Законопроект об ужесточении административной и уголовной ответственности за незаконное применение пестицидов и агрохимикатов в России рассмотрят уже осенью этого года. Такая необходимость возникла в связи с массовой гибелью птиц и диких животных, пояснил первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Базовый закон устарел почти на 30 лет. Член комитета Думы Ставропольского края по аграрным и земельным вопросам, природопользованию и экологии Петр Коротченко рассказал "Федеральному Бизнес Журналу Юг" о последствиях принятия поправок.
"На данный момент оборот пестицидов и агрохимикатов в России находится под контролем Россельхознадзора, и для отслеживаемости этих веществ работает система "Сатурн". То есть системы контроля есть и так, надзорных органов у нас в избытке. Я бы сказал, что они друг друга дублируют и зачастую мешают работать. Новый законопроект предполагает уход от проверки конечного продукта — вместо этого чиновники предлагают проверять землю, на которой производится продукция. Таким образом, компетентные ведомства смогут проверить, какие вещества и в каком объеме вносились, в какое время, есть ли на них необходимые разрешения и так далее. Такие инициативы обычно исходят от людей, крайне далеких в принципе от практического сельского хозяйства и сегодняшних реалий.
Ужесточение уголовной ответственности за незаконное применение пестицидов – это попытка регулировать то, что регулировать, в общем-то, не следовало бы. Объясню: раньше регистрация одного препарата стоила 1,7 млн руб., сейчас этот процесс обходится в 25 млн руб. Очень важно, что одинаковые препараты выпускаются под разными названиями, а значит все они должны пройти целый комплекс исследований. К тому же увеличится количество проверяющих – административный аппарат. На него в свою очередь увеличатся расходы, которые лягут на аграриев, а в итоге – на конечного потребителя. Кто-то высказывает мнение, что это "копейки" для производителей СЗР. Но это, подчеркиваю, если пестициды зарегистрированы на массовых культурах. Именно по причине дороговизны регистрации никто не хочет тратить деньги по нишевым культурам, без которых часто невозможен научно обоснованный севооборот. Это, например, просо, чечевица, еще ряд культур, которые не окупятся, потому что площади посевов под них небольшие.
То есть вы либо добиваетесь регистрации, либо не используете какой-то препарат, поскольку это незаконное деяние. А если еще и животный мир пострадает, то попадаете под "уголовку". Чем это чревато? Сельхозпроизводители перестанут выращивать нишевые культуры. Если прекратить в принципе использование СЗР, это грозит падением урожайности и в целом неэффективностью сельского хозяйства.
Для сравнения: в 1900 году урожайность в Ставропольском крае составляла 5 центнеров с гектара. А "стопудовым урожаем", за который боролись сталинские хлеборобы на Кубани, называли 16 ц/га. Мы добились многого, и эти результаты являются достижением научно-технического прогресса. Отказ от него – вещь опасная. Если мы откажемся от пестицидов, мы не прокормим даже собственную страну. Это снижение конкурентноспособности нашей страны и угроза продовольственной безопасности".
