Во вступительном слове Валентина Матвиенко отметила ряд принципиальных отличий нового законопроекта от предыдущего. Одно из ключевых – возвращение к планированию бюджета в трёхлетней перспективе. По её мнению, это повышает степень уверенности в экономике, дает её субъектам возможность строить планы на будущее. Как прозвучало, в следующую трёхлетку прогнозируется рост ВВП: в 2017 году он должен составить около 0,6%, в 2019-м – уже примерно 2%.
Другие особенности связаны с курсом на сокращение расходов. Будущий бюджет в этом плане был назван самым «жёстким» за последние годы – однако такой подход позволит почти втрое уменьшить размер дефицита федерального бюджета. В 2019 году он должен составить примерно 1% от объёма ВВП страны.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что ограничение расходов должно быть разумным и точным инструментом перераспределения средств. При этом при планировании бюджета необходимо сохранять видение перспектив развития.
Основной доклад на слушаниях представил министр финансов РФ Антон Силуанов. Он подчеркнул, что, несмотря на напряжённость бюджета, социальные расходы остаются приоритетом проекта федерального бюджета. Как прозвучало, в последние годы даже под влиянием серьёзных внешних факторов не произошло шоковых изменений в сфере исполнения государством социальных обязательств и основных программ. Однако ресурсы для этого были обеспечены за счёт накопленных резервов. Для уменьшения нагрузки на них необходима дальнейшая оптимизация бюджетных расходов, акцентировал Антон Силуанов.
В ходе слушаний были обсуждены вопросы, связанные с распределением ресурсов между федеральным центром и регионами. Так, по мнению Валентины Матвиенко, целесообразным является сохранение объёмов межбюджетных трансфертов, а также дальнейшее повышение доступности выгодных бюджетных кредитов для регионов.
Прозвучавшие на слушаниях инициативы после обобщения будут отражены в итоговых рекомендациях. К слову, уже сегодня их проект предполагает осуществить дополнительные бюджетные ассигнования на содержание и развитие национального парка «Кисловодский» объёмом в 250 миллионов рублей. Рекомендация подготовить такое предложение при рассмотрении проекта федерального закона о бюджете дана профильному комитету Совета Федерации.