Решено немало вопросов, как по оказанию адресной помощи георгиевцам, так и по социально-экономическому развитию населенных пунктов в целом. Но много работы еще впереди.
Напоминаю, что моим помощником прием граждан производится ежедневно в рабочие дни и в последнюю субботу месяца с 9 до 12 часов в кабинете N 3 администрации города Георгиевска и Георгиевского района, записаться можно и по телефону 5-03-02.
- В завершении беседы хотелось, чтобы Вы поделились планами на только что наступивший 2011 год с нашими читателями.
- Сегодня и город Георгиевск и Георгиевский район, и в целом наш край уверенно развиваются. Созданы благоприятные условия для созидания, проявления творческого начала. Но сделать предстоит ещё больше.
Один из самых важных вопросов - забота о будущем наших детей, решение насущных вопросов школьного и дошкольного образования. Ведь это, как справедливо отметил наш Президент, самые надёжные, умные и благородные инвестиции. Думаю, что нам нужно сосредоточить усилия на стратегическом для жителей города вопросе строительства детского сада на 280 мест по улице Тронина, 4/1, а также приступить к расширению гимназии N2.
Мы продолжим работу по улучшению ситуации в жилищно-коммунальной и социальной сферах, созданию условий для развитию экономики и созданию новых рабочих мест, по оказанию поддержки нашим ветеранам и социально незащищенным георгиевцам. Уверен, что в этом году нам вместе удастся сделать много полезного для нашего города и района.
Желаю всем жителям города Георгиевска и Георгиевского района реализации новых идей, успехов в труде и отдыхе. И конечно, всем желаю здоровья, семейного благополучия, бодрого и хорошего настроения. Счастья вам, мира и добра!
Беседовал Андрей Орлов
