29 декабря 2008 года N 107-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Принят
Государственной Думой СК
18 декабря 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Ставропольского края "О порядке принятия законов Ставропольского края" следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2
1. Законы Ставропольского края принимаются Государственной Думой Ставропольского края по предметам ведения Ставропольского края.
2. Законы Ставропольского края могут приниматься по предметам ведения Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами.
3. Законы Ставропольского края могут приниматься по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленных статьями 72, 76 Конституции Российской Федерации и федеральными законами, а также в части, не урегулированной федеральными законами.";
2) в статье 5:
в подпункте "д" пункта 2 слова "либо дополнению" исключить;
в пункте 4 слова "и дополнений", "(дополнению)" исключить;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Текст законопроекта и приложенные к нему материалы, предусмотренные настоящей статьей, представляются в Государственную Думу Ставропольского края на бумажном и магнитном носителях.";
3) в статье 7:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Государственной Думы Ставропольского края определяет комитет Государственной Думы Ставропольского края, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению на заседании Государственной Думы Ставропольского края (далее - ответственный комитет), и направляет ему зарегистрированный законопроект. Председатель ответственного комитета в десятидневный срок обеспечивает предварительное рассмотрение законопроекта на предмет его соответствия требованиям статей 3 и 5 настоящего Закона и вносит проект распоряжения председателя Государственной Думы Ставропольского края о принятии законопроекта к рассмотрению Государственной Думой Ставропольского края либо об отказе в принятии законопроекта к рассмотрению.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Законопроект, принятый к рассмотрению Государственной Думой Ставропольского края, и приложенные к нему материалы направляются в комитеты (постоянные комиссии) Государственной Думы Ставропольского края, Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края, другим заинтересованным субъектам права законодательной инициативы для отзывов, предложений и замечаний с указанием срока их представления, который не может быть менее двадцати дней, а также прокурору Ставропольского края и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Законопроекты, предусматривающие правовое регулирование в области местного самоуправления, направляются также заинтересованным представительным органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Законопроекты, затрагивающие вопросы бюджета Ставропольского края и государственной собственности Ставропольского края, направляются в Счетную палату Ставропольского края для представления заключений.";
4) пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ставропольского края, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Ставропольского края, не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения законопроекта Государственной Думой Ставропольского края направляются на заключение Губернатору Ставропольского края, если данные законопроекты не были внесены Губернатором Ставропольского края.";
5) в статье 9:
в пункте 1 слова "Комитет Государственной Думы Ставропольского края, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению на заседании Государственной Думы Ставропольского края (далее - ответственный комитет)," заменить словами "Ответственный комитет";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Ответственный комитет на своем заседании обсуждает законопроект с учетом представленных отзывов, замечаний, предложений и заключений. Законопроекты рассматриваются на заседании ответственного комитета только при наличии заключения Губернатора Ставропольского края, если данные законопроекты не были внесены Губернатором Ставропольского края и если не истек срок, установленный для представления указанного заключения.";
6) в пункте 2 статьи 10 слова "в план рассмотрения вопросов на очередном заседании Государственной Думы Ставропольского края" заменить словами "в проект повестки дня заседания Государственной Думы Ставропольского края";
7) в пункте 1 статьи 12 слова "в план рассмотрения вопросов на очередном заседании Государственной Думы Ставропольского края" заменить словами "в проект повестки дня заседания Государственной Думы Ставропольского края";
8) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 13
Субъект права законодательной инициативы до принятия законопроекта в первом чтении вправе отозвать внесенный им законопроект. Снятие законопроекта с рассмотрения в связи с его отзывом оформляется распоряжением председателя Государственной Думы Ставропольского края.
Статья 14
1. Законопроект рассматривается Государственной Думой Ставропольского края не менее чем в двух чтениях.
2. Решения Государственной Думы Ставропольского края по обсуждаемым законопроектам принимаются на заседаниях Государственной Думы Ставропольского края открытым голосованием, за исключением случаев, когда депутатами Государственной Думы Ставропольского края принято решение о проведении тайного голосования.
3. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов субъект права законодательной инициативы, а также каждый из депутатов Государственной Думы Ставропольского края вправе получить результаты общего и персонального голосования в машинописном виде.";
9) пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. При рассмотрении законопроекта заслушивается официальная точка зрения Губернатора Ставропольского края по обсуждаемому законопроекту, если законопроект не был внесен Губернатором Ставропольского края.";
10) в статье 16:
абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В постановлении Государственной Думы Ставропольского края о принятии законопроекта в первом чтении должен быть установлен срок для представления поправок к нему, который не может быть менее двадцати дней, а для законопроектов, предусматривающих правовое регулирование в области местного самоуправления, - менее тридцати дней со дня принятия законопроекта в первом чтении.";
абзац первый пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: "Решение об отклонении оформляется постановлением Государственной Думы Ставропольского края.";
абзац второй пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: "Решение об отклонении оформляется постановлением Государственной Думы Ставропольского края.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Государственная Дума Ставропольского края может принять решение об общественном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении, и (или) его опубликовании в средствах массовой информации, которые осуществляют официальное опубликование законов Ставропольского края.";
11) в абзаце первом пункта 1 статьи 17 слова "территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю" заменить словами "Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю";
12) в пункте 2 статьи 18 слова "для сведения" исключить;
13) в статье 20:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение о принятии поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края. В случае если поправка не набрала необходимого числа голосов депутатов Государственной Думы Ставропольского края, она считается отклоненной.";
абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Статья, раздел (глава) считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края.";
пункт 7 дополнить предложениями следующего содержания: "Законопроект, не набравший необходимого числа голосов, считается отклоненным. Решение об отклонении оформляется постановлением Государственной Думы Ставропольского края.";
14) пункт 3 статьи 21 дополнить предложением следующего содержания: "Решение об отклонении оформляется постановлением Государственной Думы Ставропольского края.";
15) в пункте 2 статьи 24 слова "обоснована нецелесообразность принятия" заменить словами "обосновано отклонение";
16) подпункт "б" пункта 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"б) согласиться с обоснованием Губернатора Ставропольского края об отклонении закона Ставропольского края;";
17) в пункте 2 статьи 26 слова "По решению Государственной Думы Ставропольского края" заменить словами "Государственной Думой Ставропольского края";
18) абзац первый пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"1. По окончании обсуждения председательствующий на заседании Государственной Думы Ставропольского края ставит на голосование предложение Губернатора Ставропольского края о принятии закона Ставропольского края в предложенной им редакции либо о согласии с обоснованием Губернатора Ставропольского края об отклонении закона Ставропольского края. Если решение не принято, председательствующий на заседании Государственной Думы Ставропольского края ставит на голосование предложение ответственного комитета об одобрении закона Ставропольского края в ранее принятой редакции, если такое предложение внесено ответственным комитетом.";
19) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28
1. Если ни одно из указанных в статье 27 настоящего Закона решений не принято, Государственной Думой Ставропольского края создается согласительная комиссия. Согласительная комиссия формируется на паритетных началах не более чем из 10 человек. Половина членов согласительной комиссии утверждается из числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края на заседании Государственной Думы Ставропольского края, другая половина определяется Губернатором Ставропольского края. Руководят работой согласительной комиссии два сопредседателя, один из которых избирается на заседании Государственной Думы Ставропольского края, другой назначается Губернатором Ставропольского края.
Срок работы согласительной комиссии не должен превышать одного месяца со дня принятия Государственной Думой Ставропольского края решения о ее создании.
2. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Губернатора Ставропольского края в отдельности.
3. Решение согласительной комиссии принимается отдельно по каждому возражению Губернатора Ставропольского края раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Государственной Думы Ставропольского края и членов согласительной комиссии, определенных Губернатором Ставропольского края. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей каждой стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
4. По итогам работы согласительной комиссии составляется протокол. Если согласительная комиссия пришла к единому мнению по закону Ставропольского края, отклоненному Губернатором Ставропольского края, в протоколе указываются рекомендации Государственной Думе Ставропольского края:
а) принять закон Ставропольского края в согласованной редакции;
б) отклонить принятый закон Ставропольского края.
Если согласительная комиссия не пришла к единому мнению по закону Ставропольского края, отклоненному Губернатором Ставропольского края, в протоколе указывается о непреодолении разногласий членами согласительной комиссии.
Протокол согласительной комиссии составляется в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, подписывается всеми членами согласительной комиссии и представляется соответственно в Государственную Думу Ставропольского края и Губернатору Ставропольского края.
5. При повторном рассмотрении закона Ставропольского края, по которому была создана согласительная комиссия, обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Заключительное слово предоставляется Губернатору Ставропольского края или его представителю.
По окончании обсуждения председательствующий на заседании Государственной Думы Ставропольского края ставит на голосование предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии.
6. Закон Ставропольского края в согласованной редакции считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края.
Закон Ставропольского края считается отклоненным, если за данное решение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края. Решение об отклонении оформляется постановлением Государственной Думы Ставропольского края.
7. Если при повторном рассмотрении закона Ставропольского края Государственная Дума Ставропольского края не приняла предложение согласительной комиссии или согласительная комиссия не пришла к единому мнению по закону Ставропольского края, отклоненному Губернатором Ставропольского края, председательствующий на заседании Государственной Думы Ставропольского края повторно ставит на голосование предложение Губернатора Ставропольского края о принятии закона Ставропольского края в предложенной им редакции либо о согласии с обоснованием Губернатора Ставропольского края об отклонении закона Ставропольского края. Если решение не принято, председательствующий на заседании Государственной Думы Ставропольского края ставит на голосование вопрос об одобрении закона Ставропольского края в ранее принятой редакции. Решение об одобрении закона Ставропольского края в ранее принятой редакции принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края.
Если ни одно из указанных в абзаце первом пункта 7 настоящей статьи решений не принято, то повторно рассматриваемый закон Ставропольского края считается отклоненным. Решение об отклонении оформляется постановлением Государственной Думы Ставропольского края.
8. Закон Ставропольского края, одобренный в ранее принятой редакции, в пятидневный срок направляется Губернатору Ставропольского края, который обязан подписать и обнародовать его в десятидневный срок.";
20) пункт 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"3. Закон Ставропольского края о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ставропольского края, а также поправки к законопроекту о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Ставропольского края считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края.";
21) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31
Порядок рассмотрения проектов бюджетов Ставропольского края и Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования и их исполнения устанавливается законом Ставропольского края, регулирующим вопросы бюджетного процесса.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
29 декабря 2008 года
N 107-кз
