Власть и бизнес - возможен ли диалог? И кто сегодня, в условиях кризиса и больших проблем с наполнением бюджета, должен заботиться, чтобы в России не появилось новое "потерянное поколение"? Кто отвечает за свободу и нравственность детей и подростков? Как отвлечь молодёжь от улицы? Эти темы стали основными в интервью с депутатом Государственной Думы Ставропольского края по Минераловодскому избирательному округу Айдыном Шириновым.
- Затянувшийся финансовый кризис обострил проблемы, которые и в относительно благополучное время годами не могли найти своего разрешения. Многие вопросы остались "за бортом", и им практически не уделяется никакого внимания. У власти один ответ на все вопросы - нет денег.
- Сегодня для жителей Минеральных Вод остро стоит проблема функционирования путепровода по улице Железноводской. Утром и вечером, чтобы проехать через мост, нужно отстоять в километровой пробке.
Сотрудники милиции, вместо того чтобы регулировать движение два раза в день, когда идет наибольший поток машин или когда коммунальщики забывают посыпать дорогу, зачастую лишь останавливают большегрузные автомобили, перекрывающие полдороги. Пробки только увеличиваются. Переезд, способный разгрузить движение, закрыт.
Но необходимо вопрос решать. В Ессентуках, где проблемы с движением посерьезнее наших, не только открыли переезд, но и построили тоннель под ним. Городские власти нашли деньги и в местном, и в краевом, и в федеральном бюджетах. Надо только захотеть.
А в каком состоянии наши дороги! Даже в сложные девяностые годы они не были такими разбитыми, это могут подтвердить все водители. Ямочный ремонт уже не помогает привести их в должное состояние.
- Но в нынешнем году на ремонт дорог были выделены немалые средства…
- Да, деньги потрачены, но не на все улицы, что требовалось. Отремонтированы улицы Московская, Школьная. Но так и остались разбитыми улицы Ставропольская, 50 лет Октября, проспект XXII партсъезда, где наибольший поток автомобилей, часть Железноводской улицы, которую продавили "КамАЗы", использовавшиеся при ремонте взлетно-посадочной полосы аэропорта. Кстати, так и не удалось получить от ФГУАП "Кавминводыавиа" деньги ни на ремонт моста, ни на ремонт дорог, хотя предприятие нанесло серьезный ущерб городу и району.
- Город Минеральные Воды участвует в федеральной программе реконструкции ветхого жилья. Возможно, финансирование по этой программе позволит улучшить не только жизнь некоторой части минераловодцев, но и внешний облик города?
- Сомневаюсь. И вот почему. В мою приемную поступает много жалоб на то, как проводился конкурс по отбору предприятий - участников программы. В конкурсе победили только "родственные" компании. Или вот еще пример. Сейчас идет реконструкция трех старых домов по улице К. Маркса. Один из домов покрыли крышей из зеленой металлочерепицы, два других - из оцинкованного железа, хотя стоимость материалов отличается не сильно. Все работы ведутся без согласования с администрацией города и архитектурой. Что попадется под руку, тем и красят, тем и крыши перекрывают. Деньги выделяются правительством один раз, а мы расходуем их нецелесообразно.
А ведь это центр города! Вообще же, ни у архитектуры, ни у городских властей, похоже, нет единого видения облика города. Даже хотя бы одной улицы, где расположена сама администрация, которую можно было бы сделать показательной! Чтобы первые этажи домов были отделаны в одном стиле, заборы и фасады выкрашены в один цвет. Что мы видим во всем городе? Один предприниматель перед магазином выложил тротуар плиткой, другой - нет, третий сделал козырек, четвертый - пандус, пятый - ступеньки вынес на полтротуара.
Проблем в городе очень много. Не до конца решен вопрос с водоснабжением. Полная неразбериха - с обслуживанием жилого фонда. Не организовано движение общественного транспорта по маршруту вокзал - аэропорт. Да все не перечислить.
