В начале осенней сессии в Госдуме планируют внести законопроект об ужесточении административной и уголовной ответственности за незаконное применение пестицидов и агрохимикатов в России. Возможность широкой трактовки норм будущего закона (в случае его принятия в предлагаемом виде) взбудоражила фермерское сообщество. Чем новая инициатива властей грозит малому и среднему бизнесу в АПК?
Депутат Думы Ставропольского края, председатель Союза работодателей АПК региона Петр Коротченко считает, что данная инициатива очень странная со стороны членов Совета Федерации.
«Если в результате любых действий, в том числе и применения пестицидов, возникает угроза или нанесен ущерб жизни и здоровью людей, это в любом случае влечет за собой наступление уголовной ответственности. Об этом давно все прописано в законодательстве РФ. Поэтому совершенно непонятно выделение этой меры наказания специально для аграриев. Что касается случаев гибели диких животных из-за неправильного применения пестицидов, на которые ссылается Митин, действительно, в позапрошлом году в Ставропольском крае были подобные (но, как выяснилось в ходе следствия, не всегда связанные с пестицидами) прецеденты. Виновные за нанесение ущерба природе, окружающему миру были наказаны. Для этого вполне хватило мер действующего законодательства. В прошлом сезоне таких случаев в регионе уже не было. Если же выводить подобные случаи в отдельную уголовную статью для аграриев, как необходимую для защиты людей и животных, то сразу вспоминается опыт кампании по зеленой энергетике в Европе. Под прекрасным лозунгом борьбы за экологию убили атомную энергетику в Германии, что сегодня привело к разрушению ее промышленности. Думаю, повторять эти ошибки не стоит», — говорит эксперт.
По мнению депутата, в случае ужесточения наказания за применение СЗР аграрии, возможно, будут сокращать обработки, а на каких-то культурах вовсе отказываться от них. В итоге можем получить резкое падение урожаев.
«Лозунг советской власти в отношении сельского хозяйства гласил: «Механизация, химизация, мелиорация». Это дало свои плоды на протяжении десятилетий. Например, в 1900 году урожайность пшеницы в Ставропольском крае была всего 4 ц/га. А вспомните сталинский рекорд, о котором гордо заявляли в фильме «Кубанские казаки», — про «стопудовый урожай». Пуд равен 16,38 кг. То есть богатый на то время урожай составил всего 16 ц с небольшим. Сейчас мы получаем в десятки раз больше, в том числе благодаря своевременным химическим обработкам», — комментирует Петр Коротченко.
Главная проблема, на которую следовало бы обратить внимание сенаторам, считает депутат, — стоимость регистрации пестицидов, которая за последние шесть-семь лет выросла примерно в 15 раз.
«При этом не обязательно речь идет о введении новых, неизвестных препаратов на рынок. Те же требования и затраты распространяются на производство препаратов, аналоги которых имеются на рынке уже десятки лет. Срок авторского права на оригинальный препарат уже истек, технологии открыты, но вы не можете его просто начать производить по имеющимся техническим условиям. Производитель заново должен будет пройти экспертизы ведомственных научно-исследовательских институтов и получить новые заключения фактически «по старым лекалам». В соответствии с действующим законодательством эти опыты для выдачи заключений проводятся и оплачиваются производителями СЗР каждый раз заново, несмотря на то, что их уже проводили неоднократно на аналогичных препаратах. Нужно ли это нашей экономике в условиях существующего сегодня дефицита рабочей силы, думайте сами», — говорит эксперт.
В итоге производители СЗР ожидаемо перекладывают свои затраты на сельхозтоваропроизводителей. Себестоимость сельскохозяйственного бизнес-процесса растет, и неизбежно повышаются цены на производимую продукцию. С последним фактором правительство старается усердно бороться. Но, с другой стороны, чиновники под эгидой защиты здоровья населения и охраны окружающей среды позволяют накручивать цены благодаря действию часто совершенно бессмысленных исследований в процессе регистрации.
ССЫЛКА : https://zizh.ru/article/himicheskaya-lovushka-dlya-fermerov/
