Очередное заседание под председательством Артура Насонова прошло в комитете Думы Ставропольского края по образованию, культуре, науке, молодежной политике, средствам массовой информации и физической культуре.
В его работе приняли участие первый вице-спикер краевого парламента Дмитрий Судавцов, члены комитета Игорь Лавров, Александр Горбунов, Александр Кузьмин, Людмила Редько, Ростислав Можейко, Игорь Николаев, Аркадий Торосян, Андрей Юндин, а также депутаты Валентина Муравьева, Юрий Белый, Алексей Назаренко, представители профильных министерств и ведомств.
После рассмотрения депутаты внесли на октябрьское заседание краевого парламента законопроект, предусматривающий изменения в краевой закон "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае". Документ разработан в целях приведения действующего закона в соответствие с федеральным и наделяет министерство физической культуры и спорта края полномочием по участию в организации и проведении межрегиональных, всероссийских, международных студенческих спортивных соревнований.
Одним из острых, дискутивных вопросов, рассмотренных депутатами на заседании, стала информация об исполнении краевого закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части их обеспечения жилыми помещениями. За 2015-2018 годы на приобретение жилья для сирот выделен 1 миллиард 650 миллионов рублей, более 1 миллиарда 200 миллионов–составили средства краевого бюджета. Это позволило предоставить данной категории граждан 1147 жилых помещений. Вместе с тем, по информации минимущества края, в сводном списке детей-сирот, которые пока не реализовали свое право на жилье, находятся 2358 человек и ежегодно их количество увеличивается. Отсутствие положительной динамики, прежде всего, связано с недостаточным объемом выделяемых на реализацию закона финансовых средств. В ходе обсуждения была обозначена еще одна проблема, существенно влияющая на ситуацию: установленные федеральным законом нормы о предоставлении детям-сиротам не более 25 процентов от общего количества квартир в одном доме. С одной стороны, как отмечалось, это положение позволяет выпускникам детских домов быстрее пройти социализацию, с другой – усложняет ситуацию для исполнителей закона. Так, по мнению ряда депутатов, новые условия неприемлемы для застройщиков и делают их участие в государственном конкурсе нецелесообразным. И если, участвуя в долевом строительстве можно было приобрести жилье дешевле, то вторичный рынок диктует уже совершенно иные условия.
Также в ходе разговора Юрий Белый, Людмила Редько, Валентина Муравьева затронули проблемы низкой адаптации детей-сирот к нормальной жизни, необходимости совершенствования работы по постинтернатному сопровождению, ужесточению контроля за учетом детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях для исключения возможности использования коррупционных схем, защиты их имущественных и жилищных прав. Омбудсмен по правам ребенка в Ставропольском крае Светлана Адаменко привела данные межведомственной рабочей группы по ревизии уже предоставленного жилья, в ходе которой обнаруживалось, что часть квартир либо долгое время пустуют, либо сдаются в наем третьим лицам. Зашел разговор и о долгах по коммунальным платежам, которые в настоящее время составляют 8 миллионов рублей и их погашение опять же ложится на краевой бюджет, как и остальные расходы на содержание. Подводя итоги обсуждения Артур Насонов отметил, что эта тема будет оставаться на особом контроле депутатов: "Вопрос сложный и требует комплексного решения, поэтому мы будем еще неоднократно возвращаться к его обсуждению". Депутаты приняли решение рекомендовать правительству края при формировании бюджета на будущий год предусмотреть объем ассигнований на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не ниже объема, выделенного в текущем году. Кроме того, на уровне муниципальных образований усилить работу по постинтернатному сопровождению выпускников и предупреждению социального сиротства.
На заседании парламентарии также заслушали информацию о контроле за использованием бюджетных средств, выделяемых на строительство плоскостных спортивных сооружений в селах в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы "Развитие сельского хозяйства". Строительство комплексных спортплощадок ведется в крае пять лет, с 2017 года эти полномочия были переданы в ведение министерства сельского хозяйства. В текущем году субсидии предусмотрены для строительства 15 площадок в 15 муниципальных образованиях. Объем бюджетных средств составил свыше 42 миллионов рублей. По итогам реализации программы в 2017 году, как отметили депутаты, выявлен ряд недочетов со стороны исполнителей. Прежде всего вопросы вызывает несоблюдение критериев отбора территорий при определении первоочередности на предоставление субсидий, нарушение подрядными организациями сроков строительства объектов. Обсудив прозвучавшую информацию, депутаты рекомендовали министерству сельского хозяйства усилить контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий на комплексное обустройство объектами социальной инфраструктуры населенных пунктов и эффективностью использования бюджетных средств, выделяемых на строительство спортивных площадок. Также ответственным ведомствам было рекомендовано соблюдать равномерность обеспечения спортивными объектами муниципальных образований.
В ходе работы депутаты рассмотрели организационные вопросы и утвердили план работы комитета на ноябрь.
