Завершилась работа весенне-летней сессии Думы Ставропольского края. Об ее итогах и наиболее значимых событиях, а также помощи в решении насущных проблем жителей города и района мы традиционно беседуем с председателем Думы, депутатом, представляющим интересы георгиевцев, Виталием Коваленко.
- Виталий Андреевич, Дума Ставропольского края завершила работу весенне-летней сессии. Депутаты уходят на каникулы. Какие итоги можно подвести?
- Считаю, что в эту сессию мы продуктивно поработали. Было проведено семь заседаний Думы, на которых принято 67 законов. Более трети документов затрагивают вопросы организации государственной и муниципальной власти, а каждый пятый - вопросы социальной политики.
Так, увеличен краевой стандарт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство семьям при рождении третьего и последующего ребёнка.
Создана законодательная база, позволяющая заложить дополнительные средства на организацию питания детей, в том числе, в негосударственных образовательных учреждениях, а также на выплату компенсаций части родительской платы детей, посещающих эти учреждения.
В сфере экономики мы снизили ставку налога на имущество организаций, уточнили условия получения государственной поддержки субъектами инвестиционной или инновационной деятельности, увеличили размер субсидий по возмещению процентных ставок по кредитам для производителей сельхозпродукции, что немаловажно для жителей аграрных районов.
- Расскажите подробнее о решениях в сфере социальной политики.
- В принятом нами бюджете края на 2011 год заложены меры по финансовому обеспечению основных социальных программ. Из тринадцати миллиардов рублей, предусмотренных на социальную защиту населения, более половины направлено на финансирование законов, предоставляющих меры их социальной поддержки. Это хороший показатель. Среди субъектов Российской Федерации доля подобных расходов в нашем крае является максимальной (24,98%) в общей структуре бюджета.
Понимая высокий интерес населения к социальной сфере, хочу более подробно остановиться на нескольких примерах.
За время действия закона о государственной социальной помощи, принятого в 2007 году, материальную помощь получили свыше 30 тысяч человек на общую сумму более 130 миллионов рублей.
Вот ещё пример: в соответствии с законом о социальной поддержке отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, порядка трёх тысяч малообеспеченных людей, не являющихся инвалидами, получили протезно-ортопедические изделия на сумму более 10 миллионов рублей.
На июньском заседании нами был принят закон, который увеличит с 1 сентября текущего года базовый размер ежемесячного детского пособия, и теперь он составит 350 рублей. Соответственно пособие на ребенка, который воспитывается без отца - 700 руб., пособие на детей военнослужащих или родители которых уклоняются от уплаты алиментов - 525 руб.
И таких примеров, направленных на улучшение социального положения населения, можно привести немало.
- Как известно, в ближайшее время учителям Ставрополья будет повышена зарплата. Когда конкретно этого можно ожидать?
- Фонд оплаты труда педагогов будет увеличен с 1 сентября 2011 года на 28,5 процента и с 1 октября - на 6,5 процента. В бюджете на эти цели уже предусмотрено около 400 миллионов рублей. Это позволит повысить заработную плату учителей до уровня среднемесячной заработной платы по экономике края за первый квартал 2011 года (14 тысяч рублей в месяц).
Это часть тех мер, которые предпринимаются в сфере модернизации образования, инициированной Президентом России Д.А. Медведевым. С сентября текущего года начнется реализация нового большого проекта по поддержке общеобразовательной школы. Первые шаги уже предприняты. Нами внесены соответствующие изменения в краевой бюджет в части увеличения финансирования на эту сферу. И в сентябре текущего года на модернизацию краевой системы общего образования поступят субсидии из федерального бюджета в сумме 542 миллиона рублей. А всего в течение трех лет край получит на эти цели из федерального бюджета порядка полутора миллиардов рублей. Эти средства будут направлены на приобретение оборудования, учебников, автобусов, развитие школьной инфраструктуры.
- Виталий Андреевич, помимо законотворческой деятельности Вы немало времени уделяете решению вопросов в своем округе и находите возможность общения с избирателями…
- Действительно, поток обращений ко мне, как к депутату не иссякает. За полгода поступило более 1700 обращений от жителей города Георгиевска и Георгиевского района. С моими избирателями я встречаюсь постоянно и один раз в месяц провожу приемы по личным вопросам.
Большинство обращений приходит "не от хорошей жизни". Многие люди находятся в непростой ситуации: инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, безработные, малообеспеченные граждане.
Возникают и экстренные случаи, касающиеся направления на госпитализацию, приобретение лекарств, товаров первой необходимости. За последнее время удалось оказать помощь в лечении обратившихся ко мне ветеранов войны и труда в различных учреждениях здравоохранения края. В их числе пожилая женщина из Георгиевска, которой была проведено эндопротезирование сустава. Операция прошла успешно и человек вернулся к нормальной жизни.
