Приложение 5 к постановлению Государственной Думы Ставропольского края от 17 мая 2007 года N 26-IV ГДСК ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, МЕЖПАРЛАМЕНТСКИМ СВЯЗЯМ, ВЕТЕРАНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И КАЗАЧЕСТВУ 1. Общие положения 1.1. Комитет Государственной Думы Ставропольского края по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству (далее - комитет) образован Государственной Думой Ставропольского края (далее - Дума), является ее органом и ей подотчетен. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законодательством Ставропольского края, Регламентом Думы, настоящим Положением. 1.3. Формирование комитета осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы. 1.4. Комитет имеет бланки со своим наименованием. 2. Основные задачи и функции комитета 2.1. Основными задачами комитета являются: законопроектная деятельность по вопросам ведения комитета; осуществление контроля за реализацией законов Ставропольского края и постановлений, принятых Думой по вопросам ведения комитета. 2.2. Основные функции комитета: изучение существующей законодательной и нормативной правовой базы по вопросам ведения комитета; анализ эффективности действующего законодательства и правоприменительной практики; разработка предложений по совершенствованию существующей законодательной и нормативной правовой базы; прогнозирование социально-экономических последствий введения новых или усовершенствованных норм и законов; подготовка законопроектов, проектов постановлений и других нормативных правовых актов Думы; подготовка заключений и проведение экспертиз по законопроектам и проектам иных документов, вносимым в Думу другими субъектами права законодательной инициативы; контроль за исполнением законов, иных нормативных правовых актов, принятых Думой, анализ общественного мнения и правоприменительной практики; оказание методической помощи органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по эффективной реализации норм, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Думы; участие в планировании и осуществлении профессиональной подготовки депутатского корпуса. 2.3. В ведении комитета находятся вопросы: общественной безопасности; деятельности ветеранских организаций, соблюдения социально-правовых гарантий, установленных федеральным законодательством для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий, ветеранов труда, военной и государственной службы; межпарламентских связей и взаимодействия с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Южно-Российской Парламентской Ассоциацией; казачества. 2.4. В соответствии с основными задачами и вопросами ведения комитет: решает вопросы организации своей деятельности; разрабатывает и вносит для рассмотрения на заседаниях Думы проекты законов и постановлений Думы; дает заключения по проектам законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов Думы, вносимым на рассмотрение Думы Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, депутатами Думы, другими субъектами права законодательной инициативы; дает заключения и предложения по проектам федеральных законов, поступающим из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; готовит предложения по созданию и совершенствованию нормативной правовой базы; рассматривает в установленном порядке обращения государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, депутатов Думы, организаций и граждан по вопросам, решение которых относится к компетенции комитета; осуществляет контроль за реализацией собственных решений. 2.5. Комитет по вопросам своего ведения вправе запрашивать в установленном порядке от государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, их должностных лиц необходимые документы, письменные заявления и иные материалы. 3. Организационные основы и принципы деятельности комитета 3.1. Основными организационными формами работы комитета являются: заседания комитета, в том числе выездные; слушания в комитете, проведение депутатских слушаний и участие в депутатских слушаниях, проводимых другими комитетами Думы. Основные организационные формы работы комитета дополняют: заседания рабочих групп, образуемых комитетом или совместно с другими комитетами Думы для подготовки законопроектов, проектов других документов Думы и комитета; рабочие, консультативные и иные совещания в комитете, проводимые комитетом для разрешения отдельных подведомственных ему вопросов; индивидуальная работа членов комитета над проектами документов, нормативными актами и другими материалами. 3.2. Комитет работает в соответствии с планами (на месяц и год) законопроектной работы комитета и планами организационных мероприятий комитета, утвержденными на заседании комитета. 3.3. Работа комитета ведется открыто и гласно. Сообщения о работе комитета могут публиковаться в средствах массовой информации в установленном порядке. 3.4. Все члены комитета при решении вопросов, входящих в компетенцию комитета, пользуются равными правами. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в его состав. 3.5. При принятии решений комитет руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования, причем каждый депутат Думы голосует сообразуясь со своими личными убеждениями и в интересах представляемых им избирателей. 3.6. Комитет взаимодействует с: исполнительными органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края; Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Южно-Российской Парламентской Ассоциацией; территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; советом по экономической и общественной безопасности Ставропольского края; Уполномоченным по правам человека в Ставропольском крае; ветеранскими организациями Ставропольского края; казачьими обществами; иными органами и организациями. 4. Заседания комитета 4.1. Заседание комитета созывается председателем комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания комитета созываются председателем комитета в трехдневный срок по инициативе любого из депутатов Думы, входящих в состав комитета. 4.2. Информация о повестке дня, дате, времени, месте заседания комитета сообщается председателю Думы и членам комитета не позднее чем за три дня до начала заседания комитета. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комитета, должны быть представлены депутатам Думы, входящим в состав комитета, не позднее чем за день до начала заседания, если иное не предусмотрено решением комитета. 4.3. Повестка дня формируется председателем комитета по предложениям членов комитета и подлежит утверждению на заседании комитета. 