Кисловодск издавна называют визитной карточкой не только Кавказских Минеральных Вод, но и всего Ставрополья. Этот город, а вернее, весь Кисловодский избирательный округ в краевом парламенте представляет депутат Любовь Волошина. Она - единственная женщина в третьем думском созыве. Коллеги-мужчины доверили ей пост вице-спикера ГДСК, и это не просто красивый джентльменский жест, а знак высокого доверия и неподдельного уважения. Депутат. Визитная карточка Не столь давно Любовь Николаевна заполнила анкету, где наряду с ответами на традиционные вопросы встречаются важные для понимания её характера детали. Итак, перед Вами своеобразная визитная карточка Волошиной. Образование: Пятигорский государственный педагогический институт иностранных языков; карьера: первый секретарь Кисловодского горкома комсомола; секретарь Кисловодского горкома КПСС; директор регионального кинопроката; депутат, первый заместитель председателя Государственной Думы Ставропольского края; награды: орден "Знак Почёта", медаль ордена "За заслуги перед Отечеством"; семья: замужем, дочь, двое внуков; любимые блюда: варёная картошка с селёдкой; увлечения: книги; кредо: "Сильнее всех владеющий собой!"; любимое место отдыха: Кисловодск; мечта: "Чтобы все были здоровы!" "Если не я, то кто же?" Три десятилетия назад известный поэт Владимир Солоухин написал балладу "Лозунги Жанны Д Арк", финал которой стал крылатым: Тогда всех других дороже Лозунг, зовущий в бой: Если не я, то кто же? Кто любит меня - за мной! Строчка, давшая название этой главке, очень точно характеризует образ мыслей и поступков Любови Волошиной. И доказательств тому в её биографии - великое множество. Приведём один из ярких примеров, датированных уже новым веком. Выборы депутата Государственной Думы Ставропольского края по Кисловодскому избирательному округу N10, проходившие 16 декабря 2001 года, закончились… полным фиаско. Как принято говорить, люди "проголосовали ногами". На участки явилось менее 25 процентов кисловодчан, поэтому акцию признали несостоявшейся. Основной причиной конфуза стало тотальное недоверие избирателей к власти, особенно - представительной. И винить в этом жителей цветущего курорта, каковым был Кисловодск, нельзя. В течение доброго десятка лет город скатывался по наклонной - сокращался поток отдыхающих, хирел курортный комплекс, росла безработица, некогда зажиточные горожане беднели… Но закон есть закон: через три месяца необходимо было провести повторные выборы - с выдвижением новых кандидатов, полномасштабной агитационной кампанией, голосованием. Надо отметить, что декабрьский провал отрезвляюще подействовал на многих: впервые Кисловодск остался без своего представителя в парламенте. Возникли вопросы: кто будет отстаивать интересы города-курорта на краевом уровне? достанется ли ему соответствующая часть "бюджетного пирога"? как выстраивать стратегию отношений с Москвой, только декларирующей тезис о мировом значении здравницы? Пришло осознание того, что срывом выборов власть не сделаешь эффективной. Граждане действительно должны делегировать в парламент самых достойных. Эти перемены в умонастроениях земляков и почувствовали люди, хорошо знающие Волошину: мол, не тушуйся, если не ты, то кто лучше тебя сможет защитить наши интересы?! Ещё и ещё раз посоветовавшись с коллегами, близкими, Любовь Николаевна приняла твёрдое решение баллотироваться в краевую Думу - и весной 2002-го, бросив вызов 12 претендентам, она одержала блестящую победу. Земляки голосовали, опираясь не на заказные газетные статьи или агитки на заборах, не на ролики телевидения и радио, которых попросту не было, а на реальные дела и поступки кандидата. Избиратель. Прямая речь - На своём веку я, уж поверьте, повидал немало депутатов - ох, немало, в том числе и в краевом Совете, и в думах предыдущих созывов! Знавали мы самых разных народных избранников и до Волошиной. Ну и что?! Баловали они нас только дежурными открытками, неискренними поздравлениями, да болтали, что перед