Вопросы экологии и охраны окружающей среды очень важны для курортно-туристическо-го региона Кавказских Минеральных Вод. Наша газета неоднократно публиковала материалы, поднимающие проблемы экологической безопасности в крае. Об этом шла речь в интервью с руководителями ряда краевых министерств, администрации Кавмин-вод. Большое внимание экологической проблеме уделяет Государственная дума СК, где для решения насущных задач создан профильный комитет. Сегодня вниманию читателей предлагается беседа с председателем комитета по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности Госдумы Ставропольского края Анатолием БАТУРИНЫМ. - Как вы оцениваете состояние природоохранной деятельности в крае и какие задачи стоят сейчас перед возглавляемым вами комитетом в законодательном плане? - Буквально на вчерашнем заседании комитета утвержден план работы на нынешний год. Хочу отметить, что и губернатор внес свои предложения по законодательной деятельности, в том числе закон о работе с отходами, об особо охраняемых территориях Ставропольского края, а также в закон об охоте и охотничьих хозяйствах. Одновременно комитетом рассмотрен закон об использовании лесов в Ставропольском крае. Как известно, Лесным кодексом передан ряд полномочий субъектам Федерации - на его основе разработан краевой закон, по которому есть ряд предложений депутатов. Главное из них - по городским лесам: кто ими будет распоряжаться, управлять? Кто ими будет заниматься в целом? Сегодня 131 -й закон и другие не дают однозначного ответа на эти вопросы. А ведь они важны, особенно для региона Кав-минвод, где леса выполняют рекреационные и защитные функции. И их состояние напрямую влияет на состояние качества оздоровительных факторов курорта. Поэтому главным предложением нашего комитета стало изыскание возможностей распоряжения лесами городов и муниципальных образований на уровне края, как и финансирование этого процесса. В планах законотворческой работы на нынешний год включен закон о лечебных ресурсах Ставропольского края. Предполагаем рассмотреть возможность взимания курортного сбора, реализация которого существенно поддержит курортную отрасль края и будет способствовать ее большей отдаче в части наполнения муниципальных бюджетов. Таким образом, в значительной мере увеличив законодательную базу, мы улучшим регулирование отношений в природопользовании. - Анатолий Дмитриевич, сегодня бытовые отходы превращаются в бич малых и больших городов края, уродуют лицо курортного региона. Как наладить работу с ними - вроде и законы есть, а дело продвигается туго? - Да, это проблема долголетняя. Известный 131-й закон передал полномочия по сбору отходов на уровень поселений, но не решил финансовое обеспечение проблемы. А это самый больной вопрос. Ведь иметь полигон твердых бытовых отходов для муниципалитета - большая роскошь и затраты. Полигон, организуемый по современным требованиям и канонам, будет стоить десятки миллионов рублей. Понятно, что такие деньги взять муниципальной казне негде. Но и утопать в мусоре нельзя. Поэтому сегодня решается вопрос о том, чтобы наделить полномочиями субъекты Федерации в части финансирования межмуниципальных полигонов твердых бытовых отходов. Нуждается в серьезной реконструкции Пятигорский мусоросжигательный завод - в свое время принятое решение о его строительстве было правильным. И сегодня он должен вносить свой вклад в чистоту региона. Но для этого, полагаю, на предприятии надо ставить мощнейшую систему очистки. Второе - проводить реконструкцию, увеличивать температуру сгорания. А третье, и, на мой взгляд, это будет более рационально - наладить сортировку мусора. В плане законодательной деятельности разработка закона о работе с отходами в Ставропольском крае. Я хотел бы отметить энергичную работу в этом направлении краевого правительства - сегодня практически все муниципальные образования выполнили схемы очистки своих территорий. Теперь задача - свести их воедино и определиться с инвестициями для реализации намеченного, а также для финансирования строительства предприятий переработки вторичного сырья. Без этого нельзя. Ведь на полигоны твердых бытовых отходов запрещается вывоз аккумуляторов, покрышек, радиоэлектронного оборудования, полиэтилена. Этим и должны заняться предприятия вторичной