Я считаю, что помощь ветеранам - это наш долг и святая обязанность. Уделяю особое внимание их обращениям. В основном они касаются обеспечения специальными транспортными средствами и новым жильем, капитального и текущего ремонта. Недавно была оказана помощь в этом вопросе вдове участника и инвалида Великой Отечественной войны, ветерану труда, труженице тыла Суворовой Клавдии Никитичне, а также ветерану войны Остроушко Александру Алексеевичу. Нам также удалось решить вопрос водоснабжения для обратившейся ко мне ветерана труда и труженицы тыла Ячменной Марины Ивановны.
На особом контроле стоял вопрос строительства дома на 48 квартир для ветеранов ВОВ в городе Георгиевске по улице Мира, который недавно был введен в строй. Эта работа ведется в соответствии с федеральным законом "О ветеранах" и Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны".
- Что еще волнует людей?
- Много обращений жителей города и района по вопросам медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения, присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края", приватизации жилья, оформления гражданства.
Немало просьб от молодых семей, касающихся разъяснения порядка участия в программе господдержки, предоставления земельных участков под ИЖС, использования "материнского капитала", а также направления детей в дошкольные учреждения. По моей инициативе ведется интенсивное строительство пристройки детского садика на 90 мест в станице Лысогорская. На эти цели планируется направить более 48 миллионов рублей, что даст возможность сдать это дошкольное учреждение уже в этом году.
- Виталий Андреевич, вы упомянули о том, что поступает много обращений по поводу медицинского обслуживания. Знаем, что Вы занимались этим вопросом детально.
- О состоянии медицины в городе Георгиевске и Георгиевском районе я знаю не понаслышке. Мне не раз приходилось принимать участие в решении возникающих у лечебных учреждений проблем. В июне мною были проведены встречи с медицинским активом города Георгиевска и района по вопросу модернизации лечебно-профилактических учреждений с участием руководителей города, министра здравоохранения Ставропольского края, а также представителей краевого фонда обязательного медицинского страхования и министерства финансов Ставропольского края. По их итогам мы наметили основные задачи, которые надо решать. Это укрепление кадрового состава, капитальный ремонт учреждений здравоохранения, закупка нового технологического медицинского оборудования. Главный тезис работы в этом направлении - мы не должны и не имеем права экономить на отрасли здравоохранения, на здоровье людей.
Впервые на здравоохранение федеральный центр выделяет столь существенные финансовые средства - свыше 460 миллиардов рублей. В нашем крае на модернизацию отрасли предусмотрено более 9 миллиардов рублей, в том числе почти полтора миллиарда из краевого бюджета. В её рамках предусмотрено повышение заработной платы медицинских работников на 30-35 процентов в течение 2011-2012 годов. Считаю также полезным использование опыта некоторых муниципальных образований края, где молодым врачам помогают решать квартирный вопрос за счет средств местных бюджетов. Подобная программа разрабатывается и в Георгиевске. Думаю, что она сможет способствовать решению столь больного для нашей медицины кадрового вопроса.
- На страницах нашей газеты постоянно появляются материалы по вопросам ЖКХ. Эта тема и сегодня не теряет своей остроты. А с какими проблемами в данной сфере Вам приходится сталкиваться?
- Ко мне идет непрекращающийся поток жалоб от жителей города и района. Тут и вопросы капитального ремонта и переселения из ветхого жилья, рост тарифов, начисление субсидий по оплате услуг ЖКХ, правила установки приборов учета и многое другое. Немало спорных моментов во взаимоотношениях с управляющими компаниями, к работе которых у жильцов немало нареканий.
В комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству мною было передано коллективное обращение жильцов дома N 11, по ул. Строителей в городе Георгиевске, по вопросу эффективности использования денежных средств, выделенных на капитальный ремонт. И таких сигналов - десятки. В конце 2010 года мною уже были инициированы комплексные проверки качества выполненных работ по капитальному ремонту 13 многоквартирных домов, в результате которых были выявлены многочисленные нарушения.
И эту работу я буду продолжать.
Что же касается программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, то только в Георгиевске в этом году на решение этого вопроса выделено более 53 миллионов рублей. Предстоит переселить жильцов из 13 аварийных жилых домов, расположенных в городе. На особом контроле расселение граждан из аварийного жилого дома по ул. Красных Партизан, 23, обратившихся ко мне с коллективной жалобой. Часть из них уже переселено. Срок по выполнению всей программы - декабрь 2011 года.
- А есть ли еще примеры, когда инициатива граждан плюс депутатский контроль дают конкретные результаты?
- Безусловно. Зачастую именно активность граждан позволяет оперативно принимать решения по корректировке краевого законодательства. Так было по вопросу увеличения краевого стандарта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Дело в том, что ряд жителей города и района высказали свое несогласие с принятыми ранее стандартами, которые снижали размер субсидий для граждан, проживающих в домах индивидуального жилищного фонда. Благодаря своевременному обращению людей, депутатам удалось достаточно оперативно устранить этот законодательный пробел.
Также могу привести пример с вывозом бытовых отходов и рекультивации старой свалки бытовых отходов в станице Незлобной. Эти вопросы нам удалось решить при активной помощи местного населения. Поступали многочисленные жалобы на негативное воздействие на здоровье дыма от сжигаемых отходов. Совместными усилиями мы добились проведения санитарной очистки от мусора улиц Дорожная и Набережная, а также всего микрорайона. Была не только закрыта свалка в станице, но и открыт новый полигон по захоронению отходов, что поможет не допустить повторения подобной ситуации в будущем.
- Назовите наиболее важные из решаемых сегодня задач.
- Много мероприятий идет в рамках программы "Социальное развитие села в 2010-2012г.г." Прежде всего, это ремонт и строительство новых коммунальных сетей. Водоснабжение и разводящий газопровод в ст. Лысогорской, на которые в бюджетах различных уровней предусмотрено более 11,5 миллионов рублей. Также намечено завершение газификации поселка Новый в микрорайоне "Южный". На эти цели выделено почти 5 миллионов рублей. В 2011 году будут проведены работы по частичной реконструкции системы канализации в Георгиевске и станице Незлобной. Запланированы мероприятия по теплоснабжению и строительству котельной в пос. Нефтекачка на сумму более 200 тысяч рублей.
Серьезные планы и по учреждениям культуры города и района. Начаты работы по капитальному ремонту, реконструкции фасадов и установки противопожарных систем в Георгиевском, Незлобненском и Приэтокском домах культуры. На эти цели выделено более 5 миллионов рублей.
- Виталий Андреевич, мы находимся на пересечении автомобильных артерий, связывающих наш край с республиками СКФО. Как будет в дальнейшем развиваться транспортная структура города Георгиевска и Георгиевского района?
- Можно отметить, что этот вопрос в последнее время решается вполне успешно. Нам совместно с Правительством Ставропольского края удалось привлечь на реконструкцию дорог Кавказских Минеральных Вод более 1.5 миллиарда рублей. Только на дорогу Георгиевск-Новопавловск на участке Кочубей-Зеленокумск-Минеральные Воды, на три пусковых комплекса первой очереди выделено более 800 миллионов рублей. Проводится реконструкция проезжей части шести улицам и дорогам поселка Новый, идут ремонтные работы на автодорогах в станицах Лысогорская и Незлобная, поселке Новый и городе Георгиевске. Всего на эти мероприятия будет затрачено более 53 млн. рублей. Кроме того, были выделены и освоены средства на освещение 10 улиц в ст. Незлобной, а также на устройство двух новых остановок общественного транспорта по улице Ленина.
- Виталий Андреевич, впереди парламентские каникулы, в сентябре у депутатов осенняя сессия. Не могли бы Вы поделиться своими планами на ближайшее будущее.
- В этот период я планирую сосредоточиться на работе в своём избирательном округе. Как и прежде, главным здесь останется работа с обращениями граждан, решение их насущных проблем. Двери моей депутатской приёмной будут по-прежнему открыты. Все, у кого есть вопросы, могут обратиться ко мне или к моим помощникам по адресу: г. Георгиевск, ул. Победы, 1, каб. N 3 или по телефону: 5-02-03.
Под мои депутатским контролем будет строительство нового детского сада в 348 квартале Георгиевска на 280 мест. Цена вопроса более 465 миллионов рублей.
Будет продолжена реконструкция автомобильной дороги Пятигорск-Георгиевск. В планах ремонт и реконструкция дорог в поселке Новый и станице Незлобной на которые потребуется еще около 33 миллионов рублей.
Необходимо завершить строительство разводящего газопровода в станице Лысогорской, а также работы по строительству второй очереди водопровода, газификации поселка Новый и частичной реконструкции системы канализации в Георгиевске и станице Незлобной. И, конечно же, продолжить начатую в городе и районе реконструкцию учреждений культуры. Я намерен оказывать всяческую поддержку в реализации этих проектов.
Что же касается законопроектной работы в осеннюю сессию, то Думе Ставропольского края предстоит рассмотреть целый пакет документов, регулирующих очень важные сферы экономического и социального развития края.
В первую очередь это касается проекта бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год. Также необходимо проработать увеличение ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям и установление в дополнение к средствам материнского капитала права на аналогичную меру соцподдержки на краевом уровне.
В центре внимания и жилищно-коммунальное хозяйство. На контроле будут вопросы оптимизации нормативов потребления коммунальных услуг, компенсации расходов малоимущих жителей края по установке приборов учета потребляемых энергоресурсов, переселения граждан из ветхого аварийного жилья.
Продолжим работу над законопроектами экономического блока, безопасности, охраны природы и по ряду других направлений.
Уверен, что совместными усилиями депутатского корпуса, губернатора и правительства Ставропольского края нам удастся решить поставленные задачи.