- Однако Минрегионразвития России признало Минеральные Воды лучшим городским поселением страны…
- Самую объективную оценку нашему городу могут дать не чиновники министерства, а горожане. Те, которые здесь живут, ездят по улицам, ходят по тротуарам, стоят на учете в центре занятости и в очередях на получение жилья, мест в детских садах, делают покупки на рынке и лечатся в наших больницах, вдыхают выбросы спиртзавода…
- Но у власти действительно не хватает денег на латание всех дыр. Налоговые поступления сокращаются…
- Сейчас самое время районным и городским властям обратиться к бизнесу. От того, как работает бизнес, зависит наполнение бюджета. Нужно создавать как никогда комфортные условия предпринимателям. Власти нельзя дистанцироваться от бизнеса, наоборот, нужно интегрироваться. Выделить участок земли - это еще не помощь. Процесс согласования может занять годы…
Бизнесмен думает о том, как заработать, чиновник - как и куда потратить бюджетные деньги. Бизнесу нужно помочь, в первую очередь - в снятии административных барьеров. Об этом много говорится, а проверки, вопреки прямому указанию президента, не прекращаются и создают серьезные проблемы для развития бизнеса. Бизнес проверяют различные структуры: МВД, ФСБ, налоговая инспекция. А кто его защитит?
Все жители города знают, где торгуют паленой водкой, маком, где работают игровые автоматы. Вот там проверок нет. Этого не видят структуры, призванные бороться с нарушениями закона. Конечно, эта система складывалась десятилетиями, за год-два давление на бизнес искоренить невозможно. Считаю, что в любой проверке должны принимать участие в качестве наблюдателей представители общественных организаций, политических партий. Такие примеры в стране есть, и они дают положительные результаты. А местные власти должны стать локомотивом для снятия проблем предпринимателей.
Мир из экономического кризиса выйдет раньше России. Ни в одной стране нет таких административных барьеров, как у нас. Впереди у нас сложные времена. И президент, и премьер говорят, что нужно дать больше возможности бизнесу реализоваться, нужно ликвидировать госкорпорации. Государство должно быть в стороне от бизнеса. Предприниматель - более расчетливый собственник нежели государство, у которого есть множество других вопросов, в первую очередь социальных. А бизнес должен наполнять бюджет, для того чтобы власть имела возможность строить детские сады, школы, спортплощадки.
Нужно делать выводы из кризиса. Местным властям - изменить отношение к бизнесу, быть доступнее. В городе создан совет предпринимателей, но почему-то в его состав вошли те, кто всегда во всем согласен с властью и особо не выступает. Большинство предпринимателей видят, что никому они не нужны, смирились и живут по тем правилам, что идут не на пользу развитию дела. Молчат предприниматели на рынке, смирившись с монополией на поставку и продажу мяса, молчат владельцы магазинов…
Во многих городах России мэры ежедневно проводят планерки с представителями бизнеса, выясняют, у кого какие проблемы и кто может что-то сделать для города. А самое главное - решают проблемы и помогают бизнесменам реально. Предприниматели там сами зарабатывают деньги и сами решают, на что их потратить. Мэры проявляют политическую волю и в результате количество проверок бизнеса сокращается. Контролирующие органы прислушиваются к рекомендациям главы: "не трогать бизнес хотя бы сейчас".
- Почему, по вашему мнению, у нас так не происходит?
- В том числе, и потому, что многие чиновники сегодня не понимают бизнес. Очень велик разрыв между ними. А ведь чиновникам есть чему поучиться у бизнеса, в первую очередь - выживать в тяжелых условиях, сокращать расходы.
Вообще же пониманию, что такое предпринимательство нужно учить со школьной скамьи. В России не сможет сформироваться средний класс, за счет которого и пополняются в основном местные бюджеты, пока основное население не понимает, что такое малый, семейный бизнес. Я встречался со старшеклассниками одной из городских школ, где выяснилось, что подавляющее большинство ребят хотят стать госслужащими. Желания открыть свое дело не выразил никто. Все хотят тратить деньги, но не хотят их зарабатывать. Это перекос в профориентационной работе. Нужно дать старшеклассникам возможность изучать основы бизнеса, и не только в теории, но и на практике: открывать при школах "свое" дело, проводить эксперименты. Полученные знания и навыки пригодятся выпускникам, даже если они станут чиновниками. Кстати, в селах старшеклассники поголовно хотят стать юристами и экономистами. Более 90 процентов учащихся не желают оставаться работать в селе. Что не удивительно - дело даже не в том, что для сельских ребят нет рабочих мест, нет нормальных социально-бытовых условий на селе.
