19 мая 1998 года N 12-кз
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Принят
Государственной Думой СК
30 апреля 1998 года
Статья 1. Внести в Закон Ставропольского края "О выборах депутатов Государственной Думы Ставропольского края" следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Ставропольского края устанавливает порядок и условия организации и проведения выборов депутатов Государственной Думы Ставропольского края (далее - Дума) и направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, избирать и быть избранными в законодательный (представительный) орган государственной власти края".
2. В пункте 3 статьи 2 исключить слова "постоянно или преимущественно проживающий на территории края".
3. Пункт 3 статьи 4 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "Ставропольского края" и после слов "судом общей юрисдикции" дополнить словами "в порядке, установленном федеральным законодательством".
4. Пункт 2 статьи 5 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "Ставропольского края".
5. Пункт 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"3. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, а также нижестоящих избирательных комиссий".
6. Пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии, осуществленного в соответствии со статьей 25 настоящего Закона, о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации".
7. Пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5. Списки избирательных участков с описанием их границ, указанием адресов и телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования или, в случае его отсутствия, представительным органом местного самоуправления в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов".
8. В пункте 2 статьи 12 слова "обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 и менее дня до дня выборов или в день выборов - немедленно" заменить словами "рассматривают жалобу в порядке, установленном федеральным законодательством".
9. В статье 14:
а) Пункты 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование избирательной комиссии края осуществляется в соответствии с Положением об избирательной комиссии Ставропольского края до принятия Закона Ставропольского края "Об избирательной комиссии Ставропольского края".
2. В случае, если избирательный округ образован на территории нескольких муниципальных образований, численный состав окружной избирательной комиссии и норму представительства от каждого муниципального образования в составе комиссии определяет избирательная комиссия края.
При формировании окружной избирательной комиссии не менее одной трети ее состава назначается на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Ставропольского края и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии либо, если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии (назначение в ее состав) проводится избирательной комиссией края.
Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия формируется в составе 9 - 13 членов избирательной комиссией края в каждом избирательном округе не позднее чем за 55 дней до дня выборов.
3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы выборным органом местного самоуправления.
Выборный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Ставропольского края. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
Участковые избирательные комиссии формируются в составе 5 - 13 членов не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящей статьей, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией".
б) Пункт 4 исключить.
в) Пункт 5 считать пунктом 4 и изложить в следующей редакции:
"4. Членами избирательной комиссии края, окружных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов".
г) Пункты 6, 7 статьи 14 считать соответственно пунктами 5, 6.
10. В статье 18:
а) Пункт 4 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 4 статьи 14 настоящего Закона".
б) Часть первую пункта 5 после слов "основной работы" дополнить словами "дополнительная оплата труда может производиться";
в) Пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:
"Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы".
11. Пункт 2 статьи 19 дополнить частью второй следующего содержания:
"Заседание избирательной комиссии Ставропольского края является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии края с правом решающего голоса".
12. Пункты 1, 2 статьи 20 после слов "Органы государственной власти" дополнить словами "Ставропольского края".
13. Пункт 2 статьи 21 после слов "в вышестоящую избирательную комиссию или в суд" дополнить словами "в порядке, установленном федеральным законодательством".
14. Пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательным объединением признается политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне в порядке, установленном федеральными и краевыми законами, а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования".
15. Пункт 4 статьи 26 после слов "в подписном листе" дополнить словом "собственноручно".
16. Пункт 7 статьи 27 после слов "или в краевой суд" дополнить словами "в порядке, установленном федеральным законодательством", слова "Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней" исключить.
17. В пункте 3 статьи 28 слова "военной службы и военных сборов" исключить.
18. В пункте 6 статьи 30 слова "в трехдневный срок, а за 3 дня до выборов или в день выборов - немедленно" заменить словами "в порядке, установленном федеральным законодательством".
19. В статье 31:
а) Части первую и вторую пункта 1 соответственно после слов "Органы государственной власти" дополнить словами "Ставропольского края".
б) В пункте 2 слова "по требованию" заменить словами "по заявке".
20. В статье 36:
а) абзац пятый пункта 6 перед словами "органов местного самоуправления" дополнить словами "органов государственной власти и";
б) Пункт 6 дополнить абзацами пятым и десятым следующего содержания:
"граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет";
"анонимных жертвователей";
в) абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой считать абзацами шестым, седьмым, восьмым, девятым.
г) абзац восемь изложить в следующей редакции:
"юридических лиц, пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций";
д) в пункте 9 слова "обратиться в суд с представлением об отмене решения" заменить словами "отменить свое решение о регистрации кандидата". Последнее предложение пункта исключить.
е) Пункт 9 дополнить частью второй следующего содержания:
"В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным".
21. Пункт 3 статьи 38 дополнить частью второй следующего содержания:
"В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления".
Часть вторую считать частью третьей.
22. В пункте 4 статьи 40 слова "и проголосовавшего избирателя" исключить.
23. Часть вторую пункта 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
номер экземпляра;
обозначение уровня выборов;
слово "протокол";
наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
строки протокола;
строка 1: число избирателей, внесенных в список;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 3 статьи 42 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов".
Числа, указанные в пункте 6 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью".
24. В статье 43:
а) Пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:
"Выборы признаются окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случаях, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это предусмотрено федеральным и краевым законодательством либо, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы";
б) абзац второй части второй пункта 4 дополнить словами "а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 6 статьи 43 настоящего Закона".
Последующие абзацы части второй пункта 4 исключить.
25. В статье 44:
а) Пункт 2 после слов "волеизъявления избирателей" дополнить словами "а также по решению суда".
б) Пункт 3 после слов "признаны недействительными" дополнить словами "или не состоявшимися".
26. Пункт 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"3. После официального опубликования общих итогов выборов окружная избирательная комиссия регистрирует депутатов, избранных по одномандатным округам, и выдает им удостоверения.
Депутаты, занимающие должности, не совместимые с депутатской деятельностью, регистрируются только после предъявления в окружную избирательную комиссию подтверждения об освобождении их от соответствующих должностей".
27. Статью 48 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Депутат, полномочия которого досрочно прекращены в установленном порядке в связи с отказом его сложить с себя обязанности и полномочия, несовместимые с депутатской деятельностью, должен возместить расходы краевого бюджета на организацию и проведение выборов депутата Государственной Думы Ставропольского края по соответствующему избирательному округу".
28. Дополнить Закон Ставропольского края "О выборах депутатов Государственной Думы Ставропольского края" новой статьей 38 следующего содержания:
"Статья 38. Контрольно - ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создается контрольно - ревизионная служба при избирательной комиссии Ставропольского края с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений".
Статьи 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 считать соответственно статьями 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
19 мая 1998 года
N 12-кз