нами, фронтовиками, в неоплатном долгу. Но мало что делали для организации… Весь пар, как говорится, в гудок уходил. А Люба наша - человек слова и дела, она очень энергичная, настойчивая и мудрая женщина, с большими организаторскими способностями. А уж какой дипломат - любо-дорого посмотреть! Василий Прокопенко, председатель Кисловодского городского Совета ветеранов Коллега. Прямая речь - Вот вам парадокс. На мой взгляд, сильных женщин (а во власть идут именно такие, и Любовь Николаевна Волошина к ним, безусловно, относится) должно быть не так много. При том, что всё, как говорится, при ней: и внешность, и обаяние, и стильность, и дипломатичность, и опыт. Она, работая в комсомольских и партийных органах, прошла серьёзную управленческую школу: тогда подготовка и подбор кадров в сравнении с днём нынешним были значительно выше уровнем. Случайные люди в руководители горкомов и райкомов не попадали… А работать с Любовью Николаевной и легко, и приятно: мало того, что она - человек вдумчивый, тонко чувствующий и деликатный, Волошина прекрасно знает проблемы жителей Кавказских Минеральных Вод и умело их отстаивает. Анатолий Батурин, руководитель депутатской группы "Кавказские Минеральные Воды" в ГДСК Избиратель. Прямая речь - Любовь Николаевна сделала все, что могла! Она привлекла в город миллионы, а мы знаем, как это сложно. Добилась того, чтобы из краевого бюджета были выделены средства на строительство плавательных бассейнов для ребятишек в девятнадцатом и восьмом детских садах, при её активном содействии идёт восстановление спортивного зала в Центре психолого-педагогической реабилитации, обновляется культурно-мемориальный музей-усадьба художника Николая Ярошенко. По инициативе Волошиной в план первоочередных мероприятий губернатора включены ремонтные работы по казарме и столовой для воинской части, расквартированной в Кисловодске. Ольга Яксанова, депутат Кисловодского городского Совета И заступник, и созидатель! Казалось бы, в сознании каждого уже отпечаталась логическая цепочка: избиратель - депутат - закон. Ведь и сами парламентарии, и журналисты великое множество раз подчёркивали: при всём многообразии деятельности краевой Думы главной составляющей для каждого её депутата была и остаётся созидательная законотворческая работа. Однако реально и другое: не только бабушки и дедушки, но и сорока-пятидесятилетние избиратели по-прежнему воспринимают парламентариев как "народных заступников", "ходатаев по делам" образца "Made in USSR". Многие наши земляки по старинке так и думают - они не склонны корректировать подходы к функциям своих полпредов. Мол, законы-законами, а ты лично для меня прибавку к пенсии выхлопочи, крышу почини, устрой малыша в ясли… Те депутаты, которые тонко чувствуют подобные настроения, не боясь тратить время и усилия на решение житейских неурядиц, приобретают уважение и авторитет среди избирателей. Именно к ним относится и Любовь Волошина. Однако реальность сложнее. У простых людей столько нерешённых проблем, столько претензий накопилось к властям, что будь депутат хоть семи пядей во лбу, хоть день и ночь занимайся просьбами и жалобами, - он никогда не справится с той лавиной вопросов, которые готовы обрушить на него земляки! Только суетой и беготней по инстанциям кардинально ничего не решишь - ну, поможешь нескольким… а с остальными как? И выход здесь видится в системной организации работы, а её составными элементами становятся и приём граждан, и анализ обращений, и взаимодействие с органами власти, управления, и многое, многое другое. Именно такая системность в деятельности Любови Волошиной налицо. И основу её в значительной степени - да не покажется это кому-то странным! - составляет опыт депутата городского Совета. Дело в том, что в "застойные" времена существовала довольно эффективная система взаимодействия народных избранников с теми, кто голосовал за них. Увы, регулярные встречи, отчеты, депутатские запросы, "круглые столы" и другие формы прямых и косвенных контактов с