Под председательством Юрия Белого состоялось совещание в комитете Думы Ставропольского края по экономическому развитию и собственности. Его темой стало исполнение краевого закона, установившего дополнительные ограничения по времени, условиям и местам продажи алкоголя на территории Ставропольского края.
Юрий Белый напомнил, что закон, принятый 9 лет назад, в свое время позволил снять проблему участившихся в крае случаев преступлений на почве злоупотребления алкоголем.
– Перед принятием этого документа неоднократно проводились совещания с участием всех заинтересованных сторон. Вопрос рассматривался на заседаниях комитетов, предложения проходили обсуждения общественности, анализировались органами государственной власти, изучался опыт других субъектов страны. Сегодня мы собрались обсудить реализацию закона за истекший период и его возможные корректировки, хотя подобных законодательных инициатив официально в Думу пока не поступало, – отметил председатель комитета.
Как было озвучено, федеральное законодательство запрещает розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Исключение делается для организаций общественного питания и магазинов беспошлинной торговли.
В Ставропольском крае с мая 2014 года введены дополнительные ограничения. Так, розничная продажа алкоголя не допускается с 22 часов до 10 часов, а также в День знаний и в период проведения школьных «последних звонков».
С просьбой о снятии региональных временных ограничений к краевой власти периодически обращаются представители бизнеса, осуществляющего торговлю спиртным. По их мнению, это увеличит продажи других продовольственных товаров, создаст дополнительные рабочие места и будет способствовать дополнительным налоговым поступлениям в бюджет. Отметим, что поступления акцизов от розничных продаж на спиртное в 2022 году позволили пополнить региональную казну более чем на 1 миллиард рублей.
Заместитель министра экономического развития Ставрополья Евгений Полькин также отметил в своем выступлении, что снятие дополнительных ограничений на продажу алкоголя не должно привести к увеличению объемов его употребления. Напротив, эта мера поможет снизить теневой оборот спиртосодержащей продукции, что будет иметь положительные последствия для производителей, продавцов и потребителей.
Участвовавшие в совещании представители здравоохранения, образования и правоохранительных органов, напротив, положительной возможную отмену ограничений не считают.
Подчеркивалось, что в Ставропольском крае наблюдается рост розничной продажи алкоголя на душу населения с 2,8 л в 2019 году до 3,5 л в 2021 году. Как отмечали медицинские работники, эти показатели напрямую связаны с показателями общей и первичной заболеваемости, обусловленной употреблением алкоголя, растет и количество алкогольных психозов.
Увеличения количества «пьяных» преступлений опасаются представители МВД.
Заместитель министра образования края Диана Рудьева предложила не только сохранить все запретительные региональные меры, но и включить в них дни проведения масштабных мероприятий с участием молодежи, например, краевого выпускного бала.
Члены общественных организаций, ведущих борьбу за трезвый образ жизни, предложили еще более строгие меры, вплоть до полного запрета продажи спиртного.
Вместе с тем, по словам Юрия Белого, проведенный комитетом мониторинг регионального законодательства свидетельствует, что другие регионы страны как вводят дополнительные ограничения, так и снимают их. Так, в конце прошлого года в Краснодарском крае ограничения по времени сняты. В Приморском крае время продажи алкогольной продукции уменьшено на один час. На два часа уменьшено время продажи алкоголя в магазинах Калмыкии.
Председатель комитета также отметил, что в краевую Думу поступила законодательная инициатива Архангельского областного Собрания депутатов, предлагающая изменения в федеральный закон, регулирующий вопросы оборота алкогольной продукции. Корректировки касаются введения дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Председатель комитета поблагодарил участников совещания за интересные и полезные предложения, которые были высказаны в ходе обсуждения.
– Считаю, что закон исполняется и работает неплохо, но никто не мешает его совершенствовать. Мы готовы рассмотреть предложения об ужесточении или смягчении его ограничений, главное, чтобы это шло на пользу не только экономике, но и жизни, и здоровью людей, – подчеркнул Юрий Белый.
В совещании приняли участие заместитель председателя комитета Думы по экономическому развитию и собственности Игорь Лавров, депутаты Андрей Битаров, Егор Басович, Валерий Черницов, Александр Олдак, представители краевых министерств и ведомств, торговых сетей, предпринимательского сообщества, общественных организаций, Молодежного парламента при Думе края.
Управление по информации и связям с общественностью
