15 декабря состоялось заседание комитета Думы Ставропольского края по социальной политике.
В повестке заседания 5 вопросов, 4 из них - проекты законов Ставропольского края:
"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год"
Изменения внесены в связи с увеличением суммы нормированного страхового запаса на 79 млн. рублей; увеличением суммы расходов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования на 263 млн. рублей; включением в бюджет Фонда субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения Ставропольского края в сумме 143 млн. рублей; Общий объем доходов и расходов бюджета Фонда увеличен на 445,7 млн. руб.
"О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год
Законом утверждён бюджет Фонда по доходам в сумме 14 672 млн. руб. по расходам - 15 072 млн. рублей
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области здравоохранения"
Закон принят во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Законом органы местного самоуправления наделяются следующими новыми отдельными государственными полномочиями:
Первое. По организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципальных районов и городских округов края, а также по реализации в муниципальных учреждениях мероприятий, связанных с модернизацией здравоохранения;
Второе. По осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам и медицинским сестрам муниципальных учреждений здравоохранения скорой медицинской помощи
Третье. По реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения и осуществления денежных выплат медицинским работникам. Так как с 1 января 2012 года средства из бюджета края будут передаваться в бюджеты муниципальных районов и городских округов в виде субвенций.
В бюджете на 2012 год предусмотрен весь необходимый объем средств для реализации данного закона.
Закон усилит ответственность данных органов за обеспечение охраны здоровья граждан и оказание им качественной медицинской помощи.
"Об отпуске физическим лицам лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина или его солей"
Закон принят в целях сохранения жизни и здоровья граждан, проживающих на территории края. Он направлен на установление запрета на безрецептурный отпуск лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина или его солей.
В настоящее время в крае отмечается рост использования кодеинсодержащих препаратов для дальнейшего изготовления из них дезоморфина, являющегося опаснейшим синтетическим наркотиком, обладающим высокой токсичностью и значительным риском передозировки. Он вызывает быстрое привыкание, его постоянное употребление в очень короткие сроки приводит к летальному исходу. Низкая цена дезоморфина, возможность изготовления его в домашних условиях из кодеинсодержащих препаратов, отпускаемых из аптечных учреждений без рецепта, делают его доступным для подростков и молодежи, ранее не употреблявших наркотики.
По данным Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю в настоящее время отмечается значительный рост потребления данных препаратов.
Для сравнения:
В 2006 году было реализовано 196 тысяч упаковок кодеинсодержащих препаратов, а за 9 месяцев текущего года это количество возросло до 686 тысяч упаковок, т.е. произошло увеличение потребления более чем в 4,5 раза.
В целях решения обозначенной проблемы на федеральном уровне принято постановление Правительства России. Оно устанавливает отпуск кодеинсодержащих препаратов физическим лицам только по рецепту врача.
Но оно вступает в силу лишь с 1 июня 2012 года.
До этого срока будет действовать краевой закон.