Приложение 10 к постановлению Государственной Думы Ставропольского края от 17 мая 2007 года N 26-IV ГДСК ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ЭКОЛОГИИ, КУРОРТНО-ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Общие положения 1.1. Комитет Государственной Думы Ставропольского края по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности (далее - комитет) образован Государственной Думой Ставропольского края (далее - Дума), является ее органом и ей подотчетен. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законодательством Ставропольского края, Регламентом Думы и другими внутренними документами Думы, настоящим Положением, собственными решениями комитета. 1.3. Формирование комитета осуществляется Думой в порядке, установленном Регламентом Думы. 1.4. Комитет имеет бланки со своим наименованием. 2. Основные задачи, вопросы ведения и функции комитета 2.1. Основными задачами комитета являются: законопроектная деятельность по вопросам ведения комитета; осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края и нормативных правовых актов, принятых Думой по вопросам ведения комитета. 2.2. В ведении комитета находятся вопросы в области: государственного регулирования изъятия и использования недр, вод, лесов, животного мира, иных природных ресурсов, охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий и объектов, атмосферного воздуха, участия в проведении мероприятий, направленных на воспроизводство природно-сырьевой базы; рационального использования, охраны и воспроизводства недр, вод, лесов, животного мира, иных природных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления; осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального природного (техногенного) характера и ликвидации их последствий; комплексного социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод, особо охраняемых природных территорий регионального значения и деятельности особых экономических зон туристско-рекреационного типа; создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения и туристических комплексов; подготовки (участия в разработке) краевых и ведомственных целевых программ по направлениям своей деятельности, а также внесения предложений и замечаний по соответствующим разделам бюджета Ставропольского края. 2.3. В основные функции комитета входят: изучение и анализ нормативной правовой базы по вопросам ведения комитета; разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам ведения комитета; прогнозирование социально-экономических последствий введения новых или усовершенствованных норм и законов; подготовка законопроектов и иных нормативных правовых актов Думы; подготовка заключений и проведение независимых экспертиз по законопроектам и иным правовым актам Думы; контроль за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края и правовых актов, принятых Думой по направлениям деятельности комитетов; оказание методической помощи органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по эффективной реализации норм, установленных нормативными правовыми актами Думы. 2.4. В соответствии с основными задачами и вопросами ведения комитет: решает вопросы организации своей деятельности; разрабатывает и вносит для рассмотрения на заседаниях Думы законопроекты, другие правовые акты Думы, а также вопросы, относящиеся к своей компетенции; предварительно рассматривает проекты законов и других правовых актов, внесенные в Думу субъектами права законодательной инициативы, вносит по ним свои замечания, предложения, дает заключения; вносит предложения по соответствующим разделам бюджета Ставропольского края; готовит заключения и предложения по проектам федеральных законов и законодательным инициативам по вопросам ведения комитета; рассматривает обращения депутатов Думы, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и граждан по вопросам ведения комитета; участвует в контроле за: - исполнением бюджета Ставропольского края в части разделов, находящихся в ведении комитета; - рациональным использованием минерально-сырьевой базы; - осуществлением экологической политики в Ставропольском крае; - состоянием курортно-туристического комплекса в Ставропольском крае; - выполнением программ социально-экономического развития Ставропольского края; - осуществляет функции контроля за реализацией собственных решений; - дает разъяснения и консультации по вопросам своего ведения. 2.5. Комитет по вопросам, относящимся к его ведению, вправе запрашивать от государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы. 3. Порядок работы комитета 3.1. Основными организационными формами работы комитета являются: заседания комитета, в том числе выездные; слушания в комитете, проведение депутатских слушаний и участие в депутатских слушаниях, проводимых другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы. Основные организационные формы работы комитета дополняют: заседания рабочих групп для подготовки законопроектов и правовых актов Думы, а также отдельных решений комитета; совещания в комитете для изучения и разрешения отдельных подведомственных ему вопросов. 3.2. Комитет работает в соответствии с примерной программой законопроектной работы комитета, планом организационных мероприятий, ежемесячным планом работы, которые утверждаются на заседании комитета. 3.3. Работа комитета осуществляется открыто и гласно. Сообщения о работе комитета могут быть опубликованы в средствах массовой информации в установленном порядке. 3.4. Все члены комитета при решении вопросов, входящих в его компетенцию, пользуются равными правами. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в его состав. 3.5. При принятии решений комитет руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования. 3.6. Комитет организует свою работу с другими комитетами Думы, Правительством Ставропольского края, министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерством сельского хозяйства Ставропольского края, министерством экономического развития и торговли Ставропольского края, министерством имущественных отношений Ставропольского края, Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю, Управлением по недропользованию по Ставропольскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ставропольскому краю, Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, другими федеральными и краевыми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. 4. Заседания комитета 4.1. Заседание комитета созывается председателем комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. По требованию любого из депутатов Думы, входящих в состав комитета, председатель комитета созывает в трехдневный срок заседание комитета. 4.2. Информация о повестке дня, дате, времени, месте заседания комитета сообщается председателю Думы и членам комитета не позднее чем за три дня до начала заседания комитета. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комитета, должны быть представлены депутатам Думы, входящим в состав комитета, не позднее чем за три дня до начала заседания, если иное не предусмотрено решением комитета. 4.3. Повестка дня формируется председателем комитета по предложениям членов комитета и подлежит утверждению комитетом. 4.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов Думы, избранных в состав комитета. В случае невозможности прибытия на заседание комитета член комитета обязан сообщить об этом заблаговременно. 4.5. Заседания комитета проводятся открыто и гласно. Заседания комитета могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения комитета. 4.6. Приглашенные на заседание комитета имеют право участвовать в обсуждении вопроса, кроме прав голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председатель комитета информирует его членов о приглашенных на заседание. 4.7. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комитет принимает решения. 4.8. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета и подписываются председателем комитета. При проведении совместных заседаний с другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы решения принимаются раздельно по каждому комитету (постоянной комиссии) Думы большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. 4.9. Депутат Думы имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания комитета и может быть представлено самим депутатом Думы на заседаниях других комитетов (постоянных комиссий) Думы. Депутат Думы имеет право выступить по этому вопросу на заседании Думы, а также сделать соответствующее заявление для средств массовой информации в установленном порядке. 4.10. В безотлагательных случаях решения комитета могут приниматься путем опроса большинством голосов депутатов Думы, входящих в состав комитета. Решение комитета, принятое путем опроса, подлежит подтверждению на очередном заседании комитета. 4.11. Для подготовки вопросов, входящих в компетенцию комитета, на договорной основе могут привлекаться представители государственных и негосударственных, общественных органов и иных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, специалисты и ученые, эксперты. Комитет может организовывать независимую экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых Думой. Размер оплаты труда привлекаемых ученых и экспертов, а также порядок их работы определяются по предложению комитета председателем Думы в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Думы. 5. Слушания в комитете. Депутатские слушания 5.1. Комитет может проводить слушания в комитете и депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты Думы, эксперты, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, представители общественных и иных организаций. 5.2. Слушания в комитете проводятся по отдельным подведомственным комитету вопросам. Депутатские слушания проводятся комитетом по наиболее значимым и представляющим интерес для всех депутатов Думы подведомственным комитету вопросам. Депутатские слушания могут проводиться комитетом совместно с другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы. 5.3. Тема, дата и порядок подготовки и проведения слушаний в комитете, список приглашенных на слушания определяются комитетом самостоятельно. Депутатские слушания проводятся комитетом в соответствии с Регламентом Думы. 5.4. Решение о проведении слушаний принимается в комитете и доводится до сведения председателя Думы и других комитетов (постоянных комиссий) Думы. Решение о проведении депутатских слушаний принимает Дума по представлению комитета. По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации. 6. Председатель, заместитель председателя, члены комитета 6.1. Председатель комитета избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва. 6.2. Председатель комитета: организует работу комитета; обеспечивает взаимодействие комитета с другими комитетами (постоянными комиссиями) Думы, Правительством Ставропольского края, федеральными органами государственной власти, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края; подписывает запросы комитета в адрес государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, должностных лиц и другие документы, подготовленные комитетом; созывает заседания комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям; председательствует на заседаниях комитета; направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета; приглашает для участия в заседании комитета и в проводимых в комитете слушаниях представителей государственных и общественных органов и организаций, ученых, специалистов; по поручению комитета представляет проекты решений, законопроекты, заключения и предложения, подготовленные комитетом, на заседаниях Думы; представляет комитет в отношениях с государственными и общественными органами и организациями; организует работу по исполнению решений комитета; информирует членов комитета о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комитета; проводит совещания и рабочие группы с приглашением заинтересованных лиц и представителей организаций; ведет переписку с гражданами, государственными и муниципальными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациями по вопросам ведения комитета; осуществляет иные полномочия, предоставленные ему комитетом и Думой. 6.3. Заместитель председателя комитета избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. 6.4. Члены комитета избираются в состав комитета на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва. Члены комитета обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комитета. 6.5. Член комитета вправе: быть включенным в состав любой рабочей группы, образуемой комитетом; предлагать вопросы для рассмотрения комитетом, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комитетом; участвовать в обсуждении любых рассматриваемых комитетом вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; вносить на заседание комитета предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица; по поручению комитета представлять комитет в других органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также иных структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий; осуществлять иные полномочия в соответствии с законом Ставропольского края о статусе депутата Думы. 7. Обеспечение деятельности комитета Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется соответствующими подразделениями аппарата Думы. 8. Заключительные положения Настоящее Положение утверждается Думой на срок полномочий Думы данного созыва и может быть изменено или дополнено на основании решения Думы по ее собственной инициативе или инициативе комитета.