Приложение 9 к постановлению Государственной Думы Ставропольского края от 17 мая 2007 года N 26-IV ГДСК ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ 1. Общие положения 1.1. Комитет Государственной Думы Ставропольского края по земельным отношениям и землеустройству (далее - комитет) образован Государственной Думой Ставропольского края (далее - Дума), является ее органом и ей подотчетен. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законодательством Ставропольского края, Регламентом Думы и другими внутренними документами Думы, настоящим Положением, собственными решениями комитета. 1.3. Формирование комитета осуществляется Думой в порядке, установленном Регламентом Думы. 1.4. Комитет имеет бланки со своим наименованием. 2. Основные задачи, вопросы ведения и функции комитета 2.1. Основными задачами комитета являются: законопроектная деятельность по вопросам ведения комитета; осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов, принятых Думой по вопросам ведения комитета. 2.2. В ведении комитета находятся вопросы земельных отношений и землеустройства, которые включают в себя: использование и охрану земель как основы жизни и деятельности населения Ставропольского края; использование и охрану природных ресурсов, охрану особо охраняемых природных территорий и объектов в области земельного законодательства; имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними; мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охране, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство); организацию рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства. 2.3. В основные функции комитета входят: изучение и анализ нормативной правовой базы по вопросам ведения комитета; разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам ведения комитета; прогнозирование социально-экономических последствий введения новых нормативных правовых актов; подготовка законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов Думы; подготовка заключений и проведение независимых экспертиз по законопроектам и проектам иных нормативных правовых актов Думы; контроль за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края и правовых актов, принятых Думой; оказание методической помощи органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по эффективной реализации норм, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Думы. 2.4. В соответствии с основными задачами и вопросами ведения комитет: готовит и вносит для рассмотрения на заседаниях Думы материалы по: разделу "Национальная экономика" проекта закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края; реализации краевых и ведомственных целевых программ, обеспечивающих развитие земельной реформы; обеспечению совершенствования земельной политики и повышения эффективности управления земельными ресурсами; формированию законодательной базы Ставропольского края в части земельных отношений и землеустройства; стимулированию деятельности сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Ставропольского края; участвует в контроле за: - исполнением бюджета Ставропольского края в части разделов, обеспечивающих развитие земельной реформы; - осуществлением исполнения законов Ставропольского края в сфере земельных отношений и землеустройства; - выполнением краевых и ведомственных целевых программ; - разрабатывает нормативные акты по вопросам земельных отношений и землеустройства; готовит: - заключения и предложения по проектам законов Ставропольского края и иным проектам нормативных правовых актов по вопросам земельных отношений и землеустройства на территории Ставропольского края; - заключения и предложения по проектам федеральных законов и законодательным инициативам субъектов Российской Федерации по вопросам ведения комитета; - рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета; - дает разъяснения и консультации по вопросам своего ведения. 2.5. Комитет по вопросам, относящимся к его ведению, вправе запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций, должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы. 3. Порядок работы комитета 3.1. Основными организационными формами работы комитета являются: заседания комитета, в том числе выездные; слушания в комитете, проведение депутатских слушаний и участие в депутатских слушаниях, проводимых другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы. Основные формы работы комитета дополняют: заседания рабочих групп для подготовки законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов Думы, а также отдельных решений комитета; совещания в комитете для изучения и разрешения отдельных подведомственных ему вопросов. 3.2. Комитет работает в соответствии с примерной программой законопроектной работы комитета, планом организационных мероприятий, ежемесячным планом работы, которые утверждаются на заседании комитета. 3.3. Работа комитета ведется открыто и гласно. Сообщения о работе комитета могут быть опубликованы в средствах массовой информации в установленном порядке. 3.4. Все члены комитета при решении вопросов, входящих в его компетенцию, пользуются равными правами. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в его состав. 3.5. При принятии решений комитет руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования. 3.6. Комитет взаимодействует с другими комитетами Думы, Правительством Ставропольского края, министерством сельского хозяйства Ставропольского края, министерством имущественных отношений Ставропольского края, Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю, другими федеральными и краевыми органами исполнительной власти, уполномоченными по вопросам земли и земельных отношений, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. 4. Заседания комитета 4.1. Заседание комитета созывается председателем комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. По требованию любого из депутатов Думы, входящих в состав комитета, председатель комитета созывает в трехдневный срок заседание комитета. 4.2. Информация о повестке дня, дате, времени, месте заседания комитета сообщается председателю Думы и членам комитета не позднее чем за три дня до начала заседания комитета. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комитета, должны быть представлены депутатам Думы, входящим в состав комитета, не позднее чем за три дня до начала заседания, если иное не предусмотрено решением комитета. 