1. По вопросу увеличения расходов бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части выделения средств на государственную поддержку научного потенциала в агропромышленном комплексе Ставропольского края (внесли депутаты Думы Ставропольского края Богачев И.А. и Трухачев В.И.).

В проекте закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" не предусмотрены расходы на государственную поддержку научного потенциала в агропромышленном комплексе Ставропольского края.

В тоже время в расходах бюджета Ставропольского края на 2013 год запланированы новые расходы на разработку стратегического плана развития агропромышленного комплекса Ставропольского края в объеме 10,00 млн. рублей.

2. По предложениям:

2.1. В целях сохранения профессионального кадрового потенциала органов местного самоуправления Ставропольского края и в связи с многочисленными обращениями глав муниципальных районов Ставропольского края рассмотреть вопрос об увеличении денежного содержания муниципальных служащих в Ставропольском крае (председатель Думы Ставропольского края Белый Ю.В.).

В соответствии с Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» размеры должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае (далее – муниципальные служащие) ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в размерах и сроки, установленные для государственных гражданских служащих Ставропольского края.

Так, с 01 октября 2012 года размеры должностных окладов муниципальных служащих были увеличены в 1,06 раза, а с 01 октября 2013 г. принято решение об индексации должностных окладов муниципальных служащих еще на 5,5 процентов. Дополнительные средства на указанные цели учтены в проекте закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» при определении размера дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

2.2. Рассмотреть вопрос по установлению минимальных нормативов по финансированию вопросов местного значения для их дальнейшего учета при расчете финансовой помощи местным бюджетам (глава администрации Апанасенковского муниципального района Ткаченко В.Н.).

В октябре 2012 года министерством финансов Ставропольского края проведен конкурс на выполнение научно-исследовательских работ и формирование предложений по теме «Совершенствование межбюджетных отношений в Ставропольском крае».

В составе целей и результатов выполнения научно-исследовательских работ предусмотрено создание документов, содержащих порядок формирования, расчеты и обоснования нормативов минимальных финансовых затрат на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных образований Ставропольского края (далее – муниципальные образования) (предоставления муниципальных услуг) с целью определения сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее – местные бюджеты).

Вместе с тем необходимо учитывать, что разработка и применение нормативов минимальных финансовых затрат на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных образований не приведет к увеличению общего объема расходов местных бюджетов, а только к перераспределению имеющихся финансовых средств между отдельными направлениями расходов (вопросами местного значения), муниципальными образованиями.

2.3. В целях развития массовой физической культуры на территории Ставропольского края, масштабного привлечения детей и подростков к профессиональному занятию спортом, а также подготовки спортивных кадров рассмотреть вопрос об увеличении размера ставок оплаты труда специалистов-тренеров в детско-юношеских спортивных школах Ставропольского края (директор государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краевая детско-юношеская спортивная школа (комплексная)» Пашков П.И.).

В рамках поэтапной реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в проекте закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» учтены дополнительные средства в сумме 3947,70 млн. рублей на повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений с целью доведения ее размера до средней в экономике Ставропольского края, а также педагогических работников учреждений дошкольного образования для доведения среднего размера их зарплаты до уровня средней заработной платы в общем образовании.

Кроме того, предусмотрено повышение оплаты труда другим категориям работников государственных и муниципальных учреждений с 01 октября 2013 года на 5,5 процента с учетом досчета бюджетных ассигнований до годовой потребности, обусловленного повышением заработной платы работников соответствующих учреждений края с 01 октября 2012 года на 6 процентов. В 2013 году на эти цели дополнительно будет выделено 1 485,1 млн. рублей.

2.4. Предусмотреть дополнительные средства на развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае в целях улучшения демографической ситуации в Ставропольском крае (житель города Михайловска Уланов Г.Н.).

В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2013 годы» (далее – Программа), входящей в состав долгосрочной краевой целевой адресной инвестиционной программы, местным бюджетам за счет средств бюджета Ставропольского края предоставляются субсидии на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований (далее – субсидия).

Государственным заказчиком-координатором Программы является министерство образования Ставропольского края.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 391-п «Об утверждении долгосрочной краевой целевой адресной инвестиционной программы на 2013 год и плановый период 2014- 2015 годы» в рамках реализации Программы объем субсидий предусмотрен в сумме 310,00 млн. рублей.

Кроме того, ежегодно на заседании краевой межведомственной бюджетной комиссии по рассмотрению разногласий по исходным данным для проведения расчетов по распределению бюджетных средств с органами местного самоуправления муниципальных образований принимаются решения о выделении дополнительных средств на открытие новых групп в дошкольных образовательных учреждениях.

При формировании основных характеристик консолидированного бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в расходах местных бюджетов дополнительно учтены расходы на указанные цели в сумме 861,00 млн. рублей.