4.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. В случае невозможности прибытия на заседание комитета член комитета обязан сообщить об этом заблаговременно. 4.5. Заседания комитета проводятся открыто и гласно. Заседания комитета могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения комитета. 4.6. Приглашенные на заседание комитета имеют право участвовать в обсуждении вопроса, кроме прав голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председатель комитета информирует его членов о приглашенных на заседание. 4.7. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комитет принимает решения в формах, определяемых комитетом самостоятельно. 4.8. Решения комитета принимаются на заседании комитета открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета. 4.9. Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно. Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию. При проведении совместных заседаний с другими комитетами Думы решения принимаются раздельно по каждому комитету большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. Решения, принятые комитетами совместно, подписываются их председателями. 4.10. Депутат Думы, который не согласен с решением комитета, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания комитета и может быть представлено самим депутатом Думы на заседаниях других комитетов Думы. Депутат Думы имеет право выступить по этому вопросу на заседании Думы, а также сделать соответствующее заявление для средств массовой информации. 4.11. В безотлагательных случаях и по вопросам, не требующим коллегиального обсуждения, решения комитета могут приниматься путем опроса большинством голосов депутатов Думы, входящих в состав комитета. Решение комитета, принятое путем опроса, подлежит подтверждению на очередном заседании комитета. 4.12. Для подготовки рассматриваемых вопросов комитет на договорной основе может привлекать к своей работе представителей государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, специалистов и ученых, не являющихся депутатами Думы и работниками аппарата Думы, экспертов, а также назначать независимую экспертизу законодательных и иных нормативных правовых актов, принимаемых Думой. Размер оплаты труда привлекаемых ученых и экспертов, а также порядок их работы определяются по предложению комитета председателем Думы в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Думы. 5. Слушания в комитете. Депутатские слушания 5.1. Комитет может проводить слушания в комитете и депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты Думы, эксперты, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, представители общественных организаций, научных и иных учреждений. 5.2. Слушания в комитете проводятся по отдельным подведомственным комитету вопросам. Депутатские слушания проводятся комитетом по наиболее значимым и представляющим интерес для всех депутатов Думы подведомственным комитету вопросам. Депутатские слушания могут проводиться комитетом совместно с другими комитетами Думы. 5.3. Тема, дата, порядок подготовки и проведения слушаний в комитете, список приглашенных на слушания определяются комитетом самостоятельно. Депутатские слушания проводятся комитетом в соответствии с Регламентом Думы. 5.4. О проведении слушаний в комитете решение принимает комитет и доводит до сведения председателя Думы и других комитетов Думы. Решение о проведении депутатских слушаний принимает Дума по представлению комитета. 6. Председатель, заместитель председателя, члены комитета 6.1. Председатель комитета избирается из числа депутатов Думы на заседании Думы на срок полномочий Думы данного созыва. 6.2. Председатель комитета: организует работу комитета; координирует деятельность комитета с деятельностью других комитетов Думы, Правительства Ставропольского края, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края; созывает заседания комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям; председательствует на заседаниях комитета; направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета; приглашает для участия в заседаниях комитета и проводимых в комитете слушаниях представителей государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, ученых, специалистов; представляет проекты решений, законопроекты, заключения и предложения, подготовленные комитетом, на заседаниях Думы; представляет в установленном порядке комитет в отношениях с государственными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями; организует работу по исполнению решений комитета; информирует членов комитета о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комитета; проводит рабочие совещания с приглашением представителей заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию комитета; ведет в установленном порядке переписку с гражданами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями по вопросам ведения комитета; осуществляет иные полномочия, предоставленные ему комитетом и Думой. 6.3. Заместитель председателя комитета избирается из числа депутатов Думы на заседании Думы на срок полномочий Думы данного созыва. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. 6.4. Члены комитета избираются в состав комитета из числа депутатов Думы на заседании Думы на срок полномочий Думы данного созыва. Члены комитета обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комитета, несут ответственность за эффективность своей работы. 6.5. Член комитета вправе: быть избранным председателем комитета или заместителем председателя комитета; быть включенным в состав рабочих групп, образуемых комитетом; предлагать вопросы для рассмотрения комитетом, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комитетом; участвовать в обсуждении рассматриваемых комитетом вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; представлять в установленном порядке комитет в других органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также иных структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий; осуществлять иные полномочия в соответствии с законом Ставропольского края о статусе депутата Думы. 7. Обеспечение деятельности комитета Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Думы в соответствии с Положением об аппарате Думы. 8. Заключительные положения Настоящее Положение утверждается Думой на срок полномочий Думы данного созыва и может быть изменено или дополнено на основании решения Думы по ее собственной инициативе или инициативе комитета.