Комитет по экономическому развитию, собственности, инвестициям, курортам и туризму провел очередное заседание под председательством Валерия Назаренко.
В рассмотрении вопросов повестки дня приняли участие депутаты Дмитрий Судавцов, Виктор Гончаров, Ольга Дроздова, Роман Завязкин, Алексей Раздобудько, Аркадий Торосян, Дионис Айтов, представители краевого правительства, Контрольно-счётной палаты СК, министерств и ведомств региона, органов местного самоуправления, общественности.
В ходе заседания парламентарии рассмотрели и внесли в повестку Думы ряд законопроектов. В их числе нормативный акт, вносящий изменения в закон «О правительстве Ставропольского края». Как отмечалось, законопроект подготовлен в целях необходимости уточнения полномочий регионального правительства в связи со сложившейся неблагоприятной обстановкой на ряде критически важных для жизнеобеспечения объектах, находящихся на территории края. В рамках мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах) может возникнуть необходимость реквизиции таких объектов в порядке, установленном федеральным законодательством. Предлагается наделить правительство края этими полномочиями.
Еще один законопроект, включенный в повестку заседания Думы, "Об утверждении заключения дополнительных соглашений к соглашениям между Ставропольским краем и некоторыми муниципальными образованиями Ставропольского края". Этот документ предлагает утвердить заключение соглашений об организации работ по развитию курортной инфраструктуры между Ставропольским краем и городами-курортами Ессентуки, Пятигорском, Кисловодском, Железноводском. Он касается развития инфраструктуры городов Кавказских Минеральных Вод в рамках эксперимента по курортному сбору. Как подчеркивалось, только в этом году запланированная сумма курортного сбора должна превысить 180 миллионов рублей.
Вопросы строительства и реконструкции объектов курортной инфраструктуры находятся под постоянным вниманием депутатского корпуса. В этой связи члены комитета рассмотрели результаты контрольного мероприятия "Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Ставропольского края, выделенных в 2016 – 2017 годах и истекшем периоде 2018 года на реализацию мероприятий подпрограммы "Туристско-рекреационный комплекс" государственной программы края "Культура и туристско-рекреационный комплекс". С информацией выступил аудитор краевой Контрольно-счетной палаты Сергей Горло. Как было отмечено, проверкой были выявлены многочисленные нарушения в реализации подпрограммы, связанные, в том числе, и с вопросами осуществления взаимодействия между краевыми министерствами и администрациями ряда муниципальных образований. Есть и вопросы к осуществлению запланированных инвестиционных проектов. Самым показательным примером является создание туристско-рекреационного комплекса «Минводы Велллнесс Парк». Его реализация оказалась заторможена в связи с вхождением части запланированных для строительства курортных объектов земельных участков в состав заказника «Бештаугорский» и памятника природы «Гора Змейка». Вместе с тем, к планируемой ранее площадке успели проложить дорогу от федеральной трассы «Кавказ». Восемь километров этого пути обошлись более чем в 238 миллионов рублей. При этом конечным пунктом автодороги является лесной массив.
В представленной депутатам информации также содержались сведения о нарушениях при проведении работ по строительству водовода в поселке Иноземцево и трансформаторной подстанции в городе-курорте Кисловодске. Выявлены недочеты и при проверке норм действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Отмечалось, что отчет о результатах проведения контрольного мероприятия был направлен в краевую прокуратуру и правоохранительные органы. Представители данных структур также проинформировали об уже принятых мерах к нарушителям и дальнейшей работе по данному направлению.
Члены комитета рассмотрели и вопрос о рекомендациях проведённого ранее круглого стола тему "Поддержка малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и местных уровнях: опыт, проблемы, перспективы". Валерий Назаренко привёл основные цифры предпринимательской активности на Ставрополье. По данным председателя комитета, на территории края зарегистрировано 115,2 тысяч субъектов МСП, из более 88 тысяч индивидуальных предпринимателей, 23,9 тысячи микропредприятий, 281 субъект среднего предпринимательства, 2,9 тысяч малых предприятий. При этом рост числа субъектов МСП в 2017 году к уровню 2016 года составил порядка двух процентов. По итогам 2017 года субъектами МСП – получателями государственной поддержки создано 726 рабочих мест.
Уделили депутаты внимание и стратегическому вопросу подготовки проекта краевой госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2019 – 2024 годы. В разрезе этой темы была представлена информация о реализации указанной госпрограммы с 2016 года по настоящее время. Также была представлена информация министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края о проекте государственной программы «Туристско-рекреационный комплекс на 2019-2024 годы». В ходе обсуждения документа законодателями поднимались темы учета антропогенной нагрузки на территории Кавказских Минеральных Вод при увеличении количества гостей региона, применяемой методике расчета туристического потока, а также сопоставления общего количества людей, посетивших КМВ, и туристов, обязанных платить курортный сбор на территории эксперимента по развитию курортной инфраструктуры. Подчеркивалось и то, что одним из итогов реализации программы должно стать почти двукратное увеличение туристического потока на Кавминводы до 2,1 миллиона человек в год. И это при том, что сегодня он составляет 1,18 миллиона. Достичь столь высокого показателя разработчики программы надеются за счёт туристического потенциала региона, увеличения мест размещения, а также повышения оказываемых лечебных и развлекательных услуг.
Также на заседании комитета был утверждён план его работы на ноябрь.