Финансово-экономический кризис продолжает шагать по России, и темп его поступи не замедляется. В Минераловодском муниципальном районе по-прежнему растет безработица, тарифы на коммунальные услуги, цены на продукты, и минераловодцы в подавляющем большинстве отмечают падение уровня жизни. Все ли делают местные власти для того, чтобы облегчить последствия кризиса для жителей города и сел, и возможно ли вообще изменить ситуацию к лучшему в отдельно взятом районе? Об этом - разговор с депутатом государственной Думы Ставропольского края А. Шириновым.
- Полтора года кризиса в стране стали проверкой наших чиновников и бизнес на прочность и готовность к "чрезвычайным" финансовым ситуациям. За это время федеральное и краевое правительства проделали громадную работу. На всех уровнях были созданы антикризисные штабы, и если в первые месяцы существовала некая неопределенность в том, чем они должны заниматься, то потом была выстроена система. Но сейчас многие чиновники расслабились, посчитали, что из кризиса мы уже начинаем выходить, хотя на днях на совещании премьер-министр России В. Путин подчеркнул - об этом говорить еще рано.
К сожалению, по-прежнему местные чиновники не понимают, что власть должна обслуживать бизнес, а не наоборот. И власти необходимо быть внимательнее, бдительнее по отношению к предпринимателям. Кризисная ситуация требует того, чтобы власть была озабочена не столько тем, как потратить деньги, сколько тем, как их заработать. За полтора года существенных подвижек в этом направлении в нашем городе и районе не наблюдается. Просто выделять деньги на поддержку безработных, на организацию временных общественных работ - не выход.
- Определенные меры для уменьшения последствий кризиса власть предпринимает. К примеру, идет сокращение чиновничьего аппарата, заработных плат...
- Не достаточно сократить бюджетные расходы на содержание чиновников, к тому же штаты и в городе, и в районе по-прежнему раздуты. Намного важнее продолжить работу с предпринимателями, дать им возможность нормально работать, не мешать им. Если есть нерешенные вопросы, а в основном это нехватка кредитных средств, - помогать. До сих пор, к сожалению, в городе и районе не создан залоговый фонд за счет муниципального имущества. Да, он поначалу потребует финансовых затрат, но даст возможность развиваться малому бизнесу. Сейчас ситуация такова, что получить кредит в банке могут только те предприятия, у которых есть достаточная залоговая база. Если собственных средств у организации недостаточно, обеспечить кредит нечем, и предприниматель остаётся без необходимых для развития денег. Но даже попыток создания фонда не предпринимается.
Руководству района и города следовало бы быть более открытым к бизнесу. Первым лицам просто необходимо самим объехать все крупные промышленные предприятия, их у нас не так уж и много, поговорить и с руководителями, и с работниками. И в том числе те предприятия, что работают стабильно, где управленцы и трудовые коллективы прилагают титанические усилия, чтобы не сокращать штаты, чтобы шла реализация продукции. И опыт успешно реализованных антикризисных мер можно применять на других предприятиях.
Недостаточно внимания уделяется сельскохозяйственной отрасли. Руководство района должно глубже вникать в проблемы и пытаться их решить. У нас стало много убыточных сельхозпредприятий. Не исключаю, что кто-то занижает урожайность и прибыль. Нужно внимательнее присмотреться крестьянско-фермерским хозяйствам. Вникнуть в эти вопросы, встретиться с каждым руководителем КФХ, сельхозпредприятия, а не ждать, когда они придут с проблемами в администрацию, по моему мнению, это дело непосредственно первых лиц.
Это касается и торговли. Надо встречаться не только с директором рынка, но и с теми, кто там торгует. Мы знаем, что происходит на рынке. Это и монополия на торговые места определенной группы лиц, и завышение цен на продукты, которые проходят по коррупционной схеме. Чтобы в этом разобраться, надо встретиться и с теми, кто торгует, и с теми, кто постоянно делает покупки на рынке.
И в торговых предприятиях у кого-то плохо идут дела, у кого-то лучше. Если присмотреться к опыту успешных предпринимателей и внедрить его повсеместно, глядишь, и кризис отступит. А если упростить и ускорить все бюрократические процедуры, делать прозрачной разрешительную систему, к примеру, согласования, выделения мест, то бизнесу станет проще работать, а значит, увеличатся поступления в казну. Регистрационные, земельные, кадастровые органы, архитектура должны ускорять процесс оформления документов для граждан и юридических лиц. Государство подняло расценки на их услуги, а качество работы не изменилось, по-прежнему везде очереди...
Заседания антикризисного штаба проводить раз в квартал недостаточно. Убежден, что они должны проходить раз в месяц, а то и в две недели. Штабом постоянно, и не на бумаге, должен руководить лично глава района, а не его заместители.
Последнее заседание штаба показало, что неразрешимых вопросов нет. Многое можно решить на местах: кому-то помочь, тем, кто на грани банкротства, показать пример успешных предприятий. Они у нас есть как в крупном, так и малом бизнесе. Необходимо только проводить еженедельный мониторинг, а итоги подводить на заседаниях антикризисных штабов.
- Для россиян остро стоит вопрос коммунальных платежей. За выяснение обоснованности тарифов взялся даже президент, Однако суммы, обозначенные в квитанциях, растут намного быстрее, чем заработная плата...
