Комитет по образованию, культуре, науке, молодежной политике, средствам массовой информации и физической культуре провёл выездное заседание круглого стола на тему «Дошкольное образование и социальное предпринимательство: проблемы и перспективы».
Мероприятие состоялось в городе Ставрополе на базе частного общеобразовательного учреждения гимназия "ЛИК – Успех". Участие в обсуждении вопроса приняли председатель думского комитета Артур Насонов, депутаты Людмила Редько и Аркадий Торосян, представители исполнительной власти и органов местного самоуправления, частных образовательных организаций.
В ходе круглого стола отмечалось, что развитие различных форм дошкольного образования является необходимостью, в особенности для крупных городов. Поэтому, как отметил Артур Насонов, это является сегодня одной из задач, которые необходимо активно решать региональной власти. Сегодня же, как отмечалось в информации краевого минобра, из более 800 организаций дошкольного образования только шесть являются частными. Они работают в городах Ставрополе, Невинномысске, Георгиевске, Кисловодске и Михайловске. Половина из этих учебных заведений – частные православные школы. Столь небольшое количество, менее одного процента от общего числа, частных дошкольных учреждений связано с повышенными требованиями к реализации государственного образовательного стандарта в части материально-технического оснащения, условиям для питания и медицинского обслуживания детей, соблюдению санитарно-гигиенических требований, а также подготовке педагогических кадров. В этой связи предприниматели сосредоточены больше на оказании услуг по присмотру и уходу за детьми, которые, безусловно, востребованы жителями края. Также значительная доля субъектов малого и среднего бизнеса работает в сфере дополнительного образования.
Подчёркивался и тот факт, что на законодательном уровне предусмотрено оказание финансовой поддержки в виде субсидий для частных образовательных учреждений, но для этого они должны соответствовать всем предъявляемым требованиям и иметь лицензию на осуществление данного вида деятельности. При этом, субсидии не смогут быть выделены на такие существенные расходы, как содержание помещений или погашение оплаты коммунальных платежей. Всего частные образовательные организации, число обучающихся в которых превышает 2 тысячи человек, получили в 2018 году из краевого бюджета более 60 миллионов рублей. Также родители детей, которые посещают частные дошкольные учреждения, имеют возможность получения компенсации части оплаты за присмотр и уход. Отмечался и тот факт, что в условиях нехватки мест в бюджетных дошкольных учреждениях, увеличение количества «частников» могло бы серьёзно помочь в решении этого вопроса. Но для этого необходимо существенно расширить меры государственной поддержки. Ведь строить «с нуля» детские сады это дорого и долго. При этом здоровая конкуренция в этой сфере также необходима и число негосударственных дошкольных учреждений в крае должно быть намного выше. Представители предпринимательского сообщества также поделились своими предложениями по данному вопросу. В частности – о расширении применения механизма государственно-частного партнёрства. В его рамках можно решать проблему строительства дошкольных учреждений, отвечающих всем современным требованиям. Ведь помещения групп для присмотра и ухода за детьми, организованные частными предпринимателями, не всегда полностью отвечают противопожарным, санитарным и иным требованиям.
Отмечалось и то, что развитию частных образовательных учреждений препятствует высокая, в сравнении с государственными или муниципальными, оплата за их услуги, а также сомнения родителей в качестве предоставляемых услуг.
По словам Людмилы Редько, при решении вопроса сегодня сталкиваются два взаимоисключающих направления. С одной стороны – завышенные стандарты и требования, а с другой – желание бизнеса заработать на ситуации с недостатком мест в дошкольных образовательных учреждениях. И решение этих проблем лежит в области законодательного регулирования. «Нужно чётко сформулировать понятия «уход», «присмотр», «оценка качества услуги», «механизм расчёта стоимости» и какие льготы получит бизнес, вкладывающийся в решение этих важных социальных вопросов», – отметила депутат.
– Чтобы работать в сфере дошкольного образования, безусловно, нужна не только профессиональная компетенция, но и определённые человеческие качества, поэтому и наш подход к этой теме должен быть особенно внимательным, – подчеркнул Артур Насонов. Председатель комитета также предложил участникам круглого стола продолжить работу по развитию столь важного для нашего края направления с учётом передового опыта ряда российских регионов.