переработки и утилизации сырья. Опыт есть. В Европе перерабатывается почти сто процентов вторсырья, у нас в лучшем случае десять - пятнадцать. А ведь это путь к экономии наших энергоресурсов, чистоте наших городов, сохранению уникальной природы. - Особую значимость для курортного региона имеют санитарные зоны, предназначенные для охраны уникальных целебных ресурсов: почему в Центре предпринимаются попытки к их ликвидации? -Да, были попытки переписать федеральное природоохранное законодательство со стороны отдельных центральных структур и ликвидировать вторые зоны санитарной охраны, в том числе на курортах. Но под давлением правительства и думы края, научной общественности из окончательного варианта законопроекта подобные предложения были изъяты, и на сегодня все остается в прежнем варианте: существуют первая, вторая, третья зоны санитарной охраны с ограничениями определенных видов деятельности, в том числе землепользования. А значит, отведена угроза от целебных ресурсов курортного региона. - Тамбуканское озеро - это подлинный кладезь здоровья, нуждающийся в пристальном внимании ученых и законодателей, охране прилегающих территории и налаживании производства препаратов из целебной грязи. - В этом направлении предприятие "Кавминку-рортресурсы" давно ведет определенную работу. Уже выпускается уникальная продукция из тамбуканской грязи, представляемая в том числе и на форумах, выставках различного уровня, предназначенная для косметологического применения, лечебно-профилактического, бальнеологического. Симптоматичен и тот факт, что на Тамбукане со стороны Ставропольского края восстановлено функционирование особо охраняемой природной территории, куда закрыт доступ людей, транспорта. Одновременно министерством природных ресурсов края внесено предложение по созданию специального учреждения по обеспечению сохранности статуса площадей этой территории - деньги в бюджете для этого предусмотрены, структура уже создается. - Это, конечно, хорошо. Но какой предвидится судьба самого предприятия "Кавминкурортре-сурсы"? Редакция имеет сведения, что Мингосимущество РФ планирует реализовать в частные руки госпакет акций. - Госдума края обращалась в Мингосимущество РФ с просьбой приостановить продажу госпакета этого предприятия и его фактическую приватизацию. Однозначного ответа пока не получено. Но нам сообщили, что в ходе рассмотрения ситуации вокруг Кисловодско-го парка будут затронуты и вопросы приватизации ОАО "Кавминкурортресурсы", что действительно планируется на 2008 год. Более конкретных данных пока нет. Я думаю, нам необходимо вернуться к этому вопросу уже в ближайшее время, тем более что сегодня мы будем иметь дело с новым составом российского правительства. - Сегодня в повестке дня - задача развития особой экономической зоны на Кавминводах: как без ущерба уникальности природы видится ее решение? - Этот вопрос изучался всесторонне. И еще на стадии разработки стратегии особой экономической зоны были привлечены ученые, экологи, в том числе и Ставропольского госуниверситета. Сегодня, с учетом рекомендаций специалистов, идет процесс формирования площадок, одна из первых - на Юце. Так вот, несмотря на приоритетность проекта, он обязательно пройдет экологическую экспертизу с привлечением в том числе и общественных организаций. Я хочу подчеркнуть, что внимание со стороны края развитию особой экономической зоны на Кавминводах огромно. Разработана и принята соответствующая законодательная база, предоставляющая потенциальным инвесторам солидные льготы. В частности, и освобождение от налога на имущество в течение пяти лет, установление четырехпроцентного налога на прибыль на 20 лет. Да плюс серьезные финансы с федеральной стороны и края. Одновременно нашим комитетом подготовлено обращение в соответствующие федеральные структуры, чтобы при строительстве объектов особой экономической зоны и развитии ее инфраструктуры обязательно решались проблемы поселений региона и населения. Так что предусмотрено все, чтобы курортный регион заблистал новыми красками курортного сервиса, экологической безопасности и высокого качества жизни. - Традиционный вопрос: пожелание читателям курортной газеты. - Уверенности в своих силах, несмотря на сложное начало нынешнего года, счастья и добра. Вел беседу Владимир ЛАТКИН.