населением в "смутные" девяностые годы вместе с Советами были отвергнуты и отправлены на "свалку истории". В результате был утрачен ценный опыт: вместе с водой выплеснули и ребёнка. А Любовь Волошина - как раз из тех людей, которые дорожат памятью и не спешат закрашивать прошлое одной-единственной, чёрной краской… Депутат. Прямая речь - Я северянка по рождению, но когда волею судьбы переехала в Кисловодск, то влюбилась в него с первого взгляда. Мне показалось: фантастика какая-то! Неповторимые по своей красоте горы и долины, деревья, дарящие живительный озон, дивные цветы, безумно вкусный нарзан и солнце, солнце - чуть ли не круглый год. Для меня после полярной ночи это было чем-то необыкновенным. И кисловодчане - люди особенные, очень интересные, причём, одновременно и доброжелательные, и требовательные. Здесь всегда помнишь: каждый твой шаг на виду, и ты несёшь ответственность перед земляками… Любовь Волошина, первый заместитель председателя краевой Думы Радиус действия Проблемы Кисловодска Любови Волошиной были, конечно же, хорошо известны. Тем не менее, свою деятельность в качестве депутата краевой Думы она начала с детального изучения социально-экономического положения своего округа, выявления самых болевых его точек - "упущенных" объектов и ключевых вопросов, на которых необходимо сконцентрировать усилия. Город-курорт ведёт свою историю с 1798 года - именно тогда здесь открылся первый лечебный сезон. Сейчас в Кисловодске проживает более 120 тысяч человек. Он и раньше был "оазисом заслуженных пенсионеров", но в последнее время процесс старения населения ускорился: на одного родившегося приходится два умерших. В его экономике занято 45,4 тысячи человек, а число пенсионеров приближается к 31 тысяче. Большая часть активного населения трудится в сфере услуг. Город имеет хорошо развитую коммунальную инфраструктуру. Однако и в этой сфере есть над чем работать: около 20 процентов жилого фонда не имеет водопровода, 22 процента - канализации, более десяти процентов домов и квартир не газифицированы. Свыше десяти процентов семей числится в очередниках на получение жилья. Курортный комплекс далеко не в полной мере отвечает современному уровню, требует серьёзной модернизации и капитальных вложений. Так что проблем, требующих постоянного и пристального внимания, хватает. Чтобы определить задачи, стоящие перед ней, и свою роль в их решении, Любовь Волошина встретилась с руководителями города, депутатами городского Совета, лидерами ветеранских, женских и других общественных организаций. В результате она сформировала для себя своеобразный общественный наказ на весь период работы в краевой Думе. Другими словами, определила радиус депутатского действия. Журналист. Прямая речь - Любовь Волошина - конечно же, украшение сугубо мужского коллектива, но далеко, так сказать, не представительского толка, не безмолвное, свою точку зрения обосновать и отстаивать умеет. Убедительно и с достоинством, не по-южному спокойно, как и положено северянке, - родом из далёкого и холодного Мурманска. Хотя, случается, и выдерживает мудро значительную по времени паузу при обсуждении какого-нибудь конфликтного вопроса в повестке дня, пока коллеги выпустят пар (иной раз эмоции бушуют, чего греха таить, на уровне скандала соседок). Всё-таки сказывается многолетний опыт работы с людьми - была первым секретарём горкома комсомола, самым молодым в СССР (стала в 27 лет!) секретарём горкома КПСС, как тогда говорили, "по идеологии". А по жизни - приходилось заниматься проблемами здравоохранения, образования, культуры. Кисловодск же, куда в детстве переехала вместе с семьёй потомственных железнодорожников, - особый курортный город на Кавминводах, да и в стране в целом (оспаривать это мнение в разговоре с Волошиной или любым его жителем не рекомендуется). Не потому только, что просто необыкновенно красив (один парк чего стоит) и имеет уникальный природный микроклимат. С ХIХ века (вспомним Лермонтова) и по сей день съезжается сюда на