Проект обращения был внесен на рассмотрение Думы председателем комитета по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям Юрием Гонтарем.
В документе отмечено, что осуществление частичной мобилизации в рамках проведения специальной военной операции выявило ряд проблем. Они связаны с подготовкой органов военного управления и органов местного самоуправления к мобилизационным мероприятиям. Возникали сложности и с осуществлением первичного воинского учета в населенных пунктах муниципальных и городских округов, а также допризывной подготовкой граждан.
В обращении депутаты отметили, что сложившаяся система подготовки граждан к военной службе, включающая ДОСААФ России, не отвечает возросшим требованиям к подготовке молодежи призывного возраста к службе в Вооруженных Силах РФ. Статус некоммерческой организации, которой является ДОСААФ, недостаточен для выполнения государственных задач по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке специалистов к военной службе.
Краевые депутаты считают, что вопросы правового статуса и деятельности ДОСААФ России требуют комплексного рассмотрения и внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающее возможность передачи полномочий Российской Федерации на осуществление воинского учета в отдельных населенных пунктах не только муниципальных, но и городских округов.
В обращении отмечено, что соответствующая законодательная инициатива разрабатывается в краевой Думе и вскоре будет направлена в Совет законодателей Российской Федерации,
и законодательные органы субъектов.Законодательное регулирование указанных вопросов позволит принять давно назревшие решения по усилению подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах и укреплению обороноспособности России.