В рассмотрении вопросов повестки дня приняли участие депутаты Дмитрий Судавцов, Александр Кузьмин, Валентина Муравьёва, Виктор Лозовой, Дмитрий Шуваев, Николай Новопашин, Валерий Черницов, представители органов исполнительной власти края, МВД, прокуратуры, органов местного самоуправления, медицинского сообщества.
Началось заседание с рассмотрения проекта закона, вносящего изменения в закон "О казачестве в Ставропольском крае". Отмечалось, что документ направлен на приведение нормативного акта в соответствие с федеральным законодательством. Это потребовало исключения из краевого закона положения об участии лиц, замещающих ряд государственных и муниципальных должностей в управлении казачьим обществом. Теперь этот вопрос регулируется федеральным законодательством.
Еще один одобренный членами комитета законопроект касается создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае. Как пояснил Пётр Марченко, комиссиям даются дополнительные полномочия по предотвращению случаев подстрекательства молодых людей к суициду, волна которых не так давно прокатилась по стране.
Активное обсуждение вызвал вопрос о предложениях краевого министерства здравоохранения по внесению изменений в Уголовный кодекс РФ в части установления правовых оснований для принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. Подчёркивалось, что профилактика подобных преступлений представляет собой одну из важных задач в сфере обеспечения общественного порядка. Пётр Марченко привел тревожные статистические данные: за последние пять лет в крае фиксируется более чем двукратный рост таких преступлений. В 2012 году – две тысячи, в 2016 - почти 4600 случаев. В прошлом году в целом по Российской Федерации было совершено свыше четырехсот сорока тысяч таких преступлений или почти на 10 процентов больше, чем в 2015 году.
Участники совещания отмечали, что данная проблема неоднократно поднималась Главным управлением МВД России по Ставропольскому краю. Напомним, что ранее депутаты проводили совещание по созданию специальных учреждений, предназначенных для нахождения лиц, нарушающих общественный порядок в нетрезвом состоянии. Теперь же конкретные предложения по применению принудительных мер к лицам совершившим "пьяные" преступления предлагает и краевой минздрав.
В ходе развернувшейся дискуссии парламентарии высказали мнение о необходимости подобных поправок в законодательство. Депутат Николай Новопашин предложил дополнить список правонарушителями, находящимися в состоянии наркотического опьянения. Также депутаты Валерий Черницов и Валентина Муравьёва высказались за необходимость усиления профилактической составляющей, которая позволила бы предотвратить "пьяные" преступления, а не только их печальные последствия. Предложения законодателей получили поддержку у участников заседания.
Пётр Марченко отметил, что подготовленные минздравом предложения, безусловно, важны и заслуживают пристального внимания. Однако необходимо проработать ряд важных вопросов, от решения которых будет зависеть перспектива одобрения законопроекта на федеральном уровне. В связи с этим члены комитета попросили авторов законопроекта определить, какие именно виды принудительных мер медицинского характера предполагаются в отношении лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. К какой категории осужденных будут применяться принудительные меры медицинского характера и войдут ли сюда правонарушители, нуждающиеся в лечении от наркомании?
Предложили парламентарии подготовить и финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона. После этого работа над ним будет продолжена в рамках деятельности комитета.