отдых элита общества - известные поэты, музыканты, политики. Что не мемуары, то обязательно упомянут Кисловодск. И чтобы общаться, поневоле надо соответствовать. Отсюда и непровинциальная атмосфера, эдакий традиционный налёт столичности на его постоянных обитателях. Всегда были и есть в курсе переменчивой моды, всяческих новостей и публикаций. Кстати, Любовь Николаевна и сейчас, когда самая читающая страна в мире всё больше превращается в считающую, старается следить за книжными новинками, понятно, что преимущественно не детективного свойства: домашняя библиотека в восемь тысяч томов о многом говорит… Нина Чечулина, член Союза журналистов России Дар созердцанья В реальной жизни редко бывает так, чтобы человек (более или менее благополучный) горел желанием общаться со своим депутатом с помощью эпистолярного жанра. Чаше всего такие люди и избранный ими полпред движутся по жизни, что называется, параллельными курсами, не пересекаясь, но и не теряя друг друга из вида. И лишь крайняя нужда, какие-то экстраординарные жизненные обстоятельства заставляют человека письменно обратиться к депутату. Да и то не к каждому. А только к тому, кого он лично знает, кому доверяет или о ком идёт добрая молва: "Писали - помог!" Так вот, если в первый год Любови Волошиной написали 28 избирателей, то в 2004-м - почти в десять раз больше. Не правда ли, красноречивая динамика! Всего за три с лишним года на её имя поступило более 500 посланий, в которых содержалось свыше 650 различных просьб. Как правило, авторы этих писем - люди обездоленные и наименее защищённые. Чаще всего пишут пенсионеры, ветераны, инвалиды. Любовь Волошина не оставляет без внимания ни одно такое письмо. И сама лично, и через своих помощников направляет запросы в органы власти и управления, требует сведений о причинах жалоб, контролирует ход рассмотрения дел. Системность, а главное, настойчивость в работе с письмами избирателей помогает ей преодолевать бюрократические завалы, чиновничью рутину и равнодушие к запросам людей. Именно благодаря её настойчивости была решена жилищная проблема пенсионера Владлена Войцеховского, семья которого, потеряв кров и всё имущество в Грозном, перебралась в Кисловодск. Сердечное участие депутата в судьбе Майи Чилашвили позволило девушке продолжить обучение в Пятигорском государственном техническом университете. Эмоциональную реакцию родственников студентки ярко иллюстрируют выдержки из их письма в "Кисловодскую правду": "Воспитанием внучки мы занимались с её раннего детства, откладывая из своих небольших пенсий деньги на учёбу нашей девочки. Но случилась беда: тяжело заболел и перенёс операцию дедушка Майи. В связи с долгим и дорогостоящим его лечением материальное положение семьи резко ухудшилось. Жить на две пенсии инвалидов второй группы и платить за обучение внучки стало невозможно - Майя пошла работать. И только обращение к депутату Л.Н. Волошиной помогло! Любовь Николаевна и её помощники С.И. Галий и М.Ю. Тришин проявили редкую в наше время чуткость к чужой беде. Большое им спасибо за человечность! Семья Найдёновых". Можно привести десятки фамилий участников войны, ветеранов труда, инвалидов, граждан из малообеспеченных семей - всех тех, кому отзывчивость и деятельное участие "Коллонтай из Кисловодска" позволили получить разнообразную и эффективную помощь. Прав поэт, сказавший об особом даре - даре созердцанья! Депутат. Прямая речь - Мне довелось в своё время встретиться с Константином Симоновым, который как раз работал над фильмом "Шёл солдат". С искренним уважением отзываясь о маршалах и генералах, Константин Михайлович не уставал подчеркивать: войну выиграли простые советские солдаты. Вот давайте и сейчас постоянно говорить о них - павших и живых, давайте славить величие их подвига. А то ведь дошло до того, что фронтовики чувствуют себя виноватыми. Беседую как-то с ветераном и вдруг слышу: мне стыдно ордена носить - воевали, мол, победили, а хорошую жизнь людям так и не подарили. До слёз горько слышать