В мероприятии приняли участие депутаты краевого парламента Александр Сысоев, Валерий Черницов, Александр Пелюх, глава города Невинномысска Михаил Миненков, а также представители министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Росприроднадзора, краевой природоохранной прокуратуры, Главного управления МЧС по краю, Кубанского водного управления, управления "Ставропольмелиоводхоз".
Поводом для проведения совещания стали многочисленные обращения общественности города Невинномысска, связанные с подтоплением частных домовладений, объектов инфраструктуры в результате изменения русла рек Кубань и Большой Зеленчук в границах города из-за иловых наносов грунта у мостовых переходов и водозаборных сооружений.
Участники совещания посетили несколько мест разлива рек, осмотрели береговую линию, оценив масштаб разрушений. В некоторых районах города вода уже вплотную подошла к жилым застройкам, многие сооружения, находящиеся вдоль береговой линии, под угрозой обрушения.
Обсуждение проблемы продолжилось в зале совещаний администрации города Невинномысска, где представители заинтересованных ведомств дали свою оценку увиденному, и внесли ряд предложений по изменению сложившейся ситуации. В частности, было отмечено о необходимости подготовки в ближайшее время актов разрушения береговой линии и экономического обоснования берегоукрепления, чтобы в дальнейшем можно было рассчитывать на получение средств не только из краевого, но и из федерального бюджета. Ведь средств на очистку русла рек и берегоукрепительных мероприятий в Невинномысске потребуется немало. По предварительным подсчетам эта сумма составляет более 100 миллионов рублей.
Широкое обсуждение получила тема определения зон ответственности при проведении расчистки русла реки, проходящей в границах города. Участники совещания констатировали, что в соответствии с действующим законодательством, органы местного самоуправления не вправе тратить бюджетные средства на расчистку русла, так как река является объектом федеральной собственности. А средств федеральных учреждений, в ведении которых находятся водные объекты, на проведение противопаводковых мероприятий не хватает. Но, в конечном итоге, за разрушения в результате разлива реки ответственность в итоге несет руководитель местной администрации. Депутаты отметили несовершенство федерального законодательства в этой сфере.
Также отмечалось о необходимости пересмотра градостроительного плана в городах и сельских населенных пунктах, на территории которых протекают реки. При строительстве вблизи рек нужно учитывать их уровень в результате половодья и паводков. К сожалению, как было сказано, многие руководители органов местного самоуправления при утверждении плана строительства эти факторы не учитывают.
Подводя итоги совещания, Виктор Гончаров заострил внимание представителей всех заинтересованных ведомств о необходимости скорейшего решения проблемы подтопления береговой линии рек Кубань и Большой Зеленчук в городе Невинномысске, определения зон ответственности по расчистке русла рек.
- Ситуация усугубляется предстоящим весенним паводком, вследствие чего, из-за засорения русла рек, разрушения береговой линии могут быть более масштабными, - подчеркнул вице-спикер краевого парламента и предложил министерству природных ресурсов края совместно с администрацией города Невинномысска в кратчайшие сроки подготовить необходимую проектно-сметную документацию на проведение берегоукрепительных мероприятий, чтобы попасть в федеральную целевую программу по развитию водохозяйственного комплекса и получить средства из федерального бюджета.
Депутаты, в свою очередь, готовы оказать помощь и содействие в продвижении проекта, как на краевом, так и на федеральном уровне.
Виктор Гончаров также отметил, что все предложения, поступившие в ходе совещания, будут направлены в межведомственную комиссию по подготовке гидротехнических сооружений к паводковому периоду на территории Ставропольского края.
