24 июля 2006 года N 61-кз

 

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

 

Принят

Государственной Думой СК

7 июля 2006 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации определяет полномочия органов государственной власти Ставропольского края по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, а также некоторые вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.

 

Статья 2. Цели защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

 

Основными целями защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

1) реализация единой политики по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей;

2) обеспечение оптимальных условий для жизни, здорового развития и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье;

3) осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием детей, оставшихся без попечения родителей;

4) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Статья 3. Полномочия Государственной Думы Ставропольского края по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

 

К полномочиям Государственной Думы Ставропольского края относятся:

1) принятие законов Ставропольского края, устанавливающих:

дополнительные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

порядок и размер выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю);

размер оплаты труда приемных родителей и меры социальной поддержки приемной семье;

2) утверждение бюджета Ставропольского края в части расходов на защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Статья 4. Полномочия Правительства Ставропольского края по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

 

К полномочиям Правительства Ставропольского края относятся:

1) разработка и исполнение бюджета Ставропольского края в части расходов на защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации;

2) утверждение порядка приобретения и предоставления жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в области оказания содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей

 

К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в области оказания содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:

1) обеспечение деятельности регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

2) взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области оказания содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей;

3) содействие органам опеки и попечительства в организации устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории Ставропольского края, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) определение порядка учета лиц, желающих усыновить детей;

5) выдача предварительного разрешения на усыновление (удочерение) являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации ребенка, производимое компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Ставропольского края;

6) утверждение формы договора о патронатном воспитании;

7) осуществление назначения и выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

8) осуществление назначения и выплаты средств на оплату труда приемных родителей, а также ежемесячного пособия приемной семье, воспитывающей приемных детей в возрасте до 3-х лет и детей-инвалидов в возрасте до 16 лет;

9) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Статья 6. Органы опеки и попечительства

 

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

2. Органы местного самоуправления поселений Ставропольского края оказывают содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями соответствующего поселения.

3. Вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются указанными органами на основании уставов муниципальных образований в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, а также иными законами Ставропольского края, принятыми по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации Семейным кодексом Российской Федерации.

4. Для осуществления функций по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, в штате соответствующих органов местного самоуправления могут предусматриваться должности специалистов по охране прав детей из расчета один специалист на пять тысяч детского (от 0 до 18 лет) населения муниципального района (городского округа).

Часть 5 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2007 года (пункт 1 статьи 8).

5. В соответствии с предоставленными им законодательством Ставропольского края полномочиями органы опеки и попечительства:

1) рассматривают заявления лиц, желающих взять на патронатное воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей;

2) заключают договоры о патронатном воспитании с учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и патронатными воспитателями в отношении проживающих на соответствующих территориях детей, оставшихся без попечения родителей;

3) в соответствии с установленным в договоре о патронатном воспитании разграничением прав и обязанностей по защите прав и законных интересов детей, переданных на патронатное воспитание, между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства осуществляют защиту прав и законных интересов детей, переданных на патронатное воспитание;

4) ежемесячно перечисляют денежные средства, выделяемые на содержание детей, переданных на патронатное воспитание, в кредитные учреждения на лицевые счета патронатных воспитателей;

5) выступают с инициативой о досрочном расторжении договора о патронатном воспитании в случае наличия угрозы для жизни и здоровья детей, помещенных в семью патронатного воспитателя, а также несоблюдения патронатным воспитателем обязательств по договору или неприязненного отношения, сложившегося между ребенком и патронатным воспитателем или членами его семьи;

6) вправе требовать от патронатного воспитателя незамедлительного возвращения детей при расторжении договора о патронатном воспитании;

7) реализуют текущий контроль за осуществлением патронатного воспитания на соответствующей территории с целью изучения условий содержания и результатов воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

8) контролируют использование средств, выделяемых на содержание ребенка в отношении переданных на патронатное воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

9) ежегодно совместно с учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют комплексные проверки, по результатам которых оформляются акты обследования условий жизни и воспитания детей, переданных на патронатное воспитание;

10) передают документы по осуществлению контроля за воспитанием и содержанием детей в патронатных семьях на хранение в соответствующие учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) выполняют иные функции.

 

Статья 7. Комиссии по охране прав подопечных

 

Для решения вопросов, связанных с выполнением функций по опеке и попечительству, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края могут создаваться комиссии по охране прав подопечных.

 

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 5 статьи 6 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2007 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Ставропольского края от 30.07.99 N 25-кз "Об организации опеки и попечительства в Ставропольском крае".

 

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.ЧЕРНОГОРОВ

г. Ставрополь

24 июля 2006 года

N 61-кз