такие слова! Хуже того. На митингах протеста против монетизации льгот звучали даже призывы бойкотировать празднование 60-летия Победы. Провокация? Возможно. Но мог ли раньше кто-то сам себе такое позволить? И мог ли кто-то сорвать с памятника плиту с именами погибших, чтобы сдать её на металлолом? Или отключить, как было у нас в одном из районов, за неуплату подачу газа к Вечному огню? Народ без исторической памяти вообще и без памяти о своих победах особенно становится разобщённой толпой, которой легко управлять и которой легко "привить" любые чуждые его национальным традициям идеалы и ценности. А потому крайне важно, чтобы подобным попыткам на государственном уровне давался жёсткий отпор. А если он не даётся? Равнодушие государства индуцирует и равнодушие молодёжи. Тем более что сомнительные "рыночные ценности" ей навязывают куда как активно. Любовь Волошина, первый заместитель председателя краевой Думы Фирменный стиль Не хотелось бы прибегать к высокопарным выражениям, однако жизнь с молодых лет действительно "лепила" из Волошиной общественного деятеля - в самом хорошем понимании этого слова. Комсомольская и партийная работа, депутатство в городском Совете воспитали в ней профессиональную потребность постоянного общения с людьми, умение быть сопричастной их нуждам, навыки решения самых разнообразных проблем. Став депутатом краевой думы, Любовь Николаевна не изменила этим правилам. Поэтому особенностью фирменного стиля Волошиной являются её встречи, беседы, дискуссии, доверительное общение с избирателями, коллегами по парламенту, членами Правительства, высокими гостями из Белокаменной… По собственному признанию Любови Николаевны, она читает только первоисточники - и никакого толкования той или иной теории не признаёт. Так и в округе: всю информацию народный избранник просто обязан получать из первых уст! Надо ли говорить о том, что земляки тянутся к ней? С большими и, казалось бы, совсем незначительными проблемами. И с каждым из этих "ходоков" Волошина умеет находить общий язык, с каждым старается вести беседу не с высоты своего положения, а на равных - как добрая соседка или учительница, мать или сестра - в зависимости от возраста, образования, житейского опыта посетителей. Помощники Волошиной подсчитали: в среднем за один приёмный день Любовь Николаевна не просто выслушивает, а вникает в проблемы не менее 25 человек. А просьбы, жалобы, требования у них - самые различные. К примеру, инвалид Великой Отечественной Евгения Давидян обращалась по вопросу обеспечения спецавтотранспортом, директор музея "Крепость" Сергей Лузин беспокоился о воссоздании музея имени Цандера, Светлана Суетина от имени жильцов дома по улице Куйбышева N 62 била тревогу: "Нас, не церемонясь, отключили от центрального снабжения горячей водой!" По итогам бесед появляются соответствующие записи в карточках приёма, готовятся необходимые обращения в различные государственные и муниципальные органы, ведётся контроль за рассмотрением ходатайств. За три года Любовь Николаевна вместе с помощниками приняла без малого пять тысяч жителей и гостей города, провела почти 300 расширенных встреч. Всего же за время депутатской миссии Волошиной в её приёмной зафиксировано 7.200 обращений! И количество посетителей постоянно растёт - люди видят и понимают: они не напрасно приходят сюда. Любовь - сестра Надежды Большой жизненный опыт, женское обаяние, обширные личные неформальные связи с "власть предержащими" позволяют Любови Николаевне решать очень многие вопросы. В течение трёх лет Волошина сумела привлечь дополнительно для нужд Кисловодска свыше 15 миллионов рублей. Как уже отмечала депутат городского Совета Ольга Яксанова, благодаря усилиям Любовь Николаевны из краевого бюджета выделены средства на строительство двух плавательных бассейнов для ребятишек, при её активном участии идёт восстановление спортивного зала в Центре психолого-педагогической реабилитации, обновляется музей-усадьба художника Николая Ярошенко. Кроме