- Депутаты краевой Думы занимаются этой проблемой, но и местные власти должны повнимательнее присмотреться к коммунальным предприятиям-монополистам, глубже изучить формирование тарифов. Ясности, из чего складываются тарифы, нет. Почему, к примеру, "железнодорожная" вода стоит дешевле "городской"? Водозабор один, "железнодорожные" сети изношеннее "городских". Жители, видимо, платят за утечки.. Этот вопрос взят под мой личный контроль, сейчас готовлю запросы в краевой и местный водоканалы по поводу формирования тарифов. Скоро лето, район опять будет без воды, а людей будут принуждать платить за воду, которая не поступает в их краны. Есть спорные вопросы и по установке счетчиков.
За счет того, что жители платят необоснованно высокую плату за воду, штат предприятия раздут, оно не бедствует. Во всем мире банкиров называют "сытыми и жирными котами", а у нас в России "сытые и жирные коты" - это естественные монополисты. Коммунальные предприятия-монополисты - государственные предприятия, то есть они должны служить государству и жителям этого государства. К сожалению, их руководители порой отстаивают свои корпоративные интересы, а не государственные. Минераловодский водоканал, тепло-, электросети должны работать для жителей Минеральных Вод и Минераловодского района.
У нас одна из немногих территорий, где эти предприятия прибыльны. Но прибыль изымается в краевые головные конторы. В то же время ремонт сетей не ведется, утечки продолжаются. И возникает вопрос: а что делает руководство района и города, чтобы изменить ситуацию? Если что-то и делает, то этого недостаточно. Ситуация возникла не вчера, было время, чтобы найти компромиссы. Именно в кризис нужно обратить на это внимание и добиваться снижения тарифов. Это облегчит жизнь не только жителям города и района, но и предприятиям, которые тоже потребляют и воду, и газ, и электроэнергию.
- На последнем заседании антикризисного штаба было отмечено, что в 2009 году значительно увеличилось число безработных минераловодцев. В нынешнем году эта тенденция сохраняется. Каким вы видите решение этой проблемы?
- Считаю, что безработицу на селе можно ликвидировать полностью. Проблема решаема, если уделить внимание личным подсобным хозяйствам, стимулировать их развитие. И не только через выдачу кредитов. Этого мало. Главное - организовать сбыт произведенной селянами продукции. Необходимо создавать заготовительные пункты по скупке сельхозпродукции у населения, как в советское время. И не нужно ждать, когда это сделают по всей России, краю. Не нужно бояться быть первыми, надо идти на риск, быть более "дерзкими и амбициозными", как говорит президент. К сожалению, мы ждем, что кто-то по готовому шаблону внедрит систему заготовки у нас на территории, кто-то даст нам денег на это. Руководство территории должно взять на себя эту работу. Кстати, в других субъектах система работает. К примеру, в Новгородской области в потребкооперацию вовлечены более 20 тысяч человек из населения менее полумиллиона. Собирают ягоды, грибы, лечебные травы, вяжут банные веники, выращивают кур, поросят и платят сотни миллионов налогов. Для чего недавно государство отменило обязательную сертификацию продукции? Не для того, чтобы этим пользовались недобросовестные предприниматели и "цеховики", а для того чтобы народ мог произвести сельхозпродукцию и продать ее, чтобы он был конкурентоспособен.
У нас обширная территория, в состав которой входит и город - главный потребитель, и села-производители, которые могут прокормить не только город, но и поставлять товары за пределы территории, в города-курорты. Но за нас никто не сделает эту работу. Никаких препятствий для создания в районе заготпунктов не вижу. У нас производят все - фрукты, овощи, молоко, хлеб, мясо, птицу, яйца, мед, растительное масло. Но селяне не должны ездить в город продавать то, что они вырастили. А на перепродаже не должны зарабатывать перекупщики.
Чтобы поднять уровень жизни на селе, нужно решить еще одну, не менее сложную задачу. Жестко, принципиально искоренить торговлю некачественной "левой" водкой. В любом селе есть несколько точек, торгующих суррогатом, о которых все знают. Хватит поддерживать теневую экономику соседних республик. Это зло мешает развитию территории и выходу из затяжного кризиса. Растет число людей, которые потеряли работу и пополнили ряды алкоголиков, больных, недееспособных, ставших такими из-за употребления суррогатов. В отличие от числа спортплощадок. Борьба должна быть бескомпромиссной, особенно со стороны правоохранительных и контролирующих органов, и если захотим, мы победим.
- Сегодня - День российского предпринимательства. Чего бы вы хотели пожелать нашим предпринимателям?
- Этот праздник - дань уважения энергичным, инициативным людям с активной жизненной позицией. Современное развитие России невозможно представить без частного предпринимательства - самого мобильного сектора экономики.
Очередной День российского предпринимательства мы с вами отмечаем в непростое для страны время. Государство придаёт особую значимость деловой инициативе граждан. Все понимают, что без заинтересованности бизнеса невозможно эффективное развитие экономики и общества в целом. Уверен, что при действенной поддержке властей малый и средний бизнес сможет обеспечить свое динамичное развитие.
Уважаемые предприниматели! Желаю вам не только стабильного и устойчивого роста в бизнесе, но и понимания и поддержки со стороны местных властей.
Беседу вела М.ЗИНИНА.