- 2009 год в России был объявлен Годом молодежи. Год почти завершен, удалось ли, по вашему мнению, достичь заявленных целей?
- Не год молодежи нам нужен, десятилетие молодежи. Иначе России грозит появление нового "потерянного поколения". Проблемы юных россиян начинаются буквально с пеленок. В городе катастрофически не хватает детских садов, и этот вопрос пока никто не решает. С одной стороны, государство стимулирует рождаемость, выдает сертификаты, материнский капитал, а с другой - очередь в дошкольные учреждения Минеральных Вод - около тысячи человек. И она не уменьшается, растет. Пора возвращать перепрофилированные детские сады дошкольникам - например, здание по улице Зеленой более чем на 100 мест, здание школы N 21. Конечно, восстановление будет стоить недешево, но хоть с чего-то начинать надо. Если растет рождаемость, то должно и расти число мест в детских садах, школах, роддомах, поликлиниках, больницах. А пока у нас растет только число игорных, развлекательных заведений и кафе. И это несмотря на кризис.
А когда в городе последний раз открывали спортплощадку? Мы хотим, чтобы молодежь после 22 часов не слонялась по улицам. Но чем ей заняться?
Хотим, чтобы несовершеннолетние перестали пить пиво, ходить по клубам, а взамен ничего не можем предложить. Спортивных секций не достаточно. В городе нет футбольных полей во дворах. Приобщение к спорту, здоровому образу жизни начинается именно с дворового футбола, где вырабатывается и командный дух. А сейчас ребята собираются в пустых дворах, сидят на лавочках, курят, группируются по каким-то признакам. Им бы проводить междворовые соревнования, выплескивать накопившуюся энергию в игре, а не в противоправных действиях…
Одними разговорами и лекциями здоровый образ жизни не привьешь, алкоголизм и наркоманию среди молодежи не победишь. К решению этой проблемы должны подключиться все: и власти, и малый бизнес, и большой. Нужно строить спортивные площадки, не только горки и качели для малышей. И детские спортивные школы должны совершенствовать работу, чтобы дойти до каждого двора. Зачастую взрослые сами виноваты, что дети приобщаются к алкоголю. Все начинается с походов в ресторан 1 сентября, на другие праздники, вечера выпускников. Эта практика в последнее время у нас широко распространилась. Но ведь можно, наверное, найти другие варианты устроить для детей праздник, кроме как поход в увеселительное заведение, где дети видят, как пьют, курят взрослые за соседними столиками. Дети подражают взрослым, потом сами идут в эти кафе. И в результате на летних площадках частая картина - несовершеннолетние пьют пиво, курят, а никто, в том числе и персонал кафе, не делает им замечаний. Дети курят в открытую в школьных дворах - разве это нормально?
- На последнем заседании Государственная Дума Ставропольского края приняла закон о "комендантском часе" для несовершеннолетних. Но пока режим для школьников не изменился…
- Рейды показывают, что в ночных клубах, дискокафе по-прежнему много несовершеннолетних. Более того, в увеселительных заведениях идет продажа алкоголя несовершеннолетним, нелегально продаются наркотики, и попыток пресечь это никто не делает. О "комендантском часе" в городе почти никто не знает.
Нет ни одного плаката "22 часа. Ваши дети дома?". Возможно, из трагедии в Перми сделают выводы, начнутся проверки состояния клубов и тех, кто в них находится. И власти, правоохранительные органы начнут наводить порядок. Но и предприниматели, все жители города и района должны подключиться к решению проблемы. Пока не поздно.
Беседу вела
М. Зинина