того, профинансированы ремонт и реконструкция городской больницы и стоматологической поликлиники, на контроле у депутата строительство главного моста через Подкумок, ведущего в её любимый город. Конечно, наивно полагать, что все вопросы избирателей Волошина решает легко и просто, по известной ещё с древности формуле: пришёл, увидел, победил! В жизни так не бывает. - Самое большое разочарование испытываю тогда, - сокрушается Любовь Николаевна, - когда вижу, что ничем не могу помочь обратившемуся ко мне с бедой человеку. А ведь знаю, чувствую: проблема у него кричащая, в глазах - мука, боль и… надежда. Да-да, я всегда помню: моё имя ассоциируется ещё с двумя, очень светлыми и добрыми - Вера, Надежда, Любовь… Очевидно, что Волошина, являющаяся первым заместителем председателя краевой Думы, не имеет возможности каждый день бывать в Кисловодске. Однако общественные приёмные Любови Николаевны действуют в постоянном режиме. Помощники депутата Сергей Галий и Михаил Тришин ежемесячно принимают от 150 до 200 человек. Их вклад в общее дело нельзя оценить тоннами, штуками или другими традиционными единицами измерения, но от этого он не становится менее значимым… Галий и Тришин - офицеры запаса, принципиальные и целеустремленные, с высокой степенью самоорганизации люди. Так что и здесь налицо фирменный стиль депутата Волошиной - умение опереться на личности, способные отстаивать интересы земляков. Депутат. Прямая речь - Давно известно, что мужчины, долго оставаясь в мужской компании, грубеют и даже дичают со всеми вытекающими отсюда последствиями… И от женщин в политике вольно или невольно ждут более мягкого, пластичного поведения, в том числе нравственной доминанты. Стыд - природное наше качество, для женщины всегда важно, что о ней думают и говорят люди. Мужчины в этом плане более циничны. Поэтому, считаю, роль женщины в политике многогранна и даже благородна. Вопрос мне кажется вот в чём: был матриархат - одна крайность, потом - патриархат, который превалирует, это ещё одна крайность, и всё это длилось веками. А сейчас, думаю, постепенно и не без издержек, естественно, складывается цивилизованная модель взаимопроникновения этих двух крайностей, идёт поиск "золотой середины"… Жертвенность у нас в крови. Это сугубо национальная черта, недаром именно русские жёны популярны среди иностранцев. За рубежом ведь больше следят за дамами не только как за особами противоположного пола, но и за их карьерным ростом. А это налагает отпечаток на модель поведения. Но ведь многим ничего, кроме природного предназначения, - семьи и детей - попросту не надо, что, согласитесь, чрезвычайно важно. Обычное счастье - разве его "построение" не требует будничного и тяжёлого труда, сдержанности и дипломатии? Да и потом, загляните в кабинеты сотрудников аппарата правительства, министерств, ведомств, где, кстати, реально принимаются решения, посчитайте спецов в офисах компаний - всюду женщин более чем достаточно. Что же касается публичной политики, то женщины мало проявляют социальную активность из-за кабалы бытовых проблем и необходимости элементарного выживания в нынешних условиях. Совмещать, знаю по себе, семейные заботы и общественную деятельность, если к её отправлению подходить ответственно, чрезвычайно сложно. Но у меня такая арифметика: я 35 лет замужем и все 35 лет работаю и, получается, во власти. И это не значит, что отрываю себя от семьи. Да, мне труднее, чем обычной женщине. Я ведь тоже и почитать хочу, и выглядеть хорошо, и чтобы в доме был уют… А что такое реформы?! Будем говорить просто: это - ремонт, и вот в этом состоянии ремонта наши бедные женщины живут. Мужчины могут решать глобальные проблемы. А что-то более тонкое, сложное больше подходит женщинам. И они берут эти проблемы на себя - за мужей, за детей. И у них просто не хватает сил на политику. Хотя я всегда говорю: было бы больше женщин во власти, больше было бы проку! Любовь Волошина, первый заместитель председателя краевой Думы Материал подготовил Андрей Архипов