Комитет Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике под председательством Юрия Белого провел совещание, на котором был рассмотрен вопрос "О мероприятиях налогового контроля в отношении исполнителей государственных контрактов, в том числе заключенных в рамках национальных проектов. Формирование стоимости контрактов и выявляемые нарушения налогового законодательства".
В мероприятии приняли участие: депутат Виктор Лозовой, представители управления ФНС края, управления Федерального казначейства Ставрополья, региональных органов исполнительной власти, прокуратуры, Торгово-промышленной палаты.
На реализацию национальных проектов в бюджете края на 2021-2023 годы предусмотрены более 16 млрд рублей.
- Ставрополье не первый год участвует в национальных проектах. Строятся детские сады, школы, благоустраиваются территории. С каждым годом финансирование работ увеличивается. В этой связи повышается и актуальность контроля расходования бюджетных средств, качества выполняемых работ. Насколько эффективно будут потрачены средства, зависит уровень жизни жителей нашего края, – подчеркнул Юрий Белый.
Информацию о результатах контрольных мероприятий в отношении исполнителей национальных проектов представила руководитель управления ФНС Ставрополья Елена Афонина.
Для мониторинга финансово-хозяйственной деятельности организаций, исполняющих контракты по нацпроектам, в структуре федеральной налоговой службы создана специализированная инспекция. Ее деятельность в рамках контроля расходования бюджетных средств связана с побуждением к добровольному уточнению налоговых обязательств, разъяснением о правовых механизмах избегания налоговых потерь от неправомерных действий контрагентов.
В результате проведенной работы налогоплательщиками были уточнены налоговые обязательства до назначения проверок, в бюджет РФ поступило более 160 млн рублей.
Трем исполнителям нацпроектов начислены еще более 200 млн рублей после проведенных выездных налоговых проверок. Выездные проверки проводятся в отношении еще пяти исполнителей нацпроектов.
Проведенные налоговой службой контрольные мероприятия зачастую выявляют значительный разрыв как на доходы физлиц, так и по страховым взносам. Имеются случаи, когда в организациях, выполняющих работу по субподряду, работники официально не трудоустроены, выплата заработной платы происходит в конвертах, не уплачиваются страховые взносы. Сами организации находятся за пределами края.
Депутаты поддержали предложение ведомства, что для пресечения подобных нарушений в заключаемых контрактах необходимо закрепить обязанность подрядчика предоставлять копии документов по финансово-хозяйственной деятельности субподрядчиков. Также организации-субподрядчики должны открывать на территории края свои обособленные подразделения.
Кроме того, избежать сложившуюся ситуацию поможет внесение изменений в ФЗ №44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Краевые парламентарии намерены проработать предложения по изменениям в ФЗ №44 в Государственную Думу и Федеральное Собрание для законодательного урегулирования вопроса на федеральном уровне.
Кроме того, участники совещаний обсудили два законопроекта – № 644-6 "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об установлении дифференцированных налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" и № 645-6 "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О патентной системе налогообложения", внесенные в Думу Ставропольского края Торгово-промышленной палатой Ставропольского края.
