На Ставрополье открывают путь к сетевым прилавкам для местных производителей
Ставропольский край располагает серьезным производственным потенциалом, а по многим позициям достиг высокого уровня самообеспечения продовольствием. Однако еще не все товаропроизводители могут найти общий язык с федеральными торговыми сетями. К решению этой проблемы власти края приступили с помощью комплексного подхода.
Парадоксы импортозамещения
С одной стороны, официальные цифры выглядят очень даже оптимистично. По данным регионального комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, фактическое производство продуктов питания в крае превышает рекомендуемые объемы потребления населением: в 1,5 раза - производство мяса и субпродуктов, в 2,1 - масла растительного нерафинированного и в 2,5 - хлеба и хлебобулочных изделий, крупы, муки и макаронных изделий.
Ставрополье занимает лидирующие позиции среди субъектов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов по производству социально значимых продуктов питания на душу населения - макаронных изделий, муки, мяса и субпродуктов, полуфабрикатов мясных охлажденных. За семь месяцев нынешнего года объем отгруженных товаров собственного производства предприятиями пищевой промышленности составил 46,7 миллиарда рублей, что на 24,5 процента больше аналогичного периода 2014-го. Причем темпы роста производства по основным видам продуктов питания в основном сохранены.
С другой стороны, по мнению экспертов, - продвижение в розничную сеть местной продукции, а также практика импортозамещения пока оставляют желать лучшего. Несмотря на видимые успехи, существует серьезная проблема: многие товаропроизводители края недовольны своим статус-кво в федеральных торговых сетях, которые не очень активно идут на сотрудничество даже с крупными предприятиями.
- Мы в общем-то работаем со всеми торговыми сетями, хотя есть определенные сложности, - рассказывает директор по продажам АО "Молочный комбинат "Ставропольский" Сергей Дутов. - К примеру, в области импортозамещения (а у нас в линейке сейчас полтора десятка аналоговых продуктов) сети сотрудничать не хотят. Удивительно, но мы поставляем продукцию в московские сети, а вот в Ставропольском крае ее не берут.
Причем есть и примеры, когда ставропольская продукция с помощью торговых сетей поставляется далеко за пределы края: в Астраханскую область, Краснодарский край, Калмыкию, Карачаево-Черкесию, Кабардино-Балкарию и Северную Осетию. Речь идет о молочных продуктах, минеральной воде и алкоголе. Правда, это пока исключение из правил.
- Ставропольские товаропроизводители с трудом пробиваются к полкам федеральных сетей, - подчеркивает председатель комитета думы Ставропольского края по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности Тимофей Богданов. - Наблюдается парадоксальная ситуация: даже в условиях импортозамещения в сетях преобладают импортные продукты. Наши компании готовы увеличить обороты, но возникают проблемы со сбытом. В то же время на прилавках на самом видном месте лежит привозная колбаса - ниже по качеству, напичканная консервантами, но, как говорится, дешевле на рубль. Получается, что иной раз решение о том, что выставить на всеобщий обзор, а что убрать чуть ли не под прилавок, принимают... кладовщики. Так мы бьем по своим предприятиям, экономике края и по здоровью собственных граждан. Надо предоставить товаропроизводителям равные конкурентные условия. Приобретение покупателем товаров по справедливой цене, надлежащего качества и в шаговой доступности от своего жилья - задача номер один. Законодательная и исполнительная ветви власти стараются решать проблему комплексно, чтобы население жило в достатке, успешно развивалась экономика и стабильно пополнялся бюджет края.
"Коммерческая" правда
Есть свой резон и у представителей торговых сетей, объясняющих сложившуюся ситуацию довольно жесткими требованиями, которые зачастую сложно выполнить даже опытным предприятиям, не говоря уже о небольших малоизвестных производителях. Ведь прилавок не резиновый, а сетям гораздо проще работать с крупными партнерами, нежели со средним и малым бизнесом.
Если производитель не может гарантировать стопроцентную поставку продукции, то ему грозит штраф, а нам - убытки, - говорит представитель сети магазинов "Пятерочка" Роман Петрушин. - Мы должны быть уверены, что продукция будет доступна покупателю, так как являемся коммерческой организацией, а не бюджетной. И если не продадим, то не заработаем - со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если же отказываем каким-то производителям, то это делаем обоснованно.