4.3. Повестка дня формируется председателем комитета по предложениям членов комитета и подлежит утверждению комитетом. 4.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов Думы, избранных в состав комитета. В случае невозможности прибытия на заседание комитета член комитета обязан сообщить об этом заблаговременно. 4.5. Заседания комитета проводятся открыто и гласно. Заседания комитета могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения комитета. 4.6. Приглашенные на заседание комитета имеют право участвовать в обсуждении вопроса, кроме прав голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председатель комитета информирует его членов о приглашенных на заседание. 4.7. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комитет принимает решения. 4.8. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета и подписываются председателем комитета. При проведении совместных заседаний с другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы решения принимаются раздельно по каждому комитету (постоянной комиссии) Думы большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета (постоянной комиссии) Думы. 4.9. Депутат Думы имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания комитета и может быть представлено самим депутатом Думы на заседаниях других комитетов (постоянных комиссий) Думы. Депутат Думы имеет право выступить по этому вопросу на заседании Думы, а также сделать соответствующее заявление для средств массовой информации. 4.10. В безотлагательных случаях решения комитета могут приниматься путем опроса большинством голосов депутатов Думы, входящих в состав комитета. Решение комитета, принятое путем опроса, подлежит подтверждению на очередном заседании комитета. 4.11. Для подготовки вопросов, входящих в компетенцию комитета, на договорной основе могут привлекаться представители органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, специалисты и ученые, эксперты. Комитет может организовывать независимую экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых Думой. Размер оплаты труда привлекаемых ученых и экспертов, а также порядок их работы определяются по предложению комитета председателем Думы в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Думы. 5. Слушания в комитете. Депутатские слушания 5.1. Комитет может проводить слушания в комитете и депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты Думы, эксперты, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, представители общественных и иных организаций. 5.2. Слушания в комитете проводятся по отдельным подведомственным комитету вопросам. Депутатские слушания проводятся комитетом по наиболее значимым и представляющим интерес для всех депутатов Думы подведомственным комитету вопросам. Депутатские слушания могут проводиться комитетом совместно с другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы. 5.3. Тема, дата и порядок подготовки и проведения слушаний в комитете, список приглашенных на слушания определяются комитетом самостоятельно. Депутатские слушания проводятся комитетом в соответствии с Регламентом Думы. 5.4. Решение о проведении слушаний принимается в комитете и доводится до сведения председателя Думы и других комитетов (постоянных комиссий) Думы. Решение о проведении депутатских слушаний принимает Дума по представлению комитета. По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации. 6. Председатель, заместитель председателя, члены комитета 6.1. Председатель комитета избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва. 6.2. Председатель комитета: организует работу комитета; обеспечивает взаимодействие комитета с другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы, Правительством Ставропольского края, Счетной палатой Ставропольского края, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края; подписывает запросы комитета в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, должностных лиц и другие документы по вопросам ведения комитета; созывает заседания комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям; председательствует на заседаниях комитета; направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета; приглашает для участия в заседании комитета и в проводимых в комитете слушаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, ученых, специалистов; по поручению комитета представляет проекты решений, законопроекты, заключения и предложения, подготовленные комитетом, на заседании Думы; представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями в пределах установленных полномочий; организует работу по исполнению решений комитета; информирует членов комитета о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комитета; проводит совещания и рабочие группы с приглашением заинтересованных лиц и представителей организаций; ведет переписку с гражданами, государственными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациями по вопросам ведения комитета; осуществляет иные полномочия, предоставленные ему комитетом и Думой. 6.3. Заместитель председателя комитета избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. 6.4. Члены комитета избираются в состав комитета на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва. Члены комитета обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комитета. 6.5. Член комитета вправе: быть включенным в состав любой рабочей группы, образуемой комитетом; предлагать вопросы для рассмотрения комитетом, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комитетом; участвовать в обсуждении любых рассматриваемых комитетом вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; вносить на заседание комитета предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица в пределах установленных полномочий; по поручению комитета представлять комитет в других органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также иных структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий; осуществлять иные полномочия в соответствии с законом Ставропольского края о статусе депутата Думы. 7. Обеспечение деятельности комитета Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется соответствующими подразделениями аппарата Думы. 8. Заключительные положения Настоящее Положение утверждается Думой на срок полномочий Думы данного созыва и может быть изменено или дополнено на основании решения Думы по ее собственной инициативе или инициативе комитета.