15 марта 2018 года под председательством Юрия Гонтаря состоялось очередное заседание комитета Думы Ставропольского края по казачеству, безопасности, межпарламентским связям, общественным объединениям.
В его работе приняли участие зампреды краевой Думы Дмитрий Судавцов, Александр Кузьмин, Виктор Гончаров, депутаты Петр Марченко, Сергей Шевелев, Николай Новопашин, Дмитрий Шуваев, Артур Насонов, Игорь Лавров, представители органов исполнительной власти, силовых структур, образовательных организаций края.
Парламентарии заслушали информацию, подготовленную ГУВД МВД Российской Федерации по Ставропольскому по вопросам, которые были заданы в ходе обсуждения на рабочем совещании ежегодного отчета начальника ГУВД МВД РФ по Ставропольскому краю о деятельности полиции за 2017 год. На совещании депутаты, в частности, попросили разобраться, почему в краевом центре на улице Чехова организована несанкционированная стоянка большегрузного транспорта, которая создает аварийную ситуацию на данном отрезке дороги для участников дорожного движения и вызывает беспокойство жителей микрорайона. В ответе представителей Госавтоинспекции прозвучало, что за последнее время на обозначенном участке было составлено 11 протоколов, однако наказать водителей большегрузов, основная часть из которых зарегистрированы в других регионах, очень непросто. Во-первых, в городе нет организованной специализированной стоянки для подобного транспорта, во-вторых - техники для его эвакуации.
Также прозвучал ответ на вопрос о мерах по снижению аварийности и перспективах развития дорожной сети в быстро растущих районах Ставрополя и других крупных городов края. По мнению представителей Управления, проблему нужно решать комплексно и системно, начиная с ремонта дорог и завершая строительством безопасных пешеходных переходов со специальными знаками и освещением. Кроме того, в этом вопросе важно четкое взаимодействие ведомства с органами местного самоуправления, на балансе которых находятся городские дороги. Депутаты обратились к представителям Управления с просьбой подготовить предложения по разрешению обозначенных проблем и заверили, что все вопросы будут проработаны комитетом совместно с ответственными структурами и органами исполнительной власти.
Отчёт отчета начальника ГУВД МВД РФ по Ставропольскому краю о деятельности полиции за 2017 год будет рассмотрен на мартовском заседании краевой Думы.
Острую дискуссию вызвал второй вопрос повестки заседания "Об обеспечении безопасности жизни и здоровья обучающихся и сотрудников образовательных организаций в Ставропольском крае". Его актуальность связана с волной трагических событий, произошедших в школах России и связанных с гибелью или причинением вреда здоровью учащихся и преподавателей. За период 2017 – 2018 годов в образовательных учреждениях ряда субъектов Российской Федерации произошло 15 трагических событий, Последнее – 2 марта в 17-й школе города Кисловодска.
– Ситуация требует не только оценить эффективность работы всех служб и ведомств, обеспечивающих безопасность детей, но и принять дополнительные действенные меры, – подчеркнул, предваряя разговор, Юрий Гонтарь.
По информации министерства образования, в крае работают 1635 государственных и муниципальных образовательных организаций, из них 63% охраняются штатными сотрудниками, остальные – частными охранными предприятиями, 80% оснащены тревожными кнопками и 99% имеют ограждение по периметру. Чтобы в полной мере обеспечить антитеррористическую и иную безопасность школьников и сотрудников, ведомству необходимо более 1,5 миллиардов рублей. Однако, депутаты не согласились с некоторыми данными.
– Есть школы, которые не защищены, несмотря на постановления Правительства РФ и Губернатора края. В посёлке Цимлянском и селе Дубовском они даже не огорожены. И это не единственный пример. В сельских школах очень серьезная ситуация. Как составляются паспорта объектов образовательной сферы? – задал вопрос представителю министерства образования Петр Марченко.
Говоря непосредственно об охране, депутаты и приглашенные высказали мнение о том, что в городских школах обеспечивать безопасность детей должны специально обученные и прошедшие подготовку сотрудники охранных предприятий, которые смогут оперативно действовать в чрезвычайных ситуациях, а также препятствовать проносу в здание холодного оружия и опасных предметов.
По расчетам министерства образования, на обеспечение работы частных охранных предприятий в образовательных организациях потребуется 600 миллионов рублей ежегодно. Готов ли бюджет края к подобным расходам? Впрочем, по мнению председателя комитета по образованию, культуре, науке, молодежной политике, СМИ и физической культуре Артура Насонова, эффективность всех принятых и принимаемых мер будет зависеть от профилактической работы с детьми и их родителями. Депутат предложил создать рабочую группу, которая оценит сложившуюся в школах ситуацию.
Важность воспитательной работы, тесного контакта с детьми из группы риска и неблагополучных семей, которых в крае зарегистрировано более 1000, подтвердила и омбудсмен по правам ребёнка Светлана Адаменко. Она также добавила, что "уровень безопасности школ соответствует тем средствам, которые на нее выделяются".
Депутаты рекомендовали органам местного самоуправления муниципальных образований края организовать работу по исполнению постановления Правительства РФ, утверждающего требования к антитеррористической защищенности объектов и до 1 июля текущего года завершить разработку и утверждение паспортов безопасности образовательных организаций.
Подводя итоги разговора, Юрий Гонтарь призвал министерство образования края чаще поднимать перед законодателями проблемы, которые легче будет решить сообща, в том числе связанные с необходимостью выделения бюджетных средств на обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.
На заседании члены комитета рассмотрели еще ряд вопросов, а также утвердили план работы комитета на апрель.