По мнению парламентариев, в сложившейся ситуации необходим продуктивный диалог между продавцами и товаропроизводителями.
- На прилавках края должны постоянно присутствовать ставропольские продукты - качественные и доступные по цене, и необходимо понять, какие проблемы мешают эффективно развиваться предприятиям торговли и производителям, а также что депутаты могут сделать на законодательном уровне, чтобы решить эти проблемы, - считает Тимофей Богданов. - Со своей стороны хотим заверить товаропроизводителей, представителей торговых сетей - двери краевой думы, министерства сельского хозяйства Ставрополья, комитета СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию всегда открыты. Мы готовы обсудить и оформить любые предложения.
И результаты совместной работы уже есть. Для продвижения местной продукции на потребительский рынок проведены торгово-закупочные сессии с участием представителей организаций пищевой и перерабатывающей промышленности края, федеральных торговых сетей, а также крупных оптовых компаний. В результате число предприятий края, работающих с крупными торговыми сетями, увеличилось. Так, ЗАО "Тандер" сейчас сотрудничает с 90 производителями (в начале года их было 79) и закупает более 1000 наименований товаров. Торговой сетью "Пятерочка" налажена работа с 48 ставропольскими товаропроизводителями (в начале года их было почти в два раза меньше - 26). Начавшая работу на территории края в конце прошлого года торговая сеть ООО "Лента" уже заключила договоры поставок продукции с 19 ставропольскими фирмами.
Владимир Гурьянов, депутат думы Ставропольского края:
-Чтобы решить проблему комплексно, необходимо выработать государственную политику взаимодействия с сетями. Воздействовать на коммерческие организации можно только двумя путями: административным и экономическим. Или, проще говоря, кнутом и пряником. Если есть дешевая продукция, которая вредна здоровью граждан, но экономически выгодна для производителей, то это - вопрос технических регламентов. Но мы можем инициировать рассмотрение проблемы, если есть конкретный прецедент. Должны быть соответствующие законодательные инициативы либо обращения от нас в федеральные органы власти.
Есть меры финансовой поддержки. Торговые сети действуют в рамках своей финансовой логики - выгодно им или нет. Мы не призываем к жестким мерам вроде повышения налогов на торговлю, потому что это, действительно, может оказать негативный эффект на экономику края в нынешней непростой ситуации. Но мы можем выстроить систему преференций, установить налоговые льготы для тех организаций, которые принимают на реализацию определенный процент ставропольской продукции. Имея такой инструмент, можем уже дальше воздействовать на инвестиционную политику торговых сетей, у которых появится стимул брать ставропольское. Еще один важный вопрос - уплата процентных ставок, которые сети возлагают на производителя.
Как с этим бороться? Административным путем можно, но не очень перспективно. Между тем в крае имеется успешный опыт-это гарантийный фонд, который прекрасно работает с субъектами малого и среднего бизнеса. Есть еще такой механизм, как факторинг - комплекс услуг для производителей и поставщиков, ведущих торговую деятельность на условиях отсрочки платежа. Это более безопасный для бюджета края вариант, потому что участники данной программы могут получать доступ к дополнительному финансированию.
Между тем
Примечательно, что некоторые предприятия края и вовсе обходятся без помощи крупных торговых сетей.
- Мы фактически не сотрудничаем с федеральными сетями, но на работе это особо не сказывается, - говорит генеральный директор ОАО "Сыродел" Александр Вильгоцкий. - Наш принцип - лучше иметь собственную торговлю. Поэтому предпочитаем идти по другому пути: открывать свои магазины, работать с крупными оптовиками напрямую. И результаты налицо - предприятие стабильно развивается. К примеру, в три раза увеличен выпуск импортозамещающей продукции. Что приятно - есть взаимопонимание и с министерством сельского хозяйства края, и с профильным комитетом думы Ставрополя, и с комитетом СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию. В итоге все возникающие вопросы решаются оперативно.
Алексей Бирюков
