О НАСУЩНОМ - О ЗЕМЛЕ
Вчера в селе Александровском состоялись инициированные комитетом Государственной Думы Ставропольского края по аграрным вопросам, земле, продовольствию и природопользованию выездные депутатские слушания на тему "О приведении договоров земельных долей на территории края в соответствие с федеральным законодательством".
Вчера в селе Александровском состоялись инициированные комитетом Государственной Думы Ставропольского края по аграрным вопросам, земле, продовольствию и природопользованию выездные депутатские слушания на тему "О приведении договоров земельных долей на территории края в соответствие с федеральным законодательством".
В них приняли участие депутаты краевой Думы, представители краевых отделений профильных федеральных структур, минсельхоза края, органов местного самоуправления, сельскохозяйственных организаций. Слушания вел председатель аграрного комитета ГДСК Александр Бобров.
Участники слушаний сосредоточили свое внимание на ситуации с переоформлением договоров аренды земельных долей. А она непростая.
Проблему за собой скрывает календарная дата - 28 января 2007 года. Именно в этот день, согласно нормам действующего федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, которые были переданы их собственниками в аренду, могут перейти в доверительное управление арендатору. Произойдет это в том случае, если договор аренды не был переоформлен в соответствии с правилами Гражданского кодекса РФ и пункта 2 статьи 9-й уже названного закона об обороте сельхозземель. То есть, если земля была передана в пользование как безликая доля, а не конкретный участок.
На данный момент участков, договоры об аренде которых оформлены в соответствии со всеми требованиями, в крае меньшинство - 14,3 % от общей площади земли, находящейся в долевой собственности.
Понятно, что такое положение вещей серьезно беспокоит депутатов. Ведь если ситуация не изменится, собственники, большинство из которых простые сельские труженики, бывшие колхозники и работники совхозов, могут навсегда распрощаться со своей землицей. Как известно, правила оформления договоров доверительного управления не требуют их обязательной регистрации. А долги по обязательствам, возникшим в связи с доверительным управлением имуществом, погашаются за счет самого этого имущества.
Выходит, что буква федерального закона открывает целый ряд возможностей, которыми не преминут воспользоваться разного рода дельцы и воротилы агробизнеса. Через умышленное банкротство сельхозпредприятий они могут лишить крестьян самой главной их собственности - земли. А это противоречит и здравому смыслу, и конституции. Правовые преимущества должны быть на стороне собственника, а не арендатора.
Состоявшиеся сегодня слушания позволили определить пути разрешения проблемы. С одной стороны, необходимо ускорить темпы и упростить процедуру оформления аренды земельных участков, находящихся в общедолевой собственности. С другой - необходимо расширить разъяснительную работу среди жителей сельской местности, обеспечить для них юридическую поддержку со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления при оформлении документов.
И самое главное, депутаты краевого парламента подготовили законодательную инициативу о внесении изменений в федеральный закон об обороте земель сельхозназначения. Предлагается исключить из него норму, по которой земельная доля переходит в доверительное управление, если не переоформлен договор аренды. Народные избранники Ставрополья предлагают, чтобы в этом случае договор просто считался расторгнутым, то есть земля осталась в собственности крестьянина. А поскольку самовольное пользование чужими участками у нас по закону наказуемо, такой порядок и нынешних арендаторов сделает заинтересованными в том, чтобы селяне поскорее оформили права на свой участок и сдали его в аренду на основании полноценного договора.
Ожидается, что законодательная инициатива будет принята на одном из ближайших заседаний краевой Думы.
Пресс-служба ГДСК